Hilde Ecker Elsie De Greef Yanis Ghafil Peter Deboeck Kristien Vanhaverbeke Sonia Van Wanseele Johan Vander Meylen Egon Deyaert Nadine Maes Rudy Demol Hugo Vandaele Elke Poelaert Erik Devillé Patience N'Kamba Marc Beling Nele Van Craenem Christel Hanssens Joeri Zelck Klaas Slootmans Martin Laruelle Eddy Deknopper Katrien Van Kriekinge Kurt Moons Peter Van Rompuy Evelien De Coninck Lora Hasenbroekx Fatima Boudjaoui Jos Savenberg Hilde Ecker Elsie De Greef Yanis Ghafil Peter Deboeck Kristien Vanhaverbeke Sonia Van Wanseele Johan Vander Meylen Egon Deyaert Nadine Maes Rudy Demol Hugo Vandaele Erik Devillé Patience N'Kamba Marc Beling Nele Van Craenem Christel Hanssens Joeri Zelck Klaas Slootmans Martin Laruelle Eddy Deknopper Katrien Van Kriekinge Kurt Moons Peter Van Rompuy Evelien De Coninck Lora Hasenbroekx Fatima Boudjaoui Jos Savenberg Johan Vander Meylen Yanis Ghafil Sonia Van Wanseele Kristien Vanhaverbeke Kurt Moons Hugo Vandaele Joeri Zelck Jos Savenberg Peter Van Rompuy Katrien Van Kriekinge Marc Beling Peter Deboeck Christel Hanssens Klaas Slootmans Erik Devillé Rudy Demol Elsie De Greef Lora Hasenbroekx Eddy Deknopper Nadine Maes Nele Van Craenem Hilde Ecker Martin Laruelle Egon Deyaert Patience N'Kamba Evelien De Coninck Fatima Boudjaoui aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
De raad,
Overwegingen van de gemeenteraad
● Juridische gronden
De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;
Wetvan10/11/2006betreffendedeopeningsureninhandel,ambachtendienstverlening;
Artikel48Wetsbepaling inzakedeslijterijen vangegistedranken, samengeordendop 03/04/1953.
● Aanleiding, doel en feitelijke motivering
De financiële toestand van de gemeente;
De noodzaak van dekking van de verplichte en facultatieve uitgaven van de gemeente en van een begroting in evenwicht;
Deuitbatingvannachtwinkels en shishabars verschiltfundamenteel vande uitbating van gewone kleinhandelszakenen de uitbating ervan leidt tot overlast voor de omwonenden;
De openingsurensitueren zich grotendeels tijdens denachtrust van demeeste omwonenden,watgrotereinspanningen vraagtvandelokalepolitievoordehandhaving van de openbare rust en de verkeersveiligheiden van de gemeentediensten voor de openbare reinheid;
Erwordtbovendienvastgestelddathetaantalnachtwinkels stelselmatigtoeneemt;
Devrijheid vanhandel mag geenreden zijnvoor hetuitbaten vaneenhandelszaak opeen wijzedieinstrijdismetdevereisten vandeopenbare veiligheid, rustengezondheid ofmet de vereiste van afwezigheid van openbare overlast;
Hetisbillijkdatbetrokkenhandelszaken alstegenprestatieeenbijzondere financiële inspanning doen aangezien hun activiteiten mogelijk de openbare orde verstoren, de netheid aantasten en het imago van het winkelapparaat schaden, Deheffingvaneenbelasting opdenachtwinkels enshishabarsmoetdit soort van uitbating ontmoedigen;
Hetisbillijkdatdetarieven worden afgestemd opdeconsumptieprijsindexgelet opdehuidige economische situatie en de inflatie.
● Financiering
De inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.
VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR
Niet van toepassing.
Besluit:
Met 23 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Klaas Slootmans, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Peter Deboeck, Rudy Demol, Katrien Van Kriekinge, Kurt Moons, Yanis Ghafil, Martin Laruelle en Jos Savenberg), 4 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).
De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:
Artikel 1: Belastbaar feit
Een openingsbelasting en een jaarlijkse belasting wordt geheven voor nachtwinkels enshishabars ingaand op1januari 2026 eneindigend op31december 2031.
Artikel 2: Definitie
Nachtwinkel:elke winkel dieinalgemene voedingswarenenhuishoudartikelenhandelt en tussen 18.00 uur en 7.00 uur open is, zoals bedoeld in de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverleningen ongeacht of alle verplichtingenenbeperkingen voortvloeienduitdiewetdoordenachtwinkelgerespecteerd zijn.
Shishabar:elkepubliek toegankelijkeinrichting, ondermeerbestemdomwaterpijpteroken, ook alis dit sporadisch. Onder waterpijp wordt verstaan een apparaat om teroken via een vloeistofreservoir.
Artikel 3: Tarief
Deopeninqsbelastinqisvastgesteld op8.073 euroenverschuldigd bijelkeopening van een nieuwe handelsactiviteit van een nachtwinkel of shishabar.
Elkewijzigingvanuitbatingwordtgezienalsnieuwehandelsactiviteit.
Dejaarlijksebelasting wordtvastgesteld op2.018 europernachtwinkel of shishabar.
Deopeningsbelastingéndejaarlijkse belasting zijnondeelbaar envoorhetgansejaar verschuldigd, ongeacht de stopzetting vaneconomische activiteit ofde wijziging van uitbating in het aanslagjaar.
De jaarlijkse belasting gaat in volgend op het jaar van de opening. Voor de jaarlijkse belasting wordtdetoestandop1januarivanhetaanslagjaar inaanmerking genomen.
Hettariefwordtjaarlijks (vanaf deeersteverjaardag vanhetreglement) per1januari geïndexeerd (consumptieprijsindex) volgens de formule:
Basisverqoedinqxindexmaandaugustusvanhetjaarvoorafgaandaandeindexatie
Indexvanaugustus2025
Ingevalvaneennegatieveindexwordtdelaatstgeldendeprijsaangerekend.
De belastingisondeelbaarenvoor het gehele belastingjaarverschuldigd.
Artikel 4: Belastingplichtige
§1. De belasting is verschuldigddoor de uitbater van de nachtwinkel of shishabar. De houder van het handelsfonds en deeigenaar van het pand waar de economischeactiviteit wordtgehouden zijnsolidairverantwoordelijkvoordebetalingvande belasting.
§2. Deeigenaar vandehandelszaakendeuitbater ervanzijnertoegehouden voorafgaandelijk aan elke economische activiteit aangifte hiervan te doen bij het gemeentebestuur.
§3 Elke wijziging of stopzetting van de in artikel 1 bedoelde economische activiteit dient onder verantwoordelijkheid van de belastingplichtigen onmiddellijk en per aangetekend schrijven te worden meegedeeld aan het gemeentebestuur.
Artikel5:Aangifteplicht
§1. De belastingplichtige ontvangt vanwege de gemeente een aangifteformulier dat behoorlijk ingevuld, gedagtekend en ondertekend tegen uiterlijk 30 april van het lopende aanslagjaar moet worden teruggestuurd.
De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden binnen dezelfde termijn (uiterlijk 30 april van het lopende aanslagjaar) aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
§2. De administratie kan aan de belastingplichtige een “voorstel van aangifte” bezorgen.
Als de gegevens op dit voorstel onjuist of onvolledig zijn of niet overeenstemmen met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar moet de belastingplichtige ten laatste op 30 april van het aanslagjaar, het voorstel verbeterd en vervolledigd terugsturen. Het tijdig teruggezonden en gecorrigeerde of aangevulde voorstel van aangifte, geldt in dat geval als aangifte.
Als de belastingplichtige geen opmerkingen bij het voorstel van aangifte indient voor de aangiftedatum, vermeld in §2, eerste lid van dit artikel, geldt het voorstel als een regelmatige aangifte.
§3. Aangiftes worden ingediend op volgende wijze:
○ schriftelijk opsturen naar dienst belastingen - H. Torleylaan 13 – 1654 Huizingen of afgeven bij het gemeentebestuur;
○ via mail naar belastingen@beersel.be;
○ via de website van de Gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.
Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.
Als de aangifte verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van de aangifte.
Als de uiterste indieningsdatum van de aangifte op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag valt,danwordtdevervaldagverplaatstnaardeeerstvolgendewerkdag.
Artikel 6: Ambtshalve belasting
§1. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belastingplichtige ambtshalve belast worden volgens de gegevens waarover de administratie beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.
§2. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van
burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de redenen om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
§3. De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen vanaf ontvangst van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
Als een belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen.
§4. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met:
- 10%, 25%, 50% bij respectievelijk een eerste, tweede en derde overtreding;
- 100% vanaf een vierde overtreding.
De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.
§5. Elke persoon die gehouden is tot betaling van de belastingverhoging, vermeld in §1 kan bij het college van burgemeester en schepenen een schriftelijk en gemotiveerd verzoek tot kwijtschelding of vermindering van de belastingverhoging indienen. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het verzoek tot vrijstelling of vermindering van de belastingverhoging wanneer deze niet meer onderhevig is aan het bezwaar, vermeld in artikel 9, of enig rechterlijk beroep.
Artikel 7: Wijze van inning
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 8: Betaaltermijn
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 9: Bezwaarprocedure
§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.
§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:
○ opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur;
○ via mail naar belastingen@beersel.be;
○ via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.
Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.
§3. Het bezwaarschrift wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.
Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.
§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.
§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.
OVERGANGSBEPALINGEN
Artikel 10: Opname
Nachtwinkels en shishabars die werden geïnventariseerd als nachtwinkels en shishabars overeenkomstig de bepalingen van voorgaande belastingreglementen en die bij de inwerkingtreding van huidig reglement nog niet zijn geschrapt, blijven opgenomen in het register van de nachtwinkels en shishabars met behoud van de oorspronkelijke opnamedatum.
SLOTBEPALINGEN
Artikel 11: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026.
Artikel 12: Bekendmaking
Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd. Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.