Meeting.burger Beersel

Notulen OCMW-raad van 31 maart 2021. Goedkeuring.
Haviland - algemene vergadering op 16 juni 2021 goedkeuring agenda met statutenwijziging en aanduiding vertegenwoordigers.
Jaarverslag 2020 WZC De Ceder. Kennisname.
Oprichting van een vereniging voor sociale dienstverlening Halle-Beersel voor het cateringgebeuren binnen de sociale economie. Selectie private partner. Goedkeuring.
Vervangingsnieuwbouw WZC De Ceder en de bouw van een lokaal dienstencentrum te Beersel. Goedkeuring bijzonder bestek - gunningsfase
Pachtbeëindiging percelen Kerkhofstraat Lot - Dossier principe.

Besluitenlijst OCMW raad

Van 28 APRIL 2021

Om 22:34 uur

Locatie De Meent

Aanwezig: Marc Beling, voorzitter;

Hugo Vandaele, burgemeester;

Kristien Vanhaverbeke, Eddy Deknopper, Elsie De Greef, Johan Vander Meylen, Jos Savenberg en Sonia Van Wanseele, schepenen;

Christelle Mayné, Hilde Ecker, Sonja Zelck-Bosmans, Ben Weyts, Jan Steyaert, Ingrid Verschueren, Bruno Lerminiaux, Erwin Rosseel, Klaas Slootmans, Perrine Marchal, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Nele Van Craenem, Eva Fonteyn, Kris De Greef, Tilia Casaer, Ahmed Alaoui Mhammedi, Emmanuel Donge, Lauren Kolinsky, Maxime Timmerman en Linda Boon, raadsleden;

Hilde Devisch, algemeen directeur;

De clausule in verband met bestuurlijk toezicht vind je hier: https://www.beersel.be/product/2278/bestuurlijk-toezicht

Overzicht punten

Notulen OCMW-raad van 31 maart 2021. Goedkeuring.

De raad,

De notulen van de zitting van de OCMW-raad van 31 maart 2021 worden na voorlezing goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Publicatiedatum: 29/04/2021

Overzicht punten

Haviland - algemene vergadering op 16 juni 2021 goedkeuring agenda met statutenwijziging en aanduiding vertegenwoordigers.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

• Wettelijke motivering:

Artikelen 427 en 432 van het Decreet Lokaal Bestuur;

De artikelen 77 en 78 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de OCMW-raad bepaalt;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;

• Feitelijke motivering:

De thans van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 21 november 2019, inzonderheid artikel 38 betreffende de statutenwijziging;

Het OCMW is deelnemer bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en werd verlengd op 23 oktober 2019 gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 21 november 2019 onder het nummer 19151652;

Haviland Intercommunale is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economische-sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde een dienstverlenende vereniging overeenkomstig artikel 398, §2, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur;

Artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de wijzigingen in de statuten van de dienstverlenende vereniging en in de bijlagen artikelsgewijs worden aangebracht door de algemene vergadering met een drievierdemeerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt;

Uiterlijk negentig dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd; dat de beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering bepalen en bij het verslag worden gevoegd;

De deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden; dat de onthouding het mandaat van hun vertegenwoordiger op de algemene vergadering bepaalt;

De raad van bestuur van Haviland heeft op 22 februari 2021 overeenkomstig artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur een ontwerp van statutenwijziging goedgekeurd;

De brief van 5 maart 2021 waarbij Haviland de deelnemers in kennis stelt van het voorstel van statutenwijzigingen;

De oproepingsbrief van 2 april 2021 tot de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 16 juni 2021 met volgende agendapunten:

1. Hybride vorm van vergaderen AV dd. 16.06.2021: goedkeuring

2. Notulen van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2020: goedkeuring

3. Verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2020;

4. Jaarrekening 2020 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31.12.2020, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 41);

5. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar afgesloten op 31.12.2020: goedkeuring (art. 41)

6. verslag van de commissaris over het boekjaar afgesloten op 31.12.2020: goedkeuring (art. 41);

7. bestuur: kwijting aan bestuurders,

commissaris (art. 34);

8. vaststelling resultaatsbestemming (art. 41);

9. voorstel statutenwijzigingen: goedkeuring (art. 38);

10. verlenen volmacht aan notaris Frederika Lens om over te gaan tot de coördinatie van de statuten: goedkeuring (art. 38);

11. Varia.

Het besluit van de OCMW-raad van 27 februari 2019, waarbij mevrouw Nadine Maes, gemeenteraadslid, werd aangeduid als vertegenwoordiger en mevrouw Sonja Bosmans, gemeenteraadslid, als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Haviland.

• Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met 24 ja-stemmen (Hugo Vandaele, Kristien Vanhaverbeke, Eddy Deknopper, Elsie De Greef, Johan Vander Meylen, Jos Savenberg, Sonia Van Wanseele, Christelle Mayné, Hilde Ecker, Sonja Zelck-Bosmans, Ben Weyts, Ingrid Verschueren, Bruno Lerminiaux, Erwin Rosseel, Klaas Slootmans, Marc Beling, Perrine Marchal, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Nele Van Craenem, Emmanuel Donge, Lauren Kolinsky, Maxime Timmerman en Linda Boon), 5 onthoudingen (Jan Steyaert, Eva Fonteyn, Kris De Greef, Tilia Casaer en Ahmed Alaoui Mhammedi).

Artikel 1:

De OCMW-raad beslist het voorstel van statutenwijziging van Haviland zoals werd aangenomen door de raad van bestuur op 22 februari 2021 goed te keuren.

Artikel 2:

De OCMW-raad beslist mevrouw Nadine Maes, Devillersstraat 2 te 1654 Huizingen aan te duiden als vertegenwoordiger van het OCMW voor de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 16 juni 2021.

Artikel 3:

De OCMW-raad beslist mevrouw Sonja Bosmans, Reiberg 21 te 1654 Huizingen aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW voor de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 16 juni 2021.

Artikel 4:

De agendapunten van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale

van 16 juni 2021 worden goedgekeurd.

Artikel 5:

De vertegenwoordiger van het OCMW is gemandateerd om de agendapunten op de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 16 juni 2021 goed te keuren.

Artikel 6:

De vertegenwoordiger van het OCMW is gemandateerd om de statutenwijzigingen op de algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 16 juni 2021 goed te keuren.

Artikel 7:

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Haviland Intercommunale.

Artikel 8:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Aan:	Hoe:
Vertegenwoordigers van het OCMW	Digitaal
Haviland Intercommunale	Digitaal

Publicatiedatum: 29/04/2021

Overzicht punten

Jaarverslag 2020 WZC De Ceder. Kennisname.

De raad,

De OCMW raad neemt kennis van het jaarverslag 2020 van WZC De Ceder.

Publicatiedatum: 29/04/2021

Overzicht punten

Oprichting van een vereniging voor sociale dienstverlening Halle-Beersel voor het cateringgebeuren binnen de sociale economie. Selectie private partner. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

• Wettelijke motivering

De Wet van 8 juli 1976, artikel 60, §6.

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, deel III, titel 4, hoofdstuk 5.

• Feitelijke motivering

In zitting van 24 februari 2021 ging de OCMW-raad principieel akkoord met de oprichting van een vereniging voor sociale dienstverlening en keurde de selectieleidraad voor de selectie van de private partner goed. Er werd een oproep gelanceerd en de kandidaatstellingen dienden uiterlijk ingediend te worden op 26 maart 2021.

Op 24 maart 2021 werd 1 offerte ingediend. In gesloten zitting van 27 maart 2021 werd in het OCMW van Halle overgegaan tot de opening van de kandidaatstellingen.

Uit het proces verbaal blijkt dat er 1 inschrijving is vastgesteld, namelijk van Sense (vzw CAS), Mechelsesteenweg 128-136 (6° verdieping) 2018 Antwerpen.

De selectieleidraad voorzag dat de selectie van de private partner pas definitief is na goedkeuring van zowel de OCMW - raad van Halle als de OCMW-raad van Beersel.

Uit de beoordeling van de offerte, als bijlage bij dit agendapunt, blijkt dat de globale offerte van Sense, vzw CAS, beantwoordt aan de vooropgestelde doelstellingen van de op te richten vzw.

Om die reden wordt aan de OCMW- raad voorgesteld om Sense (vzw CAS) te selecteren als private partner om verder in onderhandeling te gaan over de oprichting van een vereniging voor sociale dienstverlening voor het cateringgebeuren en dit onder voorbehoud van de goedkeuring van de selectie door de OCMW- raad van Halle.

• Financiering

De uitgaven/inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

Een financieel plan is opgenomen in de offerte. Het definitief financieel plan van de nieuw op te richten vzw is pas na onderhandelingen beschikbaar op het moment van de eigenlijke oprichting van de vzw.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Gunstig advies. Het definitief financieel plan van de nieuw op te richten vzw is pas na onderhandelingen beschikbaar op het moment van de eigenlijke oprichting van de vzw.

In het financieel meerjarenplan 2020-2025 zijn kredieten beschikbaar.

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De OCMW raad neemt kennis van de offerte ingediend door Sense (vzw CAS) voor het partnerschap in de vereniging voor sociale dienstverlening voor de cateringdiensten van het OCMW van Halle en het OCMW van Beersel.

De OCMW raad neemt kennis van het verslag van nazicht en beoordeling van deze offerte en stelt vast dat deze alle gevraagde documenten en attesten bevat en beantwoordt aan de vooropgestelde doelstellingen van de op te richten vzw.

Artikel 2:

De OCMW raad gaat akkoord met de selectie van Sense (vzw CAS) als private partner voor de op te richten vereniging voor sociale dienstverlening Halle - Beersel voor het cateringgebeuren binnen de sociale economie.

Artikel 3:

De OCMW raad gaat akkoord dat de onderhandelingen opgestart worden over de ontwerpstatuten van de nieuw op te richten vzw en de samenwerkingsovereenkomsten die hiermee samenhangen.

Een aantal cruciale aandachtspunten in de verdere onderhandelingen tussen de drie partners en/ of tussen de beide OCMW-besturen zijn eveneens:

- de haalbaarheid van het voorgestelde financieel plan met duidelijkheid over de dotatie van de beide OCMW-partners,

- de inbreng van de private partner en zijn verantwoordelijkheden,

- de organisatie van de productie en de levering van de thuismaaltijden,

- de keuze van de systemen van productie en de levering van de maaltijden,

- de omschrijving en de kostprijs van de noodzakelijke investeringen- de toekomstige investeringen in Beersel inbegrepen,

- de voertuigen en de inzet van personeel voor de verdeling van de maaltijden,

- de al dan niet concrete gevolgen van de toepassing van de CAO 32bis,

- de BTW-problematiek (al dan niet bediening inbegrepen),

- de inzet en de kostprijs van het personeelsbestand van Halle,

- het aandeel sociale tewerkstelling van de beide OCMW's in de vzw,

- de maaltijdprijzen in Halle en Beersel.

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Aan:	Hoe:
OCMW Halle	uittreksel
vzw CAS	uittreksel
betrokken diensten	uittreksel

Publicatiedatum: 29/04/2021

Overzicht punten

Vervangingsnieuwbouw WZC De Ceder en de bouw van een lokaal dienstencentrum te Beersel. Goedkeuring bijzonder bestek - gunningsfase

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

• Wettelijke motivering

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° b) (ontwerp- of innovatieve oplossingen).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, met name artikel 77 en 78.

• Feitelijke motivering

De gemeenteraad verleende in zitting van 27 januari 2021 hun principieel akkoord voor het bouwen van een vervangingsnieuwbouw WZC De Ceder en de bouw van een lokaal dienstencentrum te Beersel, goedkeuring aan de selectievereisten, de indicatieve raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de mededingingsprocedure met onderhandeling.

De OCMWraad verleende in zitting van 27 januari 2021 hun principieel akkoord voor het bouwen van een vervangingsnieuwbouw WZC De Ceder en de bouw van een lokaal dienstencentrum te Beersel, goedkeuring aan de selectievereisten, de indicatieve raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de mededingingsprocedure met onderhandeling.

De selectiefase is afgesloten op 8 maart 2021.

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 14 april 2021 de lijst van geselecteerde kandidaten goed die in aanmerking komen voor verdere deelname aan de onderhandelingen.

Het vast bureau nam in zitting van 14 april 2021 kennis van de goedkeuring van de lijst van geselecteerde kandidaten door het college van burgemeester en schepenen van 14 april 2021.

De tweede stap van de procedure is de gunningsfase.

In het kader van deze overheidsopdracht "bouwen van een vervangingsnieuwbouw WZC De Ceder en de bouw van een lokaal dienstencentrum te Beersel - gunningsfase" werd het bijzonder bestek - gunningsfase bestaande uit:

A. Gunningsleidraad.

B. DB Contract

Bijlage 1 : programma van eisen (PVE) woonzorgcentrum (WZC)

Bijlage 2 : programma van eisen, lokaal dienstencentrum (LDC)

Bijlage 3 : bouwkundige uitgangspunten

Bijlage 4 : technische uitgangspunten

Bijlage 5 : diverse functies van WZC en LDC, schema

Bijlage 6 : masterplan voor de deelzone ‘de ceder’ opgemaakt op basis van het goedgekeurde RUP

Bijlage 7 : topografische opmeting terrein en site + bomeninventaris.

Bijlage 8 : de stedenbouwkundige voorschriften, het RUP goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 juni 2020

Bijlage 9 : sonderingen grondstabiliteit

Bijlage 10 : plan bestaande leidingen over de bouwzone vanuit villa Hess-de Lilez.

opgemaakt door Jan Bauwens, Senior Projectmanager voor Belfius Bank nv.

Het integrale masterplan met inbegrip van het waarderingsverslag en bouwtechnische audit.

Het college heeft in zitting van 28 april 2021 het masterplan voor de deelzone ‘de ceder’, opgemaakt op basis van het goedgekeurde RUP en dat deel uitmaakt van het bijzonder bestek gunningsfase voor deze opdracht, goedgekeurd.

Het Vast Bureau heeft in zitting van 28 april 2021 kennis genomen van de goedkeuring van het masterplan, goedgekeurd in het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2021.

• Financiering

De uitgaven/inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

Het bijzonder bestek voor het bouwen van een vervangingsnieuwbouw WZC De Ceder en de bouw van een lokaal dienstencentrum te Beersel - gunningsfase

bestaande uit:

A. Gunningsleidraad.

B. DB Contract

Bijlage 1 : programma van eisen (PVE) woonzorgcentrum (WZC)

Bijlage 2 : programma van eisen, lokaal dienstencentrum (LDC)

Bijlage 3 : bouwkundige uitgangspunten

Bijlage 4 : technische uitgangspunten

Bijlage 5 : diverse functies van WZC en LDC, schema

Bijlage 6 : masterplan voor de deelzone ‘de ceder’ opgemaakt op basis van het goedgekeurde RUP

Bijlage 7 : topografische opmeting terrein en site + bomeninventaris.

Bijlage 8 : de stedenbouwkundige voorschriften, het RUP goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 juni 2020

Bijlage 9 : sonderingen grondstabiliteit

Bijlage 10 : plan bestaande leidingen over de bouwzone vanuit villa Hess-de Lilez.

wordt goedgekeurd.

De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

Artikel 2:

De OCMW-raad neemt kennis van het integrale masterplan met inbegrip van het waarderingsverslag en bouwtechnische audit.

Artikel 3:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Artikel 4:

De vereiste budgetten zijn voorzien als volgt:

Financieel meerjarenplan		2021-2025
Budgetjaar		2021 en volgende
Bedrag uitgave/ontvangst inclusief BTW:
Volgnr. MJP	Actienummer	Algemene rekening	Beleidsdomein	Beleidsveld	Beleidsitem
000800	000088	22910000	04	0953/01

Artikel 5:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Aan:	Hoe:
Belfius Bank nv	brief

Publicatiedatum: 29/04/2021

Overzicht punten

Pachtbeëindiging percelen Kerkhofstraat Lot - Dossier principe.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

• Wettelijke motivering

Artikel 77 en 78 van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Artikel 14 van de Pachtwetgeving.

• Feitelijke motivering

De gemeenteraad van Beersel heeft in zitting van 30 september 2020 unaniem beslist om het Burgemeestersconvenant 2030 (CoM2030) te ondertekenen. Daarbij engageert ze zich tot een besparing van 40% op haar CO2-uitstoot tegen 2030 (referentiejaar 2011).

Bomen zijn goed voor het klimaat, ze nemen CO2 op en beschermen tegen hitte en droogte en overstromingen. Ze zorgen ook voor biodiversiteit en een betere luchtkwaliteit.

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2020 waarbij de gemeenteraad de opdracht geeft aan het college van burgemeester en schepenen om het bomencharter te ondertekenen.

Via het Bomencharter, een burgerinitiatief van Jo Maes (burger met passie voor bomen), engageren steden en gemeenten zich om een bepaald aantal bijkomende bomen ('het streefdoel') te bekomen op het grondgebied van de stad/gemeente. Het Bomencharter vormt dus een instrument om meer bomen te bekomen in Vlaanderen. Op die manier staat het Bomencharter symbool voor de collectieve strijd die we voeren tegen de klimaatopwarming. De telling van het aantal geplante bomen vormt een wezenlijk onderdeel van het Bomencharter.

Het Bomencharter heeft betrekking op de periode 2019 - 2024. Alle bomen die geplant worden vanaf 1/1/2019 tot 31/12/2024 worden opgenomen in de telling. Op die manier wordt het Bomencharter maximaal geënt op de bestuursperiode van de lokale besturen.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 23 december 2020 beslist het Bomencharter te ondertekenen waarbij de gemeente er naar streeft om 25.000 bijkomende bomen te bekomen op het grondgebied van de gemeente in de periode 2019-2024.

Het voorstel om de percelen grond eigendom van het OCMW Beersel, gelegen langsheen de Kerkhofstraat te Lot, kadastraal gekend Beersel Afd. 5 Lot, Sectie A nr 42 C - opp. 89a30ca en Beersel Afd. 5 Lot, Sectie nr 12 G 6 - opp. 23a80ca te bebossen.

Gezien de specifieke ligging rechtover de begraafplaats van Lot kan onderzocht en overwogen worden het bos te gebruiken als natuurbegraafplek.

De pachtovereenkomst op deze percelen dient te worden beëindigd.

De mogelijkheid zal onderzocht worden om het project te laten subsidiëren door de Vlaamse overheid.

• Financiering

De uitgaven zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De OCMW raad beslist in principe akkoord te gaan met de beëindiging in onderlinge overeenstemming van de pachtovereenkomst op de percelen grond gelegen Kerkhofstraat te Lot, kadastraal gekend Beersel 5e Afd Lot, Sectie A nr 12 G 6 - opp. 23a80ca en Beersel 5e Afd. Lot, Sectie A nr 42 C - opp. 89a30ca en deze te bebossen.

Artikel 2:

De OCMW raad gelast het vast bureau het dossier pachtbeëindiging in onderlinge overeenstemming op te stellen en deze voor toelating voor te leggen aan de OCMW raad.

Publicatiedatum: 29/04/2021