Ben Weyts Jos Savenberg Peter Van Rompuy Kristien Vanhaverbeke Ingrid Verschueren Kris De Greef Ahmed Alaoui Mhammedi Maxime Timmerman Klaas Slootmans Emmanuel Donge Patience N'Kamba Linda Boon Sonja Zelck-Bosmans Bruno Lerminiaux Perrine Marchal Nele Van Craenem Marc Beling Martine Hupin Hilde Ecker Hilde Devisch Jan Steyaert Sonia Van Wanseele Elsie De Greef Eddy Deknopper Hugo Vandaele Hilde Dehollogne Johan Vander Meylen Eva Fonteyn Ben Weyts Jos Savenberg Peter Van Rompuy Kristien Vanhaverbeke Ingrid Verschueren Kris De Greef Ahmed Alaoui Mhammedi Maxime Timmerman Klaas Slootmans Emmanuel Donge Patience N'Kamba Linda Boon Sonja Zelck-Bosmans Bruno Lerminiaux Perrine Marchal Nele Van Craenem Marc Beling Martine Hupin Hilde Ecker Jan Steyaert Sonia Van Wanseele Elsie De Greef Eddy Deknopper Hugo Vandaele Hilde Dehollogne Johan Vander Meylen Eva Fonteyn Ben Weyts Nele Van Craenem Elsie De Greef Ingrid Verschueren Hilde Ecker Eva Fonteyn Marc Beling Eddy Deknopper Kris De Greef Johan Vander Meylen Hilde Dehollogne Sonia Van Wanseele Patience N'Kamba Ahmed Alaoui Mhammedi Jos Savenberg Hugo Vandaele Peter Van Rompuy Jan Steyaert Perrine Marchal Bruno Lerminiaux Linda Boon Sonja Zelck-Bosmans Kristien Vanhaverbeke Klaas Slootmans Martine Hupin Maxime Timmerman Emmanuel Donge aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
De raad,
Overwegingen van de gemeenteraad
● Wettelijke motivering:
Artikel 41, 162 en 170 § 4 van de Grondwet;
Artikel 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 288 en 326 t.e.m. 335 van het Decreet over het lokaal bestuur;
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.
● Feitelijke motivering:
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op de noodzaak van dekking van de verplichte en facultatieve uitgaven van de gemeente en van een begroting in evenwicht;
Het beoogde doel van de belasting kan bereikt worden, namelijk het tegengaan van de wildgroei aan publiciteitsborden en de overdreven oppervlakte van sommige reclame- en uithangborden.
De wijziging van het belastingreglement goedgekeurd op 21/12/2022 is nodig om de modaliteiten van de aangifteplicht (Artikel 6 - de aangifteplicht) te preciseren.
● Financiering
De ontvangsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.
VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR
Niet van toepassing
Besluit:
Met 23 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Kristien Vanhaverbeke, Eddy Deknopper, Elsie De Greef, Bruno Lerminiaux, Jos Savenberg, Sonia Van Wanseele, Hugo Vandaele, Hilde Ecker, Sonja Zelck-Bosmans, Jan Steyaert, Ingrid Verschueren, Marc Beling, Ben Weyts, Perrine Marchal, Peter Van Rompuy, Nele Van Craenem, Eva Fonteyn, Kris De Greef, Ahmed Alaoui Mhammedi, Linda Boon, Hilde Dehollogne en Patience N'Kamba), 1 nee-stem (Klaas Slootmans), 3 onthoudingen (Emmanuel Donge, Maxime Timmerman en Martine Hupin).
Artikel 1: Belastbaar feit
Voor de aanslagjaren ingaande op 1 januari 2023 en eindigend op 31 december 2025 wordt een belasting op vaste reclame-inrichtingen en aanplakborden voor publieksdoeleinden geheven.
Artikel 2: Definitie
vaste reclame-inrichting: elke drager in onverschillig welk materiaal (zoals vlaggen, spandoeken en dergelijke, deze opsomming is niet limitatief), waarop reclame kan worden aangebracht door aanplakking, vast hechting, schildering of door elk ander middel, en geplaatst langs de openbare weg of op een plaats in openlucht die zichtbaar is vanaf de openbare weg.
aanplakbord: elke constructie in onverschillig welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg of op een plaats in openlucht die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vast hechting, schildering of door elk ander middel, met inbegrip van muren of gedeelten van muren, en de omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen.
nuttige oppervlakte voor vaste reclame-inrichtingen: de oppervlakte die voor de publiciteit kan worden gebruikt,
nuttige oppervlakte voor aanplakborden: de oppervlakte die voor aanplakking, vast hechting, schildering of voor elk ander middel, kan worden gebruikt, met uitzondering van de omlijsting.
nuttige oppervlakte bij opeenvolgende boodschappen:de oppervlakte in veelvoud (met een maximum van tien) à rato van het aantal opeenvolgende reclameboodschappen gevoerd door middel van elkander opvolgende advertenties, figuren en/of tekst.
nuttige oppervlakte bij reclame op muren: dat gedeelte van de muur dat werkelijk voor reclame wordt gebruikt. Hierbij dient de totale oppervlakte van de reclame beschouwd te worden als één bord, ook indien er verschillende reclameboodschappen op voorkomen.
Artikel 3: Tarief
Het bedrag van de belasting wordt als volg vastgesteld:
- 64 euro per m²
- minimumaanslag van 85 euro.
Elk gedeelte van een m² wordt voor een gehele m² aangerekend.
Artikel 4: Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die beschikt over het recht om gebruik te maken van de vaste reclame-inrichting of het aanplakbord voor publiciteitsdoeleinden en, in bijkomende orde als de gebruiker niet gekend is, door de eigenaar van de grond, de muur of de omheining waarop zich de vaste reclame-inrichting of het aanplakbord voor publiciteitsdoeleinden bevindt of de reclame is aangebracht.
De belasting is onverdeelbaar en voor het ganse jaar verschuldigd, wat ook de datum van plaatsing of verwijdering van de vaste reclame-inrichting of het aanplakbord voor publiciteitsdoeleinden weze.
Artikel 5: Vrijstellingen
Vrijgesteld van de belasting zijn
- de objecten geplaatst door de openbare besturen of openbare diensten of instellingen, de autonome gemeentebedrijven, voor zover geen winstgevend doel nagestreefd wordt;
- de objecten die enkel gebruikt worden voor notariële aankondigingen;
- de objecten die alleen gebruikt worden ter gelegenheid van wettelijk voorziene verkiezingen;
- de objecten, alhoewel zichtbaar vanaf de openbare weg, geplaatst op sportterreinen, en uitsluitend gericht naar de plaats van de sportbeoefening;
- door het schepencollege vergunde objecten voor niet-commerciële activiteiten;
- de objecten voorbehouden voor een werk of organisatie zonder winstoogmerk van menslievende, artistieke, letterkundige, wetenschappelijke aard of van openbaar nut;
- de objecten die de private parking van een zaak aangeven onder de voorwaarde dat het bord een maximum oppervlakte heeft van 2m², de letter “P” of het woord “Parking” inbegrepen;
- de vergunde en niet vergunde objecten, welke eigendom zijn van de exploitant, waarop een omschrijving is aangebracht, die uitsluitend betrekking heeft op de handel, nijverheid of dienst bedreven in het pand waarop zij zich bevinden en die door de exploitant zelf gevoerd wordt, m.a.w. de objecten, dienstig voor het maken van reclame voor de handelszaak, die geplaatst zijn op terreinen die behoren bij het handelshuis en er rechtstreeks toegang toe geven; voor zover de maximale oppervlakte van 2m² niet wordt overschreden;
- de objecten, waarvoor de vrijstelling contractueel met het gemeentebestuur werd vastgesteld op een datum voorafgaand aan dit besluit;
- de objecten, voor publiciteitsdoeleinden met tijdelijk karakter, geplaatst tussen 15 december van het lopend kalenderjaar en verwijderd uiterlijk op 15 januari van het volgende kalenderjaar;
- de objecten, geplaatst door politieke, culturele, sociale of godsdienstige organisaties, wanneer het gaat om aankondigingen van hun eigen activiteiten op politiek, cultureel, sociaal of godsdienstig vlak, op voorwaarde dat die objecten niet langer dan één maand voor de aankondiging van hun activiteit aangewend worden.
Artikel 6 : Aangifteplicht
De aangifte gebeurt bij middel van een door het gemeentebestuur ter beschikking gesteld formulier dat door de belastingplichtige, behoorlijk ingevuld en ondertekend, moet worden teruggestuurd of afgegeven bij het gemeentebestuur vóór 30 oktober van het desbetreffend aanslagjaar.
Indien het gemeentebestuur geen bericht van wijziging van de belastingbasis heeft ontvangen van de belastingplichtige, baseert het gemeentebestuur zich op de vorige aangifte van de belastingplichtige, zo van toepassing.
Alle objecten geplaatst in de loop van het jaar en niet begrepen in de aanvankelijke aangifte, dienen aangegeven te worden binnen de 30 dagen na plaatsing. De nieuw geplaatste objecten voor publiciteitsdoeleinden worden voor een volledig aanslagjaar belast.
De aangifte blijft gelden tot de belastingplichtige het gemeentebestuur schriftelijk op de hoogte stelt van de gewijzigde toestand.
Nieuwe eigenaars dienen binnen de 30 dagen na overname aangifte te doen van de bestaande en de nieuw geplaatste objecten.
Artikel 7: Ambtshalve belasting.
Bij gebrek aan aangifte op de gestelde datum, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met
- 10% bij een eerste overtreding;
- 25%, 50% en 100% bij respectievelijk een tweede, derde en vierde opeenvolgende overtreding;
- 200% vanaf een vijfde opeenvolgende overtreding.
De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.
De overtredingen worden vastgesteld door de beëdigde, daartoe speciaal door het College van Burgemeester en Schepenen aangewezen ambtenaren. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel
Artikel 8: Wijze van inning
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 9: Betaaltermijn
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 10: Bezwaarprocedure
De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.
Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.
Artikel 11: Beroepsprocedure
Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen kan beroep worden ingediend bij de Rechtbank van Eerste Aanleg.
Artikel 12: Inwerkingtreding
De gemeenteraadbeslissing d.d. 18 december 2019 inzake belasting reclame-inrichting en aanplakborden voor publieksdoeleinden, aangepast door de gemeenteraadsbeslissing van 30 september 2020 wordt opgeheven en vervangen door de huidige beslissing.
Artikel 13: Bekendmaking
Dit reglement wordt door de burgemeester bekendgemaakt op de gemeentelijke website, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking van het reglement op de webtoepassing van de gemeente.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.