De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

•                      Wettelijke motivering:

Het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974;

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige gemeentelijke toelagen;

Artikel 40 en 41 van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

•                      Feitelijke motivering:

In zitting van 18 december 2019 keurde de gemeenteraad de aanpassingen aan het huidig subsidiereglement 'voor educatieve en sensibiliserende initiatieven in het Noorden' goed.

Het voorstel tot wijziging van het subsidiereglement 'voor educatieve en sensibiliserende initiatieven in het Noorden' zoals geadviseerd door het Dagelijks Bestuur van de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking. Deze wijzigingen betreffen aanpassingen in de algemene bepalingen en voorwaarden en de procedure (o.a. betreffende het werkjaar, behandelingstermijn en verdeling van de kredieten).

Het gunstig advies van de werkgroep subsidiëring van 14 juni 2021.

Feitelijke motivering voor de vrijstelling van de wet 14 november 1983:

Gezien het steeds om erkende verenigingen en/of vrijwilligersorganisaties gaat en om de administratieve verplichtingen proportioneel te houden met de grootteorde van de subsidies;

De verantwoording van het gebruik van de subsidie door de vereniging weegt meer door dan de financiële toestand van de vereniging.

•                      Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2019 houdende de aanpassing van subsidiereglement 'Educatieve en sensibiliserende initiatieven in het Noorden' van de GROS wordt gewijzigd en als volgt vastgesteld:

HOOFDSTUK I. ALGEMENE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN

Artikel 1.

Binnen de perken van de goedgekeurde begrotingskredieten wordt een subsidie verleend aan verenigingen voor educatieve en sensibiliserende initiatieven in het Noorden volgens de voorwaarden van het reglement, die hierna worden vastgesteld.

Artikel 2.

Dit reglement is van toepassing op de toekenning van subsidies voor initiatieven die zich richten tot de inwoners van Beersel, met als hoofddoel mensen in het Noorden te sensibiliseren rond het Noord-Zuidbeleid. Hierbij moet het Beerselse publiek gesensibiliseerd  worden omtrent de ongelijke Noord-Zuidverhouding in de wereld met als doel om het draagvlak voor internationale solidariteit te versterken.

2.1. De vereniging voldoet aan volgende voorwaarden:

•          heeft een zetel of vaste secretariaat op het grondgebied van de gemeente Beersel;

•          is lid van de GROS en duidt een bestuurslid aan die als contactpersoon fungeert met de GROS;

•          is opgericht door een privé-initiatief, zonder winstoogmerk, en is een vereniging met rechtspersoonlijkheid of een feitelijke verenigingen met statuten ;

•          kan met een werkingsverslag aantonen dat ze bijdragen aan ontwikkelingssamenwerking, internationale solidariteit, Noord-Zuidsamenwerking en/of duurzame ontwikkeling; draagt bij aan de realisatie van de 17 duurzame ontwikkelingsdoelstellingen.

Initiatieven die enkel gedragen worden door individuen, zonder verankering in een organisatie/vereniging komen niet in aanmerking.

2.2. De educatieve en sensibiliserende initiatieven voldoen aan volgende voorwaarden:

•          De aangetoonde initiatieven en activiteiten vonden plaats tijdens het voorbije werkjaar (16 juli-15 juli);

•          Enkel activiteiten die plaatsvinden in Beersel worden gesubsidieerd;

•          De aangetoonde activiteiten van mondiale educatie werden breed gepromoot om een zo ruim mogelijk publiek te bereiken;

•          Geldt voor activiteiten die geen fondsenwerving als doel hebben. Van zodra de communicatie een oproep tot financiële steun bevat, dan komt het initiatief niet in aanmerking voor deze subsidies.

Artikel 3.

Bij initiatieven in Beersel in het komende werkingsjaar moet de vereniging/organisatie in zijn publicaties vermelden: ‘Met steun van de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking en het gemeentebestuur van Beersel’.

HOOFDSTUK II. PROCEDURE

Artikel 4.

•          De aanvragen voor het bekomen van een subsidie dienen te worden verstuurd op het daartoe bestemde formulier t.a.v. het gemeentebestuur Beersel, dienst Noord-Zuid, Alsembergsteenweg 1046 - 1652 Alsemberg of via gros@beersel.be.

•          De aanvraag wordt ten laatste ingediend op 15 augustus. Het werkjaar start op 16 juli en eindigt op 15 juli van het daarop volgende kalenderjaar.

•          De subsidieaanvraag bestaat uit een aanvraagformulier werkingssubsidies en moet vergezeld zijn van een financieel verslag van het voorbije werkjaar. De nodige bewijsstukken worden geleverd met een omschrijving van de genomen initiatieven, exemplaren van publiciteitsmateriaal, de afrekening en de kostenbewijzen.

•          Er kan slechts 1 aanvraag  voor verschillende educatieve en sensibiliserende initiatieven in het Noorden per organisatie/vereniging per jaar ingediend worden

•          De onkosten voor de educatieve en sensibiliserende initiatieven die opgenomen dienen te worden in het financieel verslag zijn bijvoorbeeld kosten van drukwerk, huur van de locatie, huur van didactisch en logistiek materiaal, vergoeding voor sprekers en lesgevers, enz. Deze onkosten dienen het doel rechtstreeks te dienen. 

Artikel 5.

•          Het Dagelijks Bestuur van de GROS neemt alle aanvragen door.

•          Het Dagelijks Bestuur van de GROS formuleert haar niet-bindend advies aan het College van Burgemeester en Schepenen. Het College beoordeelt autonoom of de subsidie wel of niet wordt toegekend. Het Dagelijks Bestuur van de GROS beperkt zich tot zijn adviesfunctie en spreekt zich niet uit of de subsidie wel of niet kan toegekend worden. Het Dagelijks Bestuur van de GROS formuleert haar advies op een transparante en gemotiveerde wijze. 

•          De behandelingstermijn van de subsidieaanvragen bedraagt maximum 3 maanden.

•          De subsidie wordt aan de verenigingen uitgekeerd door overschrijving op de door hen aangeduide rekening, uiterlijk 4 weken na de collegebeslissing. De uitbetaling gebeurt uiterlijk in de loop van december.

Artikel 6.

De vereniging die een subsidie verkrijgt binnen dit reglement, moet de subsidie volledig investeren in de desbetreffende Noordwerking.

Artikel 7.

Verenigingen kunnen geen subsidies voor hetzelfde doel of dezelfde activiteit ontvangen via andere gemeentelijke kanalen. Deze subsidie is cumuleerbaar met andere subsidies en premies van andere overheden.

Artikel 8.

De kredieten die jaarlijks in het goedgekeurde budget van de gemeente Beersel voorzien worden voor de hieronder vermelde subsidies, worden volgens volgende sleutel over de verschillende categorieën verdeeld:

•          Categorie 1: 70% voor subsidies voor projecten in het Zuiden.

•          Categorie 2: 15% voor werkingssubsidies voor educatieve en sensibiliserende initiatieven in het Noorden

•          Categorie 3: 15% voor noodhulpverlening aan landen uit het Zuiden. 

Als de beschikbare totaalbedragen binnen de categorie 2 niet volledig opgebruikt wordt, dan wordt het resterende bedrag bij de 15% van categorie 3 gevoegd.

Voor de betaling van de subsidies volgend op dit reglement wordt categorie 2 gebruikt.

Artikel 9.

Binnen de perken van het daartoe voorziene krediet wordt het door de vereniging/organisatie aangevraagd bedrag gesubsidieerd. De subsidie bedraagt maximum 1200 euro per vereniging en kan de reële uitgaven niet overschrijden. Indien de som van de aangevraagde werkingssubsidies het bedrag van het voorziene krediet overschrijdt, dan wordt het subsidiebedrag pro rata berekend.

Artikel 10.

De verschillende initiatieven worden ingedeeld in verschillende categorieën in het aanvraagformulier, opgenomen in de onderstaande tabel. De aanvrager hoeft niet de enige organisator te zijn van de activiteit maar moet zijn deelname kunnen verklaren met voldoende bewijsstukken.

Terugvordering en beroepsmogelijkheid

Artikel 11.

De subsidie kan geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd wanneer blijkt dat:

1° de bepalingen van dit reglement niet werden nageleefd;

2° onjuiste of onvolledige gegevens werden meegedeeld;

Tegen de beslissing van de vaststelling van de subsidie kan de aanvrager beroep aantekenen. Dit gebeurt binnen de 30 dagen na kennisname van deze beslissing met een schriftelijke en voldoende gemotiveerd bezwaarschrift, gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen. De bewijslast van het indienen van het bezwaarschrift ligt bij de indiener.

Het schepencollege beslist tot eventuele terugvorderingen van subsidies en beoordeelt de ingediende beroepen na advies van de werkgroep subsidiëring. De werkgroep subsidiëring bestaat minstens uit vertegenwoordigers van de administratie en vertegenwoordigers van de adviesraden. De controle omvat eveneens een juridische toetsing.

HOOFDSTUK III. SLOTBEPALINGEN

Artikel 12.

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 juli 2021.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd: