Hilde Ecker Elsie De Greef Yanis Ghafil Peter Deboeck Kristien Vanhaverbeke Sonia Van Wanseele Johan Vander Meylen Egon Deyaert Nadine Maes Rudy Demol Hugo Vandaele Elke Poelaert Erik Devillé Patience N'Kamba Marc Beling Nele Van Craenem Christel Hanssens Joeri Zelck Klaas Slootmans Martin Laruelle Eddy Deknopper Katrien Van Kriekinge Kurt Moons Peter Van Rompuy Evelien De Coninck Lora Hasenbroekx Fatima Boudjaoui Jos Savenberg Hilde Ecker Elsie De Greef Yanis Ghafil Peter Deboeck Kristien Vanhaverbeke Sonia Van Wanseele Johan Vander Meylen Egon Deyaert Nadine Maes Rudy Demol Hugo Vandaele Erik Devillé Patience N'Kamba Marc Beling Nele Van Craenem Christel Hanssens Joeri Zelck Klaas Slootmans Martin Laruelle Eddy Deknopper Katrien Van Kriekinge Kurt Moons Peter Van Rompuy Evelien De Coninck Lora Hasenbroekx Fatima Boudjaoui Jos Savenberg Johan Vander Meylen Nele Van Craenem Peter Van Rompuy Kristien Vanhaverbeke Joeri Zelck Elsie De Greef Lora Hasenbroekx Katrien Van Kriekinge Nadine Maes Eddy Deknopper Christel Hanssens Marc Beling Hilde Ecker Hugo Vandaele Erik Devillé Jos Savenberg Yanis Ghafil Sonia Van Wanseele Rudy Demol Peter Deboeck Klaas Slootmans Kurt Moons Evelien De Coninck Patience N'Kamba Egon Deyaert Fatima Boudjaoui Martin Laruelle aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
De raad,
Overwegingen van de gemeenteraad
● Juridische gronden
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Artikel 170 § 4 van de Grondwet;
Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur;
Omzendbrief van de Vlaamse Regering betreffende de gemeentefiscaliteit dd. 15 februari 2019.
● Aanleiding, doel en feitelijke motivering
Het is noodzakelijk om via deze belasting de nodige ontvangsten te realiseren voor de financiering van de uitgaven van de gemeente Beersel;
Een overvloed aan reclameborden veroorzaakt visuele vervuiling;
Met deze belasting wordt getracht het aantal reclameborden in het straatbeeld te beperken.
● Financiering
De ontvangsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan
Besluit:
Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 4 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol en Kurt Moons), 5 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Martin Laruelle, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).
De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:
Artikel 1: Belastbaar feit
Voor de aanslagjaren ingaande op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt
een belasting op reclame zichtbaar van op de openbare weg geheven.
Artikel 2: Definitie
Reclame zichtbaar vanop de openbare weg: elke vorm van visuele openbare aanprijzing ter bevordering van de afzet van goederen of diensten, die zich richt tot het publiek op de openbare weg
○ ongeacht de aard van de drager
○ ongeacht het materiaal waaruit deze is vervaardigd
○ ongeacht deze verplaatst kan worden of uit elkaar genomen.
○ ongeacht de plaats waar deze geplaatst is, openbaar of privé-domein is
Hiermee wordt onder meer bedoeld: borden, muren, aanhangwagens, zeildoeken, afsluitingen en vervoermiddelen ongeacht de wijze van aanbrenging, beplakking of andere vormen van vasthechting of beschildering.
Verlichte reclame: reclame zichtbaar vanop de openbare weg dewelke inwendig ofwel uitwendig verlicht of belicht wordt.
Artikel 3: Berekeningsgrondslag en tarief
§1. Het tarief van de belasting wordt als volgt vastgesteld:
Categorie A: niet verlichte reclame | 72,9 euro per m² |
Categorie B: verlichte reclame | 130,9 euro per m² |
Hettariefwordtjaarlijks(vanafdeeersteverjaardagvanhetreglement)per1januarigeïndexeerd (consumptieprijsindex) volgens de formule:
Basisvergoedingxindexmaandaugustusvanhetjaarvoorafgaandaandeindexatie
Indexvanaugustus2025
Ingevalvaneennegatieveindexwordtdelaatstgeldendeprijsaangerekend
§2. Als belastbare oppervlakte wordt de oppervlakte genomen die voor reclame kan gebruikt worden. Dit houdt in dat alle gebruikte oppervlakten van verschillende dragers per categorie opgeteld worden.
§3. De oppervlakte wordt berekend op basis van een omgeschreven rechthoek. De ruimte tussen letters en woorden of beelden wordt niet afgetrokken.
§4. Een toename van oppervlakte in de loop van het jaar geeft aanleiding tot een overeenkomstige toename van de te betalen belasting.
§5. De belasting wordt verdubbeld voor reclameborden waarbij reclame op beide zijden is aangebracht
§6. De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd, ongeacht het tijdstip waarop het betrokken bord wordt geplaatst of verwijderd.
Artikel 4: Belastingplichtige
De belastingplichtige is de natuurlijke of rechtspersoon die de reclamevoering op de drager beheert en/of exploiteert. Dit kan de houder zijn van het zakelijk recht van de reclamedrager of de natuurlijke of rechtspersoon die de drager exploiteert. Is deze natuurlijke of rechtspersoon niet gekend, dan is de belastingplichtige de eigenaar van de grond waarop de reclame is bevestigd of de eigenaar van de muur, het gebouw, de afsluiting, het voertuig of andere constructies waarop de reclame is aangebracht.
Artikel 5: Vrijstellingen
Vrijgesteld van de belasting zijn:
● de eerste m² van de totale oppervlakte van de opgetelde dragers voor categorie A (niet verlichte reclame) die dienstig is voor het maken van reclame voor de handelszaak en die geplaatst is op het terrein behorende bij de handelszaak;
● de eerste m² van de totale oppervlakte van de opgetelde dragers voor categorie B (verlichte reclame) die dienstig is voor het maken van reclame voor de handelszaak en die geplaatst is op het terrein behorende bij de handelszaak;
● de objecten geplaatst door de openbare besturen of openbare diensten of instellingen, de autonome gemeentebedrijven, voor zover geen winstgevend doel nagestreefd wordt;
● de objecten die enkel gebruikt worden voor notariële aankondigingen met betrekking tot de verkoop of verhuur van een gebouw, bevestigd aan de gevel van het pand in kwestie of geplaatst op het perceel waarop het gebouw in kwestie staat.
● de objecten die alleen gebruikt worden ter gelegenheid van wettelijk voorziene verkiezingen;
● de objecten, alhoewel zichtbaar vanaf de openbare weg, geplaatst op sportterreinen, en uitsluitend gericht naar de plaats van de sportbeoefening;
● de objecten voorbehouden voor een werk of organisatie zonder winstoogmerk van menslievende, artistieke, letterkundige, wetenschappelijke aard of van openbaar nut;
● de objecten die de private parking van een zaak aangeven onder de voorwaarde dat het bord een maximum oppervlakte heeft van 1m², de letter “P” of het woord “Parking” inbegrepen;
● de objecten, geplaatst door politieke, culturele, sociale of godsdienstige organisaties, wanneer het gaat om aankondigingen van hun eigen activiteiten op politiek, cultureel, sociaal of godsdienstig vlak, op voorwaarde dat die objecten niet langer dan één maand voor de aankondiging van hun activiteit aangewend worden.
Artikel 6 : Aangifteplicht
§1. De belastingplichtige ontvangt vanwege de gemeente een aangifteformulier dat behoorlijk ingevuld, gedagtekend en ondertekend tegen uiterlijk 30 oktober van het lopende aanslagjaar moet worden teruggestuurd.
De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden binnen dezelfde termijn (uiterlijk 30 oktober van het lopende aanslagjaar) aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
§2. De administratie kan aan de belastingplichtige een “voorstel van aangifte” bezorgen.
Als de gegevens op dit voorstel onjuist of onvolledig zijn of niet overeenstemmen met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar moet de belastingplichtige ten laatste op 30 oktober van het aanslagjaar, het voorstel verbeterd en vervolledigd terugsturen. Het tijdig teruggezonden en gecorrigeerde of aangevulde voorstel van aangifte, geldt in dat geval als aangifte.
Als de belastingplichtige geen opmerkingen bij het voorstel van aangifte indient voor de aangiftedatum, vermeld in §2, eerste lid van dit artikel, geldt het voorstel als een regelmatige aangifte.
§3. Aangiftes worden ingediend op volgende wijze:
○ schriftelijk opsturen naar Dienst Belastingen - H. Torleylaan 13 – 1654 Huizingen of afgeven bij het gemeentebestuur
○ via mail naar belastingen@beersel.be
○ via de website van de Gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur
Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de Gemeente Beersel zijn niet geldig.
Als de aangifte verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van de aangifte.
Als de uiterste indieningsdatum van de aangifte op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag valt,danwordtdevervaldagverplaatstnaardeeerstvolgendewerkdag.
§4. Alle objecten geplaatst in de loop van het jaar en niet begrepen in de aanvankelijke aangifte, dienen aangegeven te worden binnen de 30 dagen na plaatsing. De nieuw geplaatste objecten voor publiciteitsdoeleinden worden voor een volledig aanslagjaar belast.
De aangifte blijft gelden tot de belastingplichtige het gemeentebestuur schriftelijk op de hoogte stelt van de gewijzigde toestand.
Nieuwe eigenaars dienen binnen de 30 dagen na overname aangifte te doen van de bestaande en de nieuw geplaatste objecten.
Artikel 7: Ambtshalve belasting
§1. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belastingplichtige ambtshalve belast worden volgens de gegevens waarover de administratie beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.
§2. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van
burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de redenen om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
§3. De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen vanaf ontvangst van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
Als een belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen.
§4. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met:
- 10%, 25%, 50% bij respectievelijk een eerste, tweede en derde overtreding;
- 100% vanaf een vierde overtreding;
De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.
§5. Elke persoon die gehouden is tot betaling van de belastingverhoging, vermeld in §1 kan bij het college van burgemeester en schepenen een schriftelijk en gemotiveerd verzoek tot kwijtschelding of vermindering van de belastingverhoging indienen. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het verzoek tot vrijstelling of vermindering van de belastingverhoging wanneer deze niet meer onderhevig is aan het bezwaar, vermeld in artikel 9, of enig rechterlijk beroep.
Artikel 8: Wijze van inning
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 9: Betaaltermijn
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 10: Bezwaarprocedure
§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het College van Burgemeester en Schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.
§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:
○ opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur
○ via mail naar belastingen@beersel.be
○ via de website van de Gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.
Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de Gemeente Beersel zijn niet geldig.
§3. Het bezwaarschrift wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.
Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.
§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.
§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.
Artikel 11: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026.
Artikel 12: Bekendmaking
Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd. Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.