Notulen van de gemeenteraad van 22 mei 2025. Goedkeuring.

De raad,

De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 22 mei 2025 worden na voorlezing goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Jaarrekening 2024 - vaststelling + goedkeuring deel OCMW

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Art 78 - 4° van het decreet over het lokaal bestuur van 21 december 2017 bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn de jaarrekening van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, vermeld in artikel 249, moet vaststellen.

Art 249§ 1 - 4 van het decreet over het lokaal bestuur van 21 december 2017 regelt de vaststelling en de goedkeuring van de jaarrekening van de gemeente en het OCMW.

Art 274 van het decreet over het lokaal bestuur van 21 december 2017 bepaalt dat de gemeente er voor moet zorgen dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan nakomen.

Art 286 §1 - 3° van het decreet lokaal bestuur van 21 december 2017 bepaalt dat het besluit en de inhoud van beleidsrapporten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bekend moet worden gemaakt via de webtoepassing van de gemeente.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen. Dit besluit geeft uitvoering aan de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW Beersel werd opgemaakt volgens de BBCregelgeving waarbij de aandacht gaat het gevoerde beleid en de financiële gevolgen ervan.

Volgens de wetgeving BBC 2020 moeten de gemeente en OCMW een geconsolideerde jaarrekening opstellen. De geconsolideerde jaarrekening gemeente en OCMW moet vastgesteld en goedgekeurd worden door de gemeenteraad.

De jaarrekening heeft een drievoudige functie:

- een beleidsfunctie voor de evaluatie van het beleid;

- een evaluatiefunctie met betrekking tot de autorisatie van het budget. Via de jaarrekening kan nagegaan worden of het bestuur binnen de toegekende kredieten is gebleven;

- een financiële functie voor het waar en getrouw beeld dat de jaarrekening moet geven van de financiële situatie van het bestuur.

De geconsolideerde jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW Beersel werd opgestuurd naar alle gemeenteraadsleden 14 dagen voor de gemeenteraad.

De jaarrekening 2024 van de gemeente sluit af met

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met 24 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Ingrid Verschueren, Joeri Zelck, Egon Deyaert, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle, Julien Darquenne, Fatima Boudjaoui, Evelien De Coninck en Jos Savenberg), 3 onthoudingen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck en Rudy Demol).

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2024, gedeelte gemeente, vast. De BBC-jaarrekening 2024 en de bijhorende documentatie maken integraal deel uit van dit

besluit.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2024, gedeelte OCMW zoals deze is vastgesteld

door de OCMW-raad van 19 juni 2025, goed. De bijpassing van de gemeente in de werking van het OCMW bedraagt 1.990.585 euro.

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2024 van de gemeente Beersel goed met de

volgende kengetallen:

- Budgettair resultaat van het boekjaar: -1.116.534 euro

- Gecumuleerd budgettair resultaat: 30.763.774 euro

- Beschikbaar budgettair resultaat: 28.096.354 euro

- Autofinancieringsmarge: 7.370.454 euro.

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

AGB - Jaarrekening 2024. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Art 243 § 2 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad advies

uitbrengt bij de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf. Dit advies wordt verstuurd

naar de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de

dag na de ontvangst van de jaarrekening door de gemeenteraad.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf heeft in de zitting van 22/05/2025 de

BBC-jaarrekening 2024 vastgesteld met de volgende kengetallen:

- Budgettair resultaat van het boekjaar: 120.794 euro,

- Gecumuleerd budgettair resultaat: 3.030.140 euro,

- Autofinancieringsmarge: 120.794 euro.

De raad van bestuur stelde eveneens de NBB-jaarrekening 2024 vast met een balanstotaal

van  9.283.818 euro en de winst van het boekjaar bedraagt 251.042 euro. De winst wordt integraal als dividend uitgekeerd aan de gemeente.

●                     Financiering

De ontvangst zal worden voorzien in het budget 2025.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft positief advies over de in bijlage gevoegde BBC-rekening 2024 van het autonoom gemeentebedrijf van Beersel.

De BBC-jaarrekening 2024 van het AGB Beersel wordt afgesloten met de volgende kengetallen:

- Budgettair resultaat van het boekjaar: 120.794 euro,

- Gecumuleerd budgettair resultaat: 3.030.140 euro,

- Autofinancieringsmarge: 120.794 euro.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de in bijlage toegevoegde NBB-jaarrekening 2024 van het AGB met

een balanstotaal van 9.283.818 euro en een winst van 251.042 euro goed.

Artikel 3:

De winst wordt integraal als dividend uitgekeerd aan de gemeente.

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Rapport burgerparticipatie DJ 2024. Kennisname.

De raad,

De gemeenteraad neemt kennis van het rapport burgerparticipatie dienstjaar 2024 met een overzicht van:

* de gezette stappen binnen het traject

* de participatie-initiatieven en -projecten binnen de clusters ruimte, vrije tijd en welzijn

* wat er voor 2025 en volgende jaren nog op de planning staat.

Rapport organisatiebeheersing DJ 2024. Kennisname.

De raad,

De gemeente- en OCMW-raad neemt kennis van het voorgelegde rapport organisatiebeheersing met klachtenbehandeling en de getroffen beheersmaatregelen over het jaar 2024.

Asfalteringen in verschillende straten 2025. Goedkeuring principe, lastvoorwaarden, gunningswijze en bestek.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

• Juridische gronden

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

• Aanleiding, doel en feitelijke motivering

Er dient over te gaan tot de opdracht "Asfalteringen in verschillende straten 2025”

In het kader van de opdracht "Asfalteringen in verschillende straten 2025” werd een bestek met nr. 2025-3685 opgesteld door de dienst Ontwikkeling publieke ruimte Openbare Werken en Mobiliteit.

Plaats van uitvoering:

- Grootbosstraat

- Kruisdreef

- Kloosterweg

- Lotsesteenweg (deels)

- A. Vaucampslaan

- Watermolenstraat (deels)

- Laarheidestraat (deels)

- Sanatoriumstraat (deels)

- Kerkhofstraat (deels)

- Sollenberg (deels)

- Grensweg

- Losseweg (deels)

- Waterpoelstraat (deels)

- kruispunt Stationsstraat met Heideveld (nachtwerk)

- Oude Nijvelsebaan (deels)

- Heidebroek

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.029.125,90 excl. btw of € 1.245.242,34 incl. btw (€ 216.116,44 btw medecontractant).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

•                     Financiering

De vereiste budgetten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat principieel akkoord met de opdracht “Asfalteringen in verschillende straten 2025”.

Artikel 2:

Het bestek met nr. 2025-3685 en de indicatieve raming voor de opdracht “Asfalteringen in verschillende straten 2025”, opgesteld door de dienst Ontwikkeling publieke ruimte Openbare Werken en Mobiliteit worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt € 1.029.125,90 excl. btw of € 1.245.242,34 incl. btw (€ 216.116,44 btw medecontractant).

Artikel 3:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 4:

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Artikel 5:

De vereiste budgetten zijn voorzien als volgt:

Kapel Steenput te Dworp - Beëindiging Erfpacht - Dossier toelating.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het decreet over het Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

AP0013 : We valoriseren ons erfgoed.

AP0050 : We zijn trots op het Beerselse erfgoed in al haar vormen en geven dit door aan de

volgende generaties.

Akte van erfpacht van onroerend erfgoed uit reden van openbaar nut van 14 juli 1992 :

In de Steenput te Dworp stond vroeger, tot in de jaren zeventig, een kapel. Deze kapel werd

opgericht op 21 juli 1848 door de toenmalige eigenaar en molenaar de heer en mevrouw

Gustave en Eugénie de Meurs. Deze was in staat van ruïne sedert negentienhonderd

tachtig.

Op datum van één mei 1990 werd de kapel heropgebouwd, en dit op initiatief en door

toedoen van het college van burgemeester en schepenen van Beersel, na aanschrijving

daaromtrent van de eigenaar.

Door de eigenaars werd het perceel met kapel in erfpacht gegeven aan de gemeente

Beersel (kadastraal gekend Dworp 3e Afd. Sectie D nr 101E - opp. 2M²) - voor een

maximale duurtijd van 99 jaar.

De maximale duurtijd omvat een initiële periode van drieëndertig jaar, welke tweemaal

hernieuwbaar is telkens met eenzelfde periode van drieëndertig jaar (op 14/07/2025 en

14/07/2058).

In geval geen van beide partijen de erfpacht opzegt minstens zes maanden voor het einde

van de eerste en tweede periode van drieëndertig jaar, wordt de duur stilzwijgend verlengd

met een nieuwe periode van drieëndertig jaar en dit tot de maximale duurtijd van

negenennegentig jaar bereikt is.

De eerste periode van drieëndertig jaar loopt af op 13 juli 2025.

Het aangetekend schrijven van 22 november 2024 van de eigenaar om de erfpacht "Kapel

Steenput" niet meer te verlengen.

De erfpacht van onroerend goed uit reden van openbaar nut van 14 juli 1992 zal bijgevolg

eindigen op 13 juli 2025.

De aktekosten worden indicatief geraamd op 1.100,00 EUR.

De ontwerpakte beëindiging erfpacht "Kapel Steenput te Dworp".

●                     Financiering

De uitgaven zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft toelating om over te gaan tot de beëindiging van de akte van erfpacht van onroerend erfgoed uit reden van openbaar nut van 14 juli 1992 m.b.t. "Kapel Steenput" - kadastraal gekend Dworp 3e Afd. Sectie D nr 101E - opp. 2M².

De erfpacht zal bijgevolg eindigen op 13 juli 2025.

Artikel 2:

De gemeenteraad gaat akkoord om de akte beëindiging erfpacht "Kapel Steenput" te verlijden via de dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid en stelt de hierna vermelde personen - desgevallend hun vervangers - en met tussenkomst van de financieel directeur aan, om de gemeenteraad te vertegenwoordigen bij het verlijden van de akte, alsook krijgen zij de uitdrukkelijk de machtiging om het bevoegde kantoor van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie uitdrukkelijk te ontslaan van enige ambtshalve inschrijving te nemen, om gelijk welke reden, bij de overschrijving van een uitgifte van deze akte.

 - Mevrouw Katrien Devillé, algemeen directeur

 - De Heer Jos Savenberg, voorzitter van de gemeenteraad

 - Mevrouw Viviane Aucremanne, financieel directeur

Artikel 3:

De vereiste budgetten zijn voorzien als volgt:

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Kosteloze grondafstand binnengebied "speelzone" Egide Belsacklaan / Goudkasteellaan te Huizingen.  Dossier principe.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De gemeente Beersel is eigenaar van het ingesloten en achterliggende perceel gelegen aan de Egide Belsacklaan en Goudkasteellaan te Huizingen. Dit perceel waarop een speelplein werd aangelegd en  wordt onderhouden door de gemeente Beersel.

Het gaat om perceel kadastraal gekend: Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 395A - opp. 20a10ca.

Woonpunt Zennevallei is eigenaar van het binnengebied "speelzone" gelegen tussen Egide Belsacklaan en Goudkasteellaan te Huizingen, alsook de percelen ervan die toegang geven tot dit speelplein.

Dit binnengebied "speelzone" en het onderhoud ervan behoort niet tot de kerntaken van Woonpunt Zennevallei.

De vraag van Woonpunt Zennevallei tot overname van het binnengebied en de toegang ervan, gelegen tussen Egide Belsacklaan en Goudkasteellaan te Huizingen.

Het betreft de percelen kadastraal gekend :

1) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 377 P00900 - opp. 6a74ca

2) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 397 S00600 - opp. 6a80ca

3) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 397 C00600 - opp. 7a43ca

4) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 380 B00200 - opp. 4a73ca (toegang vanuit Belsacklaan)

5) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 397 R00900 - opp. 2a45ca (toegang vanuit Goudkasteellaan)

De gemeente kan met de kosteloze overdracht de groene speelzone binnen deze woonwijk verruimen en bestaat er duidelijkheid omtrent de uitvoering van het groenonderhoud op de locatie.

De (administratie)kosten m.b.t. het dossier zijn laste van de gemeente en worden indicatief geraamd op 1.000,00 EUR.

Het college nam in zitting van 4 juni 2025 kennis van de vraag van Woonpunt Zennevallei tot kosteloze grondafstand ten voordele van de gemeente en besliste het dossier tot kosteloze grondafstand voor principiële goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 19 juni 2025.

●                     Financiering

De uitgaven zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat principieel akkoord tot kosteloze grondafstand, door Woonpunt Zennevallei ten voordele van de gemeente Beersel, van de percelen van het binnengebied "speelzone" en de toegang ervan, gelegen tussen de Goudkasteellaan en de Egide Belsacklaan te Huizingen .

Het betreft de percelen kadastraal gekend :

1) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 377 P00900 - opp. 6a74ca

2) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 397 S00600 - opp. 6a80ca

3) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 397 C00600 - opp. 7a43ca

4) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 380 B00200 - opp. 4a73ca (toegang vanuit Belsacklaan)

5) perceel Huizingen 4e Afdeling Sectie A nr 397 R00900 - opp. 2a45ca (toegang vanuit Goudkasteellaan)

Artikel 2:

De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen het desbetreffende dossier kosteloze grondafstand verder op te stellen en deze voor toelating voor te leggen aan de gemeenteraad.

Artikel 3:

De vereiste budgetten zijn voorzien als volgt:

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Overdracht / Omruiling gemeenteperceel Grote Kapel te Alsemberg - Dossier principe.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De gemeente Beersel is eigenaar van een perceel gelegen Hoogveldlaan te Alsemberg - kadastraal gekend Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 Y 013 - opp. 7a55ca - "wegenis".

Woonpunt Zennevallei is bezig met de voorbereidingen voor een project met vervangingsbouw en renovatie in de wijk Grote Kapel te Alsemberg, gelegen Hoogveldlaan 37-39-41 en Grote Kapellaan 90.

Op het projectgebied bevindt zich de hierboven vermelde "weg", eigendom van de gemeente, die momenteel loopt naar de huidige ondergrondse garages.

Woonpunt Zennevallei vraagt of de gemeente haar perceel wenst te desaffecteren / over te dragen zodanig dat de voorziene inplanting van de vervangbouw kan gerealiseerd worden.

Het betreft volgende percelen kadastraal gekend :

1) omruiling perceel van Gemeente Beersel

- Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 Y 13 – opp. + 7are55ca

2) omruiling delen van de percelen van Woonpunt Zennevallei ("Speelplein Gaspeldoornlaan Alsemberg")

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 H 009

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 A 011

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 Z 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 N 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 M 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 L 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 K 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 H 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 E 010

De dienst patrimonium stelt voor om het perceel van de gemeente Beersel om te ruilen met de hierboven vermelde percelen in eigendom van Woonpunt Zennevallei waarop het speelplein ligt aan de Gaspeldoornlaan te Alsemberg.

Het speelplein met speeltoestellen werd in het verleden heraangelegd door de gemeente en het onderhoud van de toestellen wordt beheerd door de gemeente.

De gemeente kan met de omruiling een ruime groene speelzone binnen deze woonwijk behouden waar kinderen kunnen spelen en bestaat er duidelijkheid omtrent de uitvoering van het groenonderhoud op de locatie.

Met de omruiling geeft de gemeente Beersel haar medewerking om dit project te realiseren en zo mee te werken aan betere sociale woningen binnen de gemeente, die zullen voldoen aan de hedendaagse normen.

Een Landmeter-Expert zal worden aangesteld met betrekking tot schatting en opmeting van de  verschillende percelen zodanig dat een evenwaardige omruiling tot stand komt.

Alle (administratieve) kosten met betrekking tot de omruiling / overdracht zijn ten laste van Woonpunt Zennevallei.

Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat principieel akkoord tot omruiling / overdracht tussen Gemeente Beersel en Woonpunt Zennevallei van volgende percelen kadastraal gekend :

1) omruiling perceel van Gemeente Beersel

- Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 Y 13 – opp. + 7are55ca

2) omruiling delen van de volgende percelen van Woonpunt Zennevallei : "Speelplein Gaspeldoornlaan te Alsemberg"

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 H 009

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 A 011

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 Z 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 N 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 M 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 L 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 K 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 H 010

- deel van Alsemberg 2e Afdeling Sectie A nr 9 E 010

Artikel 2:

De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen het desbetreffende dossier "overdracht / omruiling gemeenteperceel Grote Kapel" verder op te stellen en deze voor toelating voor te leggen aan de gemeenteraad.

Artikel 3:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Scholen van Vlaanderen - GBS Huizingen - Projectdefinitie. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
 

De wet van 26 maart 2004 de openbaarheid van bestuur.

Het Decreet van 10 december 2021 betreffende een nieuw DBFM-investeringsprogramma, de DBFM-programma's Scholen van Vlaanderen, dat een nieuw kader voor publiek-private samenwerking in scholenbouw biedt.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Begin november 2021 werd de oproep Scholen van Vlaanderen door de Vlaamse regering gelanceerd. Het betreft een DBFM-investeringsprogramma in het kader van een publiek-private samenwerking in scholenbouw.

Alle inrichtende machten van instellingen die aan de decretale voorwaarden voldoen kunnen een aanvraag indienen.

Het College ging op 26 januari 2022 akkoord met het indienden van een aanvraag voor de Gemeentelijke Basisschool Huizingen binnen het DBFM-programma Scholen van Vlaanderen.

In zitting van 27 november 2024 bevestigde de Gemeenteraad van Beersel haar deelname aan het DBFM-Programma Scholen van Vlaanderen zoals bepaald in het decreet van 10 december 2021 en ging over tot het ondertekenen van een samenwerkingsovereenkomst.

Zoals bepaald in de samenwerkingsovereenkomst zal tijdens de voorbereidingsfase de DBFM-vennootschap en de Inrichtende Macht een Projectdefinitie uitwerken. Nadat de Projectdefinitie is vastgesteld wordt deze opgenomen als Bijlage 1 in de Samenwerkingsovereenkomst.

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de opname van de Projectdefinitie, die uitgewerkt werd door de DBFM-vennootschap en de Inrichtende Macht, als Bijlage 1 in de Samenwerkingsovereenkomst goed.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Wegenis- en rioleringsprojecten 'Dikkemeerweg', 'Wortelenberg' en optimalisatie collector Dworp. Goedkeuring principe, lastvoorwaarden, gunningswijze, bestek en uitvoeringsplannen.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

• Juridische gronden

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

• Aanleiding, doel en feitelijke motivering

Er dient overgegaan tot de opdracht “Wegenis- en rioleringsprojecten 'Dikkemeerweg', 'Wortelenberg' en optimalisatie collector Dworp”.

Plaats van uitvoering:

-Dikkemeerweg (deel Boomgaardstraat), Sint-Laureinsborreweg, Steenblokweg en Duvelsborreweg;

-Wortelenberg en Bruineputstraat.

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Wegenis- en rioleringsprojecten 'Dikkemeerweg', 'Wortelenberg' en optimalisatie collector Dworp” werd gegund aan Sweco Belgium nv, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel.

In het kader van de opdracht “Wegenis- en rioleringsprojecten 'Dikkemeerweg', 'Wortelenberg' en optimalisatie collector Dworp” werd een bestek met nr. DOM-021/11/079-Z +  DOM-021/11/080-Z + 22.378 opgesteld door de ontwerper, Sweco Belgium nv, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel. 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 3.563.852,65 excl. btw als volgt opgesplitst:

- deel voor Farys:  € 3.087.660,18 excl. btw;

- deel voor lokaal bestuur Beersel:  € 303.045,25 excl. btw;

- deel voor Aquafin:   € 173.147,22 excl. btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

• Financiering

De vereiste budgetten voor het Lokaal Bestuur Beersel zijn voorzien in het financieel meerjarenplan 2020-2025 en een deel van de financiering zal moeten opgenomen worden in het nieuw meerjarenplan 2026-2031.

Een deel van de financiering van deze werken gebeurt via Farys Aquario en een deel via Aquafin.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad gaat principieel akkoord met de opdracht “Wegenis- en rioleringsprojecten 'Dikkemeerweg', 'Wortelenberg' en optimalisatie collector Dworp”.

Artikel 2:

Het bestek met nr. DOM-021/11/079-Z +  DOM-021/11/080-Z + 22.378 en de indicatieve raming voor de opdracht “Wegenis- en rioleringsprojecten 'Dikkemeerweg', 'Wortelenberg' en optimalisatie collector Dworp”, opgesteld door de ontwerper, Sweco Belgium nv, Arenbergstraat 13 bus 1 te 1000 Brussel worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt € 3.563.852,65 excl. btw als volgt opgesplitst:

- deel voor Farys:  € 3.087.660,18 excl. btw;

- deel voor lokaal bestuur Beersel:  € 303.045,25 excl. btw;

- deel voor Aquafin:   € 173.147,22 excl. btw.

Artikel 3:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 4:

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Artikel 5:

De vereiste budgetten zijn voorzien als volgt:

Artikel 6:

Een deel van de financiering van deze werken gebeurt via Farys Aquario (€ 3.087.660,18 excl. btw) en een deel via Aquafin (€ 173.147,22 excl. btw).

Artikel 7:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Toetreding aankoopcentrale binnen raamovereenkomst van de provincie Antwerpen voor het leveren en plaatsen van fietstelsystemen, verkeersveiligheidssystemen en verkeersonderzoek. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Gelet op het feit dat de provincie Antwerpen een raamovereenkomst met clausule aankoopcentrale heeft opgesteld voor het leveren en plaatsen van verkeersmonitoringsystemen, verkeersveiligheidssystemen en uitvoeren van verkeersonderzoek over een periode van 48 maanden. De provincie Antwerpen treedt hierin op als aankoopcentrale voor alle lokale en provinciale in het Vlaams Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;

Gelet op het feit dat conform de wetgeving op de overheidsopdrachten de gemeente Beersel zelf geen overheidsopdracht voor diensten dient op te starten als we toetreden tot de aankoopcentrale in deze raamovereenkomst;

Gelet op de vraag van de aankoopdienst om toe te treden tot voormelde raamovereenkomst wat betreft het leveren en plaatsen van fietstelsystemen, verkeersveiligheidssystemen en verkeersonderzoek. De bestellingen zullen op afroep gebeuren naargelang behoeften van het bestuur;

Gelet op het bestek opgesteld door de provincie Antwerpen m.b.t. de opdracht het leveren en plaatsen van fietstelsystemen, verkeersveiligheidssystemen en verkeersonderzoek over een periode van 48 maanden (raamovereenkomst met meerdere deelnemers).

Gelet op de gunningsverslagen waaruit blijkt dat de inschrijvers allemaal een voldoende score behalen;

Gelet op het feit dat er geen enkele verplichting is tot afname van deze raamovereenkomst en de overeenkomst ook niet-exclusief is (een afname van de dienstverlening via een andere overheidsopdracht blijft mogelijk)

Gelet op het feit dat per afroep elke opdracht zal worden toegewezen via cascadesysteem of minicompetitie en de gunning ter goedkeuring zal worden voorgelegd via een afzonderlijke beslissing;

De raamovereenkomst heeft een looptijd van 48 maanden, te rekenen vanaf de datum bij de sluiting namelijk 15 oktober 2024.

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist toe te treden tot de aankoopcentrale binnen voormelde raamovereenkomst, voor het leveren en plaatsen van fietstelsystemen, verkeersveiligheidssystemen en verkeersonderzoek, voor de volgende percelen:

●        Perceel 1: Fietstelsystemen

●        Perceel 2: Verkeersveiligheidssystemen

●        Perceel 3: Verkeersonderzoek

Artikel 2:

De bestellingen zullen op afroep gebeuren naargelang de behoeften van het bestuur bij één van de geselecteerde inschrijvers, met toewijzing ofwel via cascadesysteem ofwel via minicompetitie. Waarbij in geval van een minicompetitie prijsofferte zal gevraagd worden bij alle gekozen inschrijvers. Elke gunning zal ter goedkeuring worden voorgelegd via een afzonderlijke beslissing.

Artikel 3:

De raamovereenkomst heeft een looptijd van 48 maanden, te rekenen vanaf de datum bij de sluiting namelijk 15 oktober 2024.

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Toetreding tot aankoopcentrale van de FOD BOSA. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Aankoopcentrales bieden een welgekomen antwoord op de problemen van werkdruk en complexiteit die zich in het werkveld in toenemende mate aandienen.

Het Directoraat-generaal voor Digitale Vereenvoudiging van de FOD Beleid en Ondersteuning (DG VD van de FOD BOSA), Simon Bolivarlaan 30, bus 1 te 1000 Brussel biedt raamcontracten aan die voor ons interessant kunnen zijn om op in te tekenen.

FOD BOSA treedt op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2,6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

Zo stelt de FOD BOSA voor overheidsdiensten een platform ter beschikking dat een geheel van elektronische betaaloplossingen biedt.

Instellingen die onderhevig zijn aan de wetgeving op overheidsopdrachten worden steeds vaker geconfronteerd met complexere technisch-administratieve vraagstukken en er worden meer en meer eisen gesteld op vlak van vakspecifieke kennis;

Samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten en/of aanbieden van facilitaire diensten kan positieve schaaleffecten en synergieën genereren;

Er is geen kapitaalsinbreng nodig.

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om toe te treden tot de aankoopcentrale van de FOD BOSA om zo te kunnen afnemen van hun aanbod.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Toetreding tot de aankoopcentrale aangaande de groepsaankoop van IGEMO aangaande "duurzame voertuigen". Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Aankoopcentrales bieden een welgekomen antwoord op de problemen en werkdruk en complexiteit die zich in het werkveld in toenemende maten aandienen.

IGEMO (Intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het Gewest Mechelen en Omgeving), Schoutestraat 2 te 2800 Mechelen heeft een groepsaankoop aangaande "duurzame voertuigen - GUBES2100005", voor een periode van 48 maanden.

IGEMO treedt voor diverse lokale besturen op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

Op 28 januari 2022 heeft de raad van bestuur van IGEMO de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop gegund aan diverse partijen in functie van de percelen. Het volledige gunningsverslag is ter inzage op de website www.gestroomd.be onder juridische info.

De opdracht werd gesloten op 19 april 2022.

De gemeente is opgenomen als entiteit die kan afnemen van de raamovereenkomst.

Gestroomd.be rekent bij lokale besturen een commissie aan per verkocht voertuig, die de administratieve kost vertegenwoordigt voor de organisatie van het kaderbestek en de adviesverlening aan lokale besturen.

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist toe te treden tot de aankoopcentrale van IGEMO aangaande de groepsaankoop "duurzame voertuigen".

Artikel 2:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Subovereenkomst en addenda tussen Woonpunt Zennevallei en gemeente Beersel omtrent groepsopvang Hagedoornlaan. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het decreet dd. 22.12.2017 over het lokaal bestuur en diens latere wijzigingen;

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De kaderovereenkomst betreffende diverse gezamenlijke initiatieven inzake kinderopvang tussen Woonpunt Zennevallei en gemeente Beersel, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van november 2022.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Op de gemeenteraad van 30 november 2022 werd de overkoepelende samenwerkingsovereenkomst met Woonpunt Zennevallei voor volgende groepsopvanginitiatieven goedgekeurd;

1. Tijdelijke kinderopvang ‘Kriebellot’ in Lot, Blokbos 2-6 ;

2. Groepsopvang ‘Kriebellot’ in woonproject ‘Laekenweide’

3. Groepsopvang ‘Kriebelberg’ in Alsemberg, Hagedoornlaan 17-19;

In deze kaderovereenkomst werd onder meer gespecifieerd dat er per project nog een subovereenkomst zou worden opgesteld tussen partijen.

Het ontwerp van subovereenkomst voor de groepsopvang ‘Kriebelberg’ in Hagedoornlaan 17-19 wordt ter goedkeuring voorgelegd.

Hierin worden de afspraken en verbintenissen van beide partijen uiteengezet om tot de realisatie van dat project te komen. Hiervoor zal ook een zakelijk recht worden gevestigd, waarbij het voorstel is dat dit aan de gemeente verleend wordt voor een duurtijd van 50 jaar. Deze termijn kan in onderling overleg verlengd worden. De jaarlijkse vergoeding bedraagt in beginsel 1 % van de grondwaarde. Net als bij project Kiriebeldorp wordt er een vrijstelling van betaling voorzien gedurende de eerste vijftien jaar, met mogelijkheid dat deze vrijstelling tot tweemaal wordt verlengd voor nog eens vijf jaar na positieve evaluatie.

Voor het deelproject Hagedoornlaan schreef Woonpunt Zennevallei verder overheidsopdrachten uit om een aannemer en een architect aan te stellen.

Op 10 maart 2020 werd de opdracht “Bouwen kinderdagverblijf Hagedoornlaan” gegund aan architectenbureau db Architecten.

Op 18 juni 2024 werd overheidsopdracht voor de bouw van kinderdagverblijf Hagedoornlaan door Woonpunt Zennevallei gegund aan aannemer Elpers nv.

Voor het vlotte verloop van het verdere project wordt voorgesteld dat de gemeente Beersel Woonpunt Zennevallei vervangt als opdrachtgever van de architectuur- en aannemingsopdracht. Dit werd ook zo voorzien in de overkoepelende kaderovereenkomst. Daartoe zal de gemeente Beersel zich de gunningsbeslissingen ook eigen maken. Tijdens de zitting van 25 september 2024 werd de gunning van de aannemingsopdracht reeds goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.

Hiervoor worden twee addenda ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad met de bedoeling om deze toe te voegen aan de aanneming- en architectuuropdracht. Woonpunt Zennevallei zal na ondertekening optreden als gedelegeerd bouwheer in naam en voor rekening van de gemeente voor de verdere opvolging van de opdracht.

Er wordt voorgesteld de subovereenkomst en de addenda in het kader van het project groepsopvang ‘Kriebelberg’ aan de Hagedoornlaan te Alsemberg goed te keuren.

●                     Financiering

De uitgaven zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist de subovereenkomst met Woonpunt Zennevallei tot uitwerking van het deelproject Kriebelberg te Hagedoornlaan 17-19, Alsemberg, goed te keuren.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist het addendum bij de architectuurovereenkomst en het addendum bij de aannemingsovereenkomst met betrekking tot het bouwen van het kinderdagverblijf Hagedoornlaan

goed te keuren.

Artikel 3:

De vereiste budgetten zijn voorzien als volgt:

Advies bij de aanvraag tot gebiedswijziging lokale geloofsgemeenschap O.L.V. Alsemberg. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 32 erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021.

Artikel 40, §1 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Het Aartsbisdom Mechelen-Brussel diende een aanvraag in tot grenswijziging van de lokale geloofsgemeenschap Onze-Lieve-Vrouw Alsemberg.

We ontvingen het aanvraagdossier via het loket voor lokale besturen met als doel om advies te geven.

De aanvraag behelst concreet dat het gedeelte van de parochie O.L.V. Alsemberg, gelegen in de gemeente Sint-Genesius-Rode wordt overgedragen aan de parochie Sint-Genesius. Op die manier zou elke parochie zich binnen de grenzen van 1 gemeente bevinden. Aanleiding hiervan was de opheffing van de kapelanij Sint-Elisabeth van Hongarije die deels lag op het grondgebied van Sint-Genesius-Rode, maar afhing van de parochie O.L.V. Alsemberg.

Zonder delegatie naar het college behoort de adviesbevoegdheid tot de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.  

De kerkfabriek heeft zelf ook advies uitgebracht en adviseert neutraal maar vraagt om geen terugwerkende kracht te verlenen zodat de verplichtingen aangegaan op investeringen die reeds gegund of in aanbesteding gesteld werden voor de eventuele goedkeuring van de grenscorrectie verder gehonoreerd worden.

De gemeente Beersel en gemeente Sint-Genesius-Rode werken al jaren volgens de verdeelsleutel 8/9e (Beersel) en 1/9e (Sint-Genesius-Rode) voor de financiering van O.L.V. Alsemberg, zowel voor het exploitatie- als voor het investeringsbudget.

Sint-Genesius-Rode beroept zich echter op de formaliteiten uit het Eredienstendecreet om zich aan de betalingsverplichting te onttrekken en liet weten niet langer te willen bijdragen (op basis van artikel 52/1, § 3 Eredienstendecreet). Deze samenwerking en verdeelsleutel verlopen al jaren op dezelfde wijze en hebben eerder nooit tot moeilijkheden tussen de gemeenten geleid.

Er wordt daarom voorgesteld om positief advies te geven met de grenswijziging op voorwaarde dat de eerder gemaakte afspraken met Sint-Genesius-Rode over de 8/9e en 1/9e verdeling voor de restauratie van de kerk worden nagekomen.

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om positief advies te geven met de grenswijziging op voorwaarde dat de eerder gemaakte afspraken met Sint-Genesius-Rode over de 8/9e en 1/9e verdeling voor de restauratie van de kerk worden nagekomen tot datum van de grenswijziging.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Verkoop van de site 'Kerk en pastorie Lot'. Goedkeuring principe.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Art. 41, tweede lid, 11° en 293 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Het meerjarenplan 2020-25 voorziet in actie ‘AC000094’ die bepaalt dat we de omgeving van de kerk en pastorie van Lot uitbouwen tot een sociale plek waar verschillende sociale actoren zoals de school, woonzorgcentrum, voor- en naschoolse opvang… elkaar ontmoeten.

Eerder, in 2016, werd een concurrentiedialoog gevoerd om een geschikte kandidaat te vinden voor de site van de kerk en parochie te Lot. Het dossier werd doorlopen, maar de vergunning die daaropvolgend werd verleend, verliep, waardoor de site nog niet werd verkocht of verder werd ontwikkeld.

Het gemeentelijk RUP Kerk en Pastorie Lot is nog steeds van kracht op die site en voorziet onder meer dat de vier percelen bestemd kunnen worden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut, zoals bijvoorbeeld een woonzorgcentrum, rusthuis, serviceflats of assistentiewoningen.

In het licht van het RUP, het meerjarenplan, alsook gezien het feit dat de gemeente Beersel geconfronteerd wordt met een potentieel verlies aan gesubsidieerde bedden in kader van de woonzorgcentra, lijkt het aangewezen om potentiële kopers te zoeken voor de site.

1. Juridische eigenaars

De site bestaat uit vier percelen die niet allemaal eigendom zijn van de gemeente.

De kerk en de parochie zelf zijn eigendom van de gemeente (Beersel, 5e afdeling, sectie A, nr. 18A7 en 18F7), terwijl de onbebouwde percelen (onbebouwd perceel, Beersel, 5e afdeling, sectie A, nr. 18Z6 en nr. 22E) toebehoren aan twee andere partijen. In 2015 hadden de partijen een lastgevingsovereenkomst getekend waarin de gemeente gemandateerd werd om ook in hun naam en voor hun rekening mee de onderhandeling voor verkoop af te handelen. Hierbij werd ook de verdeelsleutel bepaald voor de verkoopprijs. Deze lastgevingsovereenkomst is niet aan een bepaalde duur verbonden, maar het is cruciaal – en dit vormt dus een voorbehoud bij de eventuele beslissing - dat de andere eigenaars schriftelijk bevestigen deze lastgevingsovereenkomst te willen verderzetten. Het is immers aanbevolen om de site in haar geheel te koop te stellen.

2. Principiële goedkeuring tot verkoop

Er wordt voorgesteld om de verkoop principieel goed te keuren – onder voorbehoud van akkoord door de 2 andere eigenaars - zodat een koper kan worden gezocht ter ontwikkeling van de site zoals voorzien in het RUP.

Door een principiële goedkeuring tot verkoop voor te leggen verbindt de gemeente zich nog niet.

Door de principiële beslissing kan er publiciteit worden gemaakt om potentiële kandidaten aan te trekken. Aan de gemeenteraad dient in ieder geval het ontwerp van verkoopovereenkomst te worden voorgelegd indien er een geschikte kandidaat zou worden gevonden.

3. Wijze tekoopstelling

Eerder werd geopteerd om te werken via concurrentiedialoog omdat er vanuit de partijen bepaalde wensen opgelegd werden. Dit kan niet zomaar aan de hand van een verkoop.

Nu wordt voorgesteld om toch te gaan voor de figuur van verkoop aangezien het RUP voldoende lijkt voor te schrijven wat kan en wat niet en er bovendien geen wens (meer) is tot mede-ontwikkeling vanuit de gemeente.

Er zou voldoende publiciteit moeten worden gevoerd. Artikel 293 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt:

“Onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven worden altijd vervreemd volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan”.

De omzendbrief KB/ABB 2019/3 onroerende transacties bepaalt verder:

“Voor onroerende transacties moet de markt geraadpleegd worden. Elke mogelijk geïnteresseerde moet de kans krijgen om mee te dingen. De procedure verloopt met voldoende openbaarheid en transparantie. Het bestuur moet voldoende en gepaste publiciteit voeren om de mogelijk geïnteresseerden te bereiken. Dat is de beste garantie om een goede prijs te verkrijgen en is de werkwijze die het best het algemeen belang dient.

Onderhandse verkopen met voldoende publiciteit, transparantie en mededinging beantwoorden aan voormelde criteria. Dat geldt uiteraard ook voor de notariële openbare verkopen, zoals die zijn geregeld in het Gerechtelijk Wetboek.

Alleen om redenen van algemeen belang kan worden aanvaard dat de transactie zonder concurrentie verloopt. Het bestuur moet dat voldoende motiveren.”

In dit dossier is het aangewezen – en dient het zelfs het algemeen belang - dat de procedure met de nodige transparantie en bekendmaking gebeurt.

De site leent zich minder tot een openbare verkoop aangezien het een groter en ietwat atypisch project betreft, waarop een eigen RUP rust en waar een potentiële koper mogelijks de nodige (opschortende) voorwaarden wil opgenomen zien in de akte en eventueel de kans wil krijgen om af te stemmen met Erfgoed. Om deze redenen wordt voorgesteld dat de verkoop niet openbaar te koop wordt geplaatst, maar wel via verschillende kanalen bekend te maken (website, ter plaatse via aanplakking, benutten van externe kanalen, …) en dat het gedurende een redelijke termijn te koop wordt aangeboden zodat iedere geïnteresseerde de kans krijgt om mee te dingen.

Wat de prijs betreft, is het beginsel dat de schattingsprijs de minimumprijs vormt.

Er wordt voorgesteld om 1) de principiële goedkeuring tot verkoop goed te keuren onder voorbehoud van akkoord van de andere eigenaars en om 2) de verdere uitwerking van het te koop stellen te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen zodat het college dit verder kan invullen en indien mogelijk kunnen beslissen om gaandeweg bijkomende kanalen te benutten om de tekoopstelling te publiceren.

Het door de fractie WijZijnBeersel ingediende amendement met volgende inhoud:

"Amendement ingediend namens de fractie WijZijnBeersel op agendapunt 17 - VERKOOP Kerk Lot van de gemeenteraad van 19 juni 2025

Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Aanleiding, doel en feitelijke motivering

Het meerjarenplan 2020-2025 voorziet in actie ‘AC000094’ die bepaalt dat we de omgeving van de kerk en pastorie van Lot uitbouwen tot een sociale plek waar verschillende sociale actoren zoals de school, woonzorgcentrum, voor- en naschoolse opvang… elkaar ontmoeten.

Eerder, in 2016, werd een concurrentiedialoog gevoerd om een geschikte kandidaat te vinden voor de site van de kerk en parochie te Lot. Het dossier werd doorlopen, maar de vergunning die daaropvolgend werd verleend, verliep, waardoor de site nog niet werd verkocht of verder werd ontwikkeld.

Het gemeentelijk RUP Kerk en Pastorie Lot is goedgekeurd in 2018  en voorziet onder meer dat de vier percelen bestemd kunnen worden voor wonen, daaraan verwante activiteiten, gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut, zoals bijvoorbeeld een woonzorgcentrum, rusthuis, serviceflats of assistentiewoningen zonder concrete minimale oppervlaktes te bepalen voor deze functies.

Beersel wordt geconfronteerd met een potentieel verlies aan gesubsidieerde bedden in kader van de woonzorgcentra en een tekort aan lokalen voor het lokaal verenigingsleven in Lot.

Het lijkt daarom aangewezen om potentiële kopers te zoeken voor de site. Het RUP biedt een stedenbouwkundig kader voor de herontwikkeling van de site maar naast de bepaling van de mogelijke bestemming biedt het RUP geen garanties op concrete voorstellen of projecten die tegemoet komen aan de vraag van de inwoners en verenigingen van Lot.

Er wordt daarom gekozen voor een verkoopsprocedure die voldoende garanties biedt zodat de ontwikkeling van de site ook effectief tot een maatschappelijke meerwaarde zal leiden voor de gemeente en in het bijzonder voor de Lottenaren. Een verkoop waarbij het enige criterium prijs is, moet daarom uitgesloten worden.

1. Juridische eigenaars

De site bestaat uit vier percelen die niet allemaal eigendom zijn van de gemeente. De kerk en het parochiehuis zelf zijn eigendom van de gemeente (Beersel, 5e afdeling, sectie A, nr. 18A7 en 18F7), terwijl de onbebouwde percelen (onbebouwd perceel, Beersel, 5e afdeling, sectie A, nr. 18Z6 en nr. 22E) toebehoren aan twee andere partijen. In 2015 hadden de partijen een lastgevingsovereenkomst getekend waarin de gemeente gemandateerd werd om ook in hun naam en voor hun rekening mee de onderhandeling voor verkoop af te handelen. Hierbij werd ook de verdeelsleutel bepaald voor de verkoopprijs. Deze lastgevingsovereenkomst is niet aan een bepaalde duur verbonden, maar het is cruciaal – en dit vormt dus een voorbehoud bij de eventuele beslissing - dat de andere eigenaars schriftelijk bevestigen deze lastgevingsovereenkomst te willen verderzetten. Het is immers aanbevolen om de site in haar geheel te koop te stellen.

2. Principiële goedkeuring tot verkoop van de site met garanties voor de gemeenschapsvoorzieningen

Er wordt voorgesteld om een verkoopsprocedure te lanceren – onder voorbehoud van akkoord door de 2 andere eigenaars – zodat een koper kan worden gezocht ter ontwikkeling van de site met garanties voor de inwoners en de lokale verenigingen. De gemeente werkt daarom eerst een duidelijke visie uit voor de herontwikkeling van de site met inspraak van de inwoners en lokale verenigingen, zodat de minimumeisen gedefinieerd kunnen worden. Elke gemeente moet trouwens tegen het najaar van 2025 een kerkbeleidsplan opstellen. De gemeente bepaalt de voorwaarden voor de gemeenschapsvoorzieningen en onderzoekt ook de mogelijkheid om deze gemeenschapsvoorzieningen na ontwikkeling van de site in eigendom te behouden. De prijs is ondergeschikt aan de kwaliteit van het voorstel voor herontwikkeling.

3. Wijze tekoopstelling

Na het bepalen van een gedragen visie en het vastleggen van de minimumeisen voor de invulling van de kerk, bepaalt de gemeente vervolgens de meest aangewezen procedure om deze verkoop op te starten. De prijs kan niet het enige criterium zijn voor de verkoop, dit biedt  onvoldoende garanties voor de invulling van de gemeenschapsfuncties die weliswaar zijn opgelegd in het RUP maar zonder duidelijke criteria of minimumoppervlakte.

Financiering

De inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

BESLUIT

Artikel 1: De gemeenteraad beslist de verkoop van de site ‘kerk en pastorie’ te Lot principieel goed te keuren onder voorbehoud van schriftelijk akkoord van de twee andere eigenaars van de site.

Artikel 2: De bepaling van de verkoopsprocedure gebeurt nadat een duidelijke visie is opgemaakt, waarbij de inwoners en verenigingen uit Lot worden geraadpleegd en nadat onderzocht is hoe de noden van de lokale verenigingen eventueel mee vorm kunnen krijgen in de ontwikkeling van de site van de Kerk van Lot. Op basis van deze visie wordt de wijze van verkoop bepaald (verkoop onder voorwaarden, concurrentiedialoog,..). Het criterium prijs in ondergeschikt aan de maatschappelijk waarde van het project dat ontwikkeld wordt. Het RUP biedt onvoldoende garanties om dit te bewaken.

Artikel 3: De gemeenteraad delegeert de verdere uitwerking van visie en vraagt een voorstel van verkoopsprocedure voor te leggen aan de gemeenteraad, die niet louter is gebaseerd op prijs.

Artikel 4:  Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Egon Deyaert

Patience N’Kamba

Fatima Boudjaoui

Evelien De Coninck"

●                     Financiering

De inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Het amendement

Met 7 ja-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol, Egon Deyaert, Julien Darquenne, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck), 20 nee-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Ingrid Verschueren, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle en Jos Savenberg).

Het oorspronkelijke voorstel

Met 19 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Ingrid Verschueren, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 8 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol, Egon Deyaert, Martin Laruelle, Julien Darquenne, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist de verkoop van de site ‘kerk en pastorie’ te Lot principieel goed te keuren onder voorbehoud van schriftelijk akkoord van de twee andere eigenaars van de site.

Artikel 2:

De wijze van te koop aanbieden verloopt via een verkoop uit de hand met voldoende transparantie, de nodige bekendmaking en met inachtneming van een voldoende lange termijn voor de te koop stelling.

Artikel 3:

De gemeenteraad delegeert de verdere uitwerking voor het te koop aanbieden aan het college van burgemeester en schepenen dat kan beslissen over de invulling van een redelijke duur en de verschillende kanalen waarmee er gecommuniceerd wordt over de verkoop.

Artikel 4:

De vereiste budgetten zijn voorzien als volgt:

Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Beersel en vzw Heemkundig Genootschap 'Van Witthem' Beersel. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in bijzonder artikel 40, § 1, eerste lid.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Begin 2025 werd een analyse uitgevoerd over (de werking van) het Heemkundig Genootschap. De conclusie was dat de huidige werking op papier een gemeentelijke werking heeft (officieel benoemd als een werkgroep van de cultuurraad, zijnde een adviesraad) maar dat zij in de praktijk als een aparte vereniging te werk gaan. Er was met andere woorden geen duidelijk juridisch statuut. De werking van het Heemkundig Genootschap onderbrengen in een vereniging zonder winstoogmerk (verder “vzw”) kwam als de meest geschikte oplossing naar voor om ervoor te zorgen dat het Heemkundig Genootschap op papier en in de praktijk hetzelfde zijn. Dit was ook het doel van uitgevoerde analyse.

Omwille van het belang van de werking van het Heemkundig Genootschap voor de gemeente en om een aantal zorgen van het Heemkundig Genootschap te ondervangen die gepaard gaan met de verzelfstandiging in de vorm van een vzw, werd in onderling overleg een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst voorbereid.

Hieronder wordt per artikel aangegeven hoe de bepaling is tot stand gekomen.

Artikel 1

In artikel 1 wordt het doel van de overeenkomst onderschreven, met name het ondersteunen van het Heemkundig Genootschap door de gemeente aangezien beide partijen belang hechten aan het verderzetten van de nauwe, jarenlange samenwerking. Het Genootschap levert immers diensten die waardevol zijn voor 1) de burgers van de gemeente, voor 2) de archieven en voor 3) de gemeente zelf.

Artikel 2

Artikel 2 omschrijft de engagementen van het Genootschap en gaat dieper in op hun doelen en de engagementen om die doelen te bereiken. Het algemeen opzet is om het heemkundig erfgoed van Beersel levend en toegankelijk te houden. 

Voor de jaarlijkse toelage (zie verder) is het ook cruciaal dat de engagementen goed omschreven zijn aangezien het bedrag van de toelage stabiel blijft zolang de werking niet vermindert.

Artikel 3

Artikel 3 beschrijft de engagementen van de gemeente. De basis hiervan vormde hetgeen tot op heden gebeurde in de praktijk. Ze worden in de samenwerkingsovereenkomst echter wel strikter omschreven, aangezien het Heemkundig Genootschap verzelfstandigd is uit de gemeente.

Het gaat in de eerste plaats over de betrokkenheid van het bestuur, het adres van de statutaire zetel, maar ook over het verder ter beschikking stellen van het lokaal. Het gaat om het gedeelte van het poortgebouw van het Rondenboskasteel om het archief en de collectie te herbergen. Dat archief en de collectie zijn vandaag zijn ook grotendeels eigendom van de gemeente. Daarnaast wordt gesteld dat de vzw bepaalde vergaderingen zal kunnen houden in kasteel Rondenbos onder voorbehoud van beschikbaarheid.

Verder wordt de samenwerking met het gemeentearchief beschreven aangezien de engagementen van de vzw hier uiteraard raakvlakken en bepaalde gelijkenissen mee hebben. Het werd wenselijk geacht om de samenwerking met het archief wel te begrenzen in de tijd aangezien het gemeentelijk archief nog andere doelstellingen te vervullen heeft. De taken kunnen niet meer dan 0,1 VTE in beslag nemen. Tegelijk wordt er over gewaakt dat het niet zou kunnen worden gekwalificeerd als een soort terbeschikkingstelling van personeel en wordt benadrukt dat dit een richtlijn is die flexibel moet kunnen worden gehanteerd in kader van de noodwendigheden van het lokaal bestuur.

Gezamenlijke activiteiten krijgen de nodige ondersteuning op vlak van communicatie en logistiek. Dit wordt vandaag opnieuw ook reeds opgenomen. Te denken valt aan de jaarmarkttentoonstelling, de erfgoeddag en Open Monumentendag, die ook een belangrijke plaats op de gemeentelijke agenda hebben.

Tot slot wordt de financiële ondersteuning bepaald. De financiële ondersteuning vindt haar oorsprong in de ontstaansgeschiedenis, maar ook in het feit dat de collectie vandaag grotendeels eigendom van de gemeente is en dat de gehele collectie (ook wat hetgeen nog zal worden verworven door de vzw) bij eventuele ontbinding bij de gemeente zal komen. In die zin komt de werking van de vzw ook de gemeente ten goede.

Er werd afgesproken dat de aanwezige kredieten op naam van het Heemkundig Genootschap konden worden meegenomen naar de vzw aangezien de werking waarvoor deze kredieten werden toegekend wordt verdergezet en zij bijkomende uitgaven zullen doen ten gevolge van de omzetting naar een vzw (vb. betalen voor de eigen website).

Bij eventuele ontbinding zal het netto-actief ten belope van het startkapitaal toekomen aan de gemeente Beersel.

Er werd ook beslist tot een jaarlijkse toelage van 6.725 euro om de werking te ondersteunen (zonder indexatie). Er werden hiervoor wel randvoorwaarden bepaald. Zo kan de toelage maar worden uitgekeerd indien er kennis werd genomen van het evaluatieverslag en akkoord gegeven werd met de uitbetaling. De toelage is ook onderhevig aan de engagementen van het Genootschap (artikel 2) in die zin dat het college kan beslissen het bedrag aan te passen bij een wijziging in de activiteiten.

Artikel 4

Artikel 4 gaat over de evaluatie en de documenten dat de vzw daartoe aan de gemeente moet geven. Deze documenten moeten ook aangeleverd worden in kader van de toelage.

Artikel 5

Dit artikel verleent de vzw de bevoegdheid om het beheer waar te nemen van de objecten die opgelijst staan in de inventarislijst in overeenstemming met het statutair doel. Aangezien het Heemkundig Genootschap afgelopen jaren opereerde binnen of langs de gemeentelijke werking en zij zelf geen rechtspersoonlijkheid hadden, werden alle objecten aangekocht of geschonken via de gemeente. Dit is ook een van de redenen die aan de grondslag van de verzelfstandiging lag. Als vzw kunnen zij in de toekomst zelf het beheer waarnemen, schenkingen ontvangen en objecten in eigen naam aankopen. Verder wordt bepaald dat de vzw, uitsluitend in het van kader van de beheersopdracht, kan gemachtigd worden door het college van burgemeester en schepenen om objecten van beperkte waarde te verkopen tegen de opgelegde voorwaarden, in overeenstemming met art. 56, § 3, 8° en § 5 Decreet Lokaal Bestuur.

Artikel 6

Als de vzw wordt ontbonden komen alle (erfgoed)objecten van de vzw, alsook het startkapitaal van € 12.838,44 naar de gemeente. 

Artikel 7

De samenwerkingsovereenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde duur. De opzegtermijn werd bepaald op één jaar. Dit is een vrij lange termijn maar werd wenselijk geacht gezien de nauwe samenwerking, in bijzonder met betrekking tot het beheer van de objecten. De samenwerkingsovereenkomst kan steeds in onderling overleg worden gewijzigd.

●                     Financiering

De uitgaven zijn voorzien in het financieel meerjarenplan in budgetsleutel: MJP000714 – AC 00043 – BD 05  - BV 0709. In het nieuwe meerjarenplan zal dit budget moeten worden voorzien.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Beersel en vzw Heemkundig Genootschap van Witthem Beersel goed te keuren.

Lokaal Overlegplatform Onderwijs - aanduiding vertegenwoordiger

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden:

Artikel 40 en 41 van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Art. VIII.4,van het Besluit van de Vlaamse Regering;

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Lokaal Bestuur Beersel maakt deel uit van het Lokaal Overlegplatform Onderwijs (LOP).

In lokale overlegplatforms helpen lokale partners de gelijke onderwijskansen van jongeren in een regio realiseren. In een LOP vergaderen vertegenwoordigers van alle scholen uit een gemeente of regio en hun partners: CLB’s, ouders en leerlingen, lokale partners, organisaties van migranten en armen, integratiecentra, onthaalbureaus voor nieuwkomers en schoolopbouwwerk. Zij maken er samen afspraken, zodat alle leerlingen gelijke onderwijskansen krijgen.

Een LOP omvat onder andere een vertegenwoordiger van het betrokken gemeentebestuur, meer specifiek de schepen van onderwijs.

Het is aldus aangewezen de schepen van onderwijs, de heer Jo Vander Meylen, aan te duiden als vertegenwoordiger in het Lokaal Overlegplatform Onderwijs.

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

●        Jo Vander Meylen verkrijgt 27 ja-stemmen bij 0 neen-stemmen en 0 onthoudingen

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Vertegenwoordiger Lokaal Overlegplatform onderwijs

De geheime stemming geeft volgende uitslag: 27 ja-stemmen;

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist de heer Jo Vander Meylen, Kloosterweg 16, 1652 Alsemberg, aan te stellen als vertegenwoordiger in het Lokaal Overlegplatform Onderwijs.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Woonpunt Zennevallei - aanduiding 1 vertegenwoordiger in het Bestuursorgaan

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden:

Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere aanpassingen;

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De gemeente is aangesloten bij Woonpunt Zennevallei;

Het schrijven van Woonpunt Zennevallei van 10 december 2024 aangaande de samenstelling van het Bestuursorgaan;

Tijdens de gemeenteraadszitting van 23 januari 2025 werden 3 vertegenwoordigers aangeduid voor het Bestuursorgaan: de heer Hugo Vandaele, de heer Eddy Deknopper en mevrouw Evelien Barbieux;

Het schrijven van mevrouw Evelien Barbieux van 2 juni 2025 waarin zij haar ontslag aanbiedt uit het Bestuursorgaan.

Er wordt bij geheime stemming overgegaan tot de aanduiding van 1 vertegenwoordiger in het Bestuursorgaan:

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

●        Elsie De Greef verkrijgt 22 ja-stemmen bij 0 neen-stemmen en 4 onthoudingen

●        Sandrine Vermeiren verkrijgt 1 ja-stem bij 3 neen-stemmen en 22 onthoudingen

Er werd 1 ongeldige stem uitgebracht.

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Vertegenwoordiger Bestuursorgaan

De geheime stemming geeft volgende uitslag: 22 ja-stemmen; 4 onthoudingen; 1 ongeldige stem;

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist Elsie De Greef, Rastelbos 18, 1653 Dworp aan te duiden als vertegenwoordiger in het Bestuursorgaan voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Woonpunt Zennevallei.

Artikel 3:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Gemeentelijke Holding - in vereffening. Algemene Vergadering op 25 juni 2025. Goedkeuring agenda en aanduiding vertegenwoordigers.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikels 40 en 41 van het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering;

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

De oproeping voor de Algemene Vergadering van aandeelhouders van de Gemeentelijke Holding NV – in vereffening die zal plaatsvinden op 25 juni 2025 en volgende agenda omvat:

1) Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over het boekjaar 2024

2) Bespreking van de jaarrekening over het boekjaar 2024

3) Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2024 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten

4) Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over het boekjaar 2024

5) Voorstel van de vereffenaars tot benoeming van een commissaris

6) Stemming over de benoeming van de commissaris

7) Vraagstelling

Er wordt bij geheime stemming overgegaan tot de aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Gemeentelijke Holding NV - in vereffening.

1) Een vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

●        Eddy Deknopper verkrijgt 19 ja-stemmen bij 0 neen-stemmen en 7 onthoudingen

●        Kurt Moons verkrijgt 3 ja-stemmen bij 5 neen-stemmen en 18 onthoudingen

●        Martin Laruelle verkrijgt 1 ja-stem bij 3 neen-stemmen en 22 onthoudingen

Er werd 1 ongeldige stem uitgebracht.

2) Een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen

De geheime stemming geeft volgende uitslag:

●        Jo Vander Meylen verkrijgt 23 ja-stemmen bij 0 neen-stemmen en 4 onthoudingen

●        Rudy Demol verkrijgt 3 ja-stemmen bij 7 neen-stemmen en 17 onthoudingen

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Vertegenwoordiger algemene vergaderingen

De geheime stemming geeft volgende uitslag: 19 ja-stemmen; 7 onthoudingen; 1 ongeldige stem;

Plaatsvervangend vertegenwoordiger algemene vergaderingen

De geheime stemming geeft volgende uitslag: 23 ja-stemmen; 4 onthoudingen;

Agenda Algemene Vergadering

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist Eddy Deknopper, Eegde 9, 1653 Dworp aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Gemeentelijke Holding NV – in vereffening voor de duur van de legislatuur.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist Jo Vander Meylen, Kloosterweg 16, 1652 Alsemberg aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Gemeentelijke Holding NV – in vereffening voor de duur van de legislatuur.

Artikel 3:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering van aandeelhouders van de Gemeentelijke Holding NV – in vereffening die zal plaatsvinden op 25 juni 2025.

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Havicrem - algemene vergadering 25 juni 2025.  Goedkeuring agenda en aanduiding vertegenwoordigers.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden:

Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere aanpassingen.

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De gemeente is deelnemer van de intergemeentelijke verenging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Halle-Vilvoorde (Havicrem), opgericht op 10 juni 2003 en verlengd in haar bestaansduur tot 10 juni 2035;

Artikel 33 van de statuten van de intergemeentelijke vereniging en artikel 454 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat de organisatie regelt van de algemene jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging;

Artikel 459 van het decreet over het lokaal bestuur dat bepaalt dat in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen aan de vennoten en algemene vergadering een evaluatierapport wordt voorgelegd over de werking van de intergemeentelijke vereniging tijdens de voorbije beleidsperiode;

Artikels 449 (verlenging van het commissarismandaat), 448 (vaststelling van de presentiegelden), 434 §5 (code van goed bestuur) en 435 (benoeming van deskundigen in de raad van bestuur) van het decreet over het lokaal bestuur;

De agenda van de algemene vergadering van Havicrem IGV die plaatsvindt op woensdag 25  juni 2025 om 18.30u op de maatschappelijke zetel van de vereniging (aula 2 van crematorium Daelhof, Erasmuslaan 50 te Zemst (Cargovil)

en volgende agendapunten omvat:

1. Goedkeuring verslag AV 18.03.2025
2. Jaarrekening 2024:

a) Resultatenrekening en balans

b) Verslag raad van bestuur

c) Verslag commissaris

3. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
4. Verlenging mandaat commissaris
5. Evaluatienota 2019-2024
6. Benoeming deskundigen RvB
7. Goedkeuring code van goed bestuur
8. Vaststelling presentiegelden juli 2025 – maart 2031
9. Varia

Na beraadslaging en stemming;

Het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2025, waarbij mevrouw Katrien Van Kriekinge werd aangeduid als vertegenwoordiger en mevrouw Kristien Vanhaverbeke als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Havicrem.

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met 24 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Ingrid Verschueren, Joeri Zelck, Egon Deyaert, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle, Julien Darquenne, Fatima Boudjaoui, Evelien De Coninck en Jos Savenberg), 3 onthoudingen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck en Rudy Demol).

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist mevrouw Katrien Van Kriekinge, Hoogstraat 57 bus 0101 te 1650 Beersel, aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Havicrem op woensdag 25 juni 2025.

Artikel 2:

De gemeenteraad beslist mevrouw Kristien Vanhaverbeke, Laarheidestraat 32 te 1650 Beersel aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Havicrem op woensdag 25 juni 2025.

Artikel 3:

De agendapunten van de algemene vergadering van Havicrem op woensdag 25 juni 2025 worden goedgekeurd.

Artikel 4:

De vertegenwoordiger van de gemeente is gemandateerd om de agendapunten van de algemene vergadering van Havicrem op woensdag 25 juni 2025 goed te keuren.

Artikel 5:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen.

Artikel 6:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Providentia bv - buitengewone algemene vergadering op 19 juni 2025. Goedkeuring agenda en aanduiding vertegenwoordigers. Bekrachtiging collegebeslissing van 28 mei 2025.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden:

Artikels 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere aanpassingen;

Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere aanpassingen;

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De gemeente is aangesloten bij Providentia bv.

De uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van Providentia bv op 19 juni 2025, ontvangen op 16 mei 2025 met volgende agendapunten:

Agenda BAV: Partiële splitsing van Het Vlaamse Woonanker naar Providentia

Statutenwijziging

1. Wijziging van artikel 34 ‘Uitsluiting’ van de statuten, teneinde statutaire uitsluitingsgronden te voorzien;

Aandelensplitsing

2. In het kader van de voorgenomen Partiële Splitsing, aandelensplitsing op de aandelen van de Verkrijgende Vennootschap, en bijgevolg wijziging van artikel 6, §1 van de statuten.

Partiële splitsing

3. Kennisname door de aandeelhouders van de hiernavolgende documenten waarvan zij kosteloos een afschrift kunnen verkrijgen:

- Het splitsingsvoorstel opgesteld door de bestuursorganen van de betrokken vennootschappen overeenkomstig artikel 12:8 juncto artikel 12:59 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het WVV) (het Partieel Splitsingsvoorstel);

- Het verslag opgesteld door het bestuursorgaan van de Vennootschap in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:61 WVV (het Verslag van het Bestuursorgaan) (bijlage 1);

- Het verslag over het splitsingsvoorstel opgesteld door de commissaris van de Vennootschap in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:62 WVV (het Verslag van de Commissaris) (bijlage 2);

4. Mededeling betreffende belangrijke wijzigingen in de vermogenstoestand van de betrokken vennootschappen tussen de datum van de opstelling van het splitsingsvoorstel en de datum van de partiële splitsing, in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:63 WVV.

5. Besluit tot partiële splitsing, overeenkomstig artikel 12:8 juncto artikel 12:59 en volgende WVV, overeenkomstig het voormelde splitsingsvoorstel, waarbij Het Vlaamse Woonanker, besloten vennootschap met zetel te Bezemstraat 83, bus A, 1600 Sint-Pieters-Leeuw, en ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0403.304.026 (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling) (de Partieel te splitsen Vennootschap), zonder op te houden te bestaan, aan Providentia, besloten vennootschap, met zetel te Brusselsesteenweg 191, 1730 Asse en ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0403.320.060 (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling) (de Verkrijgende Vennootschap), een deel van haar vermogen zal overdragen, te weten bepaalde onroerende goederen die, als gevolg van het decreet van 09/07/2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen (het Decreet) niet binnen het huidige werkingsgebied van de Partieel te splitsen Vennootschap vallen en bijgevolg dienen overgedragen te worden aan de woonmaatschappij van het werkingsgebied waar deze gelegen zijn, zijnde de Verkrijgende Vennootschap (het Afgesplitste Vermogen) (de Partiële Splitsing).

Deze onroerende goederen vormen, samen met de activa en passiva die verband houden met deze onroerende goederen, een bedrijfstak in de zin van artikel 12:11 WVV.

- Vaststelling van en omschrijving van de overgang van de overgedragen bestanddelen;

- Vaststelling van de ruilverhouding, het aantal uit te geven aandelen overeenkomstig de formules bepaald in het Partieel Splitsingsvoorstel en van de wijze van uitreiking van de nieuwe aandelen;

- Winstdeelname van de nieuwe aandelen;

- Boekhoudkundige uitwerking.

6. Als gevolg van de Partiële Splitsing, verhoging van het onbeschikbare eigen vermogen van de Partieel te splitsen Vennootschap en met uitgifte van een aantal aandelen overeenkomstig de formules bepaald in het Partieel Splitsingsvoorstel en die van dezelfde aard en die dezelfde rechten en voordelen bieden als de bestaande aandelen. Verdere aanrekening van de waarde van het Afgesplitste Vermogen op andere balansposten van de Verkrijgende Vennootschap.

7. Wijziging van artikel 6 van de statuten om deze in overeenstemming te brengen met de uitgifte van nieuwe aandelen ingevolge de Partiële Splitsing.

Volmachten

8. Volmacht voor de coördinatie van statuten.

9. Machtiging aan het bestuursorgaan tot uitvoering van de te nemen beslissingen.

10. Volmacht voor de formaliteiten.

11. Volmacht voor de rectificatie van de omschrijving van de onroerende goederen/onroerende zakelijke rechten.

Agenda BAV: Partiële splitsing van Providentia naar Het Vlaamse Woonanker

Partiële splitsing

1. Kennisname door de aandeelhouders van de hiernavolgende documenten waarvan zij kosteloos een afschrift kunnen verkrijgen:

- Het splitsingsvoorstel opgesteld door de bestuursorganen van de betrokken vennootschappen overeenkomstig artikel 12:8 juncto artikel 12:59 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het WVV) (het Partieel Splitsingsvoorstel);

- Het verslag opgesteld door het bestuursorgaan van de Vennootschap in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:61 WVV (het Verslag van het Bestuursorgaan) (bijlage 3)

- Het verslag over het splitsingsvoorstel opgesteld door de commissaris van de Vennootschap in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:62 WVV (het Verslag van de Commissaris) (bijlage 4)

2. Mededeling betreffende belangrijke wijzigingen in de vermogenstoestand van de betrokken vennootschappen tussen de datum van de opstelling van het splitsingsvoorstel en de datum van de partiële splitsing, in toepassing van artikel 12:8 juncto artikel 12:63 WVV.

3. Besluit tot partiële splitsing, overeenkomstig artikel 12:8 juncto artikel 12:59 en volgende WVV, overeenkomstig het voormelde splitsingsvoorstel, waarbij Providentia , besloten vennootschap, met zetel te Brusselsesteenweg 191, 1730 Asse en ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0403.320.060 (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling) (de Partieel te splitsen Vennootschap), zonder op te houden te bestaan, aan Het Vlaamse Woonanker, besloten vennootschap, met zetel te Bezemstraat 83, bus A, 1600 Sint-Pieters-Leeuw, en ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0403.304.026 (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling) (de Verkrijgende Vennootschap), een deel van haar vermogen zal overdragen, te weten bepaalde onroerende goederen die, als gevolg van het decreet van 09/07/2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen (het Decreet) niet binnen het huidige werkingsgebied van de Partieel te splitsen Vennootschap vallen en bijgevolg dienen overgedragen te worden aan de woonmaatschappij van het werkingsgebied waar deze gelegen zijn, zijnde de Verkrijgende Vennootschap (het Afgesplitste Vermogen) (de Partiële Splitsing).

Deze onroerende goederen vormen, samen met de activa en passiva die verband houden met deze onroerende goederen, een bedrijfstak in de zin van artikel 12:11 WVV.

- Vaststelling van en omschrijving van de overgang van de overgedragen bestanddelen;

- Vaststelling van de ruilverhouding, het aantal uit te geven aandelen overeenkomstig de formules bepaald in het Partieel Splitsingsvoorstel en van de wijze van uitreiking van de nieuwe aandelen;

- Winstdeelname van de nieuwe aandelen;

- Boekhoudkundige uitwerking.

4. Als gevolg van de Partiële Splitsing, vermindering van het onbeschikbare eigen vermogen van de Partieel te splitsen Vennootschap, en verdere afboeking van de waarde van het Afgesplitste Vermogen op andere balansposten van de Partieel te splitsen Vennootschap, zonder vernietiging van aandelen.

Volmachten

5. Volmacht voor de coördinatie van statuten.

6. Machtiging aan het bestuursorgaan tot uitvoering van de te nemen beslissingen.

7. Volmacht voor de formaliteiten.

8. Volmacht voor de rectificatie van de omschrijving van de onroerende goederen/onroerende zakelijke rechten.

De vertegenwoordigers voor een algemene vergadering werden aangeduid voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur.

Het besluit van de gemeenteraad in zitting van 27 maart 2025, waarbij mevrouw Katrien Van Kriekinge werd aangeduid als vertegenwoordiger en de heer Eddy Deknopper als plaatsvervangend vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.

De collegebeslissing van 28 mei 2025 waarbij de vertegenwoordigers voor de buitengewone algemene vergadering van Providentia bv op 19 juni 2025 werden aangeduid en de agenda werd goedgekeurd.

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met 24 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Ingrid Verschueren, Joeri Zelck, Egon Deyaert, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle, Julien Darquenne, Fatima Boudjaoui, Evelien De Coninck en Jos Savenberg), 3 onthoudingen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck en Rudy Demol).

Artikel 1:

De gemeenteraad bekrachtigt de collegebeslissing van 28 mei 2025 waarbij mevrouw Katrien Van Kriekinge werd aangeduid als vertegenwoordiger en de heer Eddy Deknopper als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van Providentia bv op 19 juni 2025 en waarbij de agenda van deze vergadering werd goedgekeurd.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Kennisname notulen Buitengewone Algemene Vergadering van Toerisme Pajottenland & Zennevallei - Ontbinding en vereffening vzw

De raad,

De gemeenteraad neemt kennis van de notulen uit het proces-verbaal van de Buitengewone Algemene Vergadering van Toerisme Pajottenland & Zennevallei van 19 november 2024 waarin werd overgegaan tot de ontbinding en vereffening van het Regionaal Toeristisch Samenwerkingsverband Toerisme Pajottenland & Zennevallei vzw.

Aanpassing algemene politieverordening met gemeentelijke administratieve sancties. Goedkeuring

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het decreet Lokaal Bestuur, en alle latere wijzigingen;

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en alle latere wijzigingen;

Art. 119bis van de Nieuwe Gemeentewet waarbij de gemeenten de mogelijkheid krijgen om administratieve sancties op te leggen.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De "Algemene politieverordening met gemeentelijke administratieve sancties" heeft tot doel:

* De werking van onze geïntegreerde politiezone Zennevallei te optimaliseren;

* Een samenleving te bekomen die aangenaam is voor alle burgers. En dit door op te treden tegen overlast. We spreken van overlast indien het samenleven op openbare plaatsen wordt bemoeilijkt door hinder die de normale last overstijgt.

Gemeenteraadsbeslissing dd. 19/06/2024 betreffende de goedkeuring van de aanpassing algemene politieverordening met gemeentelijke administratieve sancties;

De evaluatie van de politieverordening door de 3 besturen en PZ Zennevallei waarbij volgende punten ter aanpassing worden voorgelegd:

- Art 3.2.12 Aanklampen voorbijgangers

- Art 3.3.1 Private ingebruikneming van de openbare plaats

- Art 10.1.3 en art 10.2.1: aanpassing data

Deze aanpassingen worden eveneens voorgelegd aan de gemeenteraden van Halle en Sint-Pieters-Leeuw.

Ze zijn ook besproken en gunstig geadviseerd tijdens het politiecollege dd. 12/05/2025.

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist de aanpassingen aan de "Algemene politieverordening met gemeentelijke administratieve sancties" goed te keuren. De inwerkingtreding is vastgesteld op 1 juli 2025.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Reglement van orde Provinciedomein Huizingen. Kennisname reglement en goedkeuring van vervanging in de politieverordening.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het decreet Lokaal Bestuur, en alle latere wijzigingen;

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en alle latere wijzigingen;

Art. 119 en 119bis van de Nieuwe Gemeentewet waarbij de gemeenten de mogelijkheid krijgen om administratieve sancties op te leggen.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 18 maart 2025 betreffende het provinciaal reglement van orde voor het Provinciedomein te Huizingen.

Voorgesteld wordt om het huidige reglement te vervangen door het aangepaste reglement.

De gemeente Beersel neemt de aanpassing over in de politieverordening met gemeentelijke administratieve sancties om op de overtreding ervan administratieve sancties te kunnen opleggen.

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het "Provinciaal Reglement van orde Provinciedomein te Huizingen", goedgekeurd door de provincieraad van Vlaams-Brabant van 18 maart 2025.

Artikel 2:

De gemeenteraad gaat akkoord om het huidige "Provinciaal Reglement van orde Provinciedomein te Huizingen" opgenomen in de politieverordening met gemeentelijke administratieve sancties te vervangen door het nieuwe "Provinciaal reglement van orde Provinciedomein te Huizingen".

Artikel 3:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Schoolreglement van de gemeentelijke basisscholen van Beersel. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 40, §3 en art. 41, tweede lid, 2°;

Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997: de artikelen 27bis, §4, 37 en 37bis;

Artikel II.21 Bestuursdecreet;

Decreet van 19 april 2024 betreffende het onderwijs XXXIV: de nieuwe of gewijzigde artikelen 3, 14°quater/1, 33/1 t.e.m. 33/5, 34, §1, tweede en derde lid, 37, 47bis, 47ter en 177 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997;

Wet van 11 juni 2023 tot wijziging van artikel 124, 1°, van de wet betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, teneinde de wetgeving betreffende de uitoefening van technische verpleegkundige verstrekkingen door een mantelzorger of door een bekwame helper, hierin aan te passen; het koninklijk besluit van 29 februari 2024 tot vaststelling van de datum van inwerkingtreding van de wet van 11 juni 2023 tot wijziging van artikel 124, 1°, van de wet betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, teneinde de wetgeving betreffende de uitoefening van technische verpleegkundige verstrekkingen door een mantelzorger of door een bekwame helper, hierin aan te passen, en tot vaststelling van de lijst van de technische verpleegkundige verstrekkingen die kunnen worden toegestaan aan een bekwame helper, alsook de voorwaarden voor de uitoefening ervan en de vereiste opleidingsvoorwaarden voor die toelating en het Koninklijk besluit van 29 februari 2024 bepalende de lijst van activiteiten die tot het dagelijkse leven behoren, alsmede de voorwaarden waaraan deze activiteiten moeten beantwoorden om als dusdanig te worden beschouwd;

Wet van 26 maart 2024 tot wijziging van de wet van 22 december 2009 betreffende een regeling voor rookvrije plaatsen en ter bescherming van de bevolking tegen tabaksrook;

Besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2024 tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering, wat betreft de structuur en organisatie van het leerplichtonderwijs,  het volwassenenonderwijs, het deeltijds kunstonderwijs en het hoger onderwijs: het nieuw of gewijzigde artikel 7/1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2007 betreffende het onderwijs aan huis voor zieke kinderen en jongeren;

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt;

Het schoolreglement als dusdanig bevat in principe enkel wat decretaal wordt opgelegd;

Andere, eerder specifieke afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen, na overleg in de schoolraad, opgenomen in de schoolbrochure;

Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de schoolbrochure worden bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord;

Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs dat goedgekeurd werd op 19 juni 2024 is aan actualisatie toe wegens nieuwe of gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen (gewijzigde contactgegevens e.d.m.);

Een wijziging van het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij die wijziging het rechtstreekse gevolg is van nieuwe regelgeving;

Het model schoolreglement van de Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten dient als basis voor het schoolreglement gewoon basisonderwijs;

De beslissing voldoet aan de voorwaarden vermeld in art. 21 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

Het overleg in de schoolraad;

●                     Financiering

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist dat het bestaande schoolreglement vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 19 juni 2024 wordt opgeheven.

Artikel 2:

Het hierbij gevoegde schoolreglement wordt vastgesteld.

Artikel 3:

De meer specifieke regels en afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen opgenomen in de schoolbrochure.

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Reglement voor de herbruikbare bekers. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Het Cultuurpactdecreet van 28 januari 1974;

Artikel 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 288 en 326 t.e.m. 335 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Besluit van de Vlaamse Regering van 17 januari 2020 tot wijziging van Vlarema, artikel 4.3.3. §2/1: Bij het aanbieden van dranken op evenementen moet vanaf 1 januari 2022 in principe herbruikbaar recipiënt worden gebruikt, tenzij dit om veiligheidsredenen of om andere uitzonderingsredenen niet mogelijk is.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Het raadsbesluit van 30 december 2023 houdende de vaststelling van het tariefreglement voor de uitleendienst Vrije Tijd;

Bij het organiseren van activiteiten en evenementen door sport-, jeugd- en sociaal-culturele verenigingen hebben zij vaak nood aan divers materiaal;

Aangezien de privé-sector er meestal niet in slaagt om op een afdoende wijze dit materiaal te voorzien, is er hier een taak weggelegd voor het lokaal bestuur Beersel;

Het lokaal bestuur Beersel beschikt over herbruikbare bekers en bijgevolg kan zij dit ook op een objectieve en rationele manier ter beschikking stellen van de bevolking, rekening houdend met het non-discriminatieprincipe opgenomen in het cultuurpact;

Lokaal bestuur Beersel stelt gratis herbruikbare bekers er beschikking voor openbare activiteiten.;

Het collegebesluit van 12 februari 2025 houdende de goedkeuring van de gunning i.k.v. de raamovereenkomst voor het professioneel reinigen, drogen, stockeren en verdelen van herbruikbare bekers.;

De erkenningsreglementen voor de Beerselse verenigingen;

Het advies van de cultuurraad d.d. 3 september 2024 en het advies van de jeugdraad d.d. 4 oktober 2024 om de gebruiksmodaliteiten voor de herbruikbare bekers voor verenigingen en jeugdinitiatieven zo laagdrempelig mogelijk te houden.

Het door de fractie Vlaams Belang ingediende amendement met volgende inhoud:

"Tariefreglement voor het gebruik van herbruikbare bekers

AMENDEMENT

van de heer Slootmans c.s.

Artikel 4: prijsbepaling

De reinigingskosten worden in principe gedragen door de ontlener. Lokaal bestuur Beersel neemt uitsluitend de reinigingskosten op zich voor:

Activiteiten georganiseerd door Categorie C.

Activiteiten van de gemeente- en OCMW-diensten en adviesraden alsook

activiteiten in samenwerking met het lokaal bestuur Beersel.

Alle openbare jeugdinitiatieven en fuiven die plaatsvinden in de zalen Moesjebaaz

of evenementenhal DOC.

De reinigingskosten worden bepaald door de aangestelde firma en zijn terug te vinden op

het reservatieplatform. De eventuele kosten voor verlies of schade worden steeds door de ontlener gedragen.

Volgende tarieven worden toegepast:

VERVANGEN DOOR

Artikel 4: prijsbepaling

De reinigingskosten worden in principe gedragen door de ontlener. Lokaal bestuur Beersel neemt uitsluitend de reinigingskosten op zich voor:

Activiteiten georganiseerd door Categorie C.

Activiteiten van de gemeente- en OCMW-diensten en adviesraden alsook

activiteiten in samenwerking met het lokaal bestuur Beersel.

Alle openbare jeugdinitiatieven en fuiven die plaatsvinden in de zalen Moesjebaaz

of evenementenhal DOC.

De reinigingskosten worden bepaald door de aangestelde firma en zijn terug te vinden op

het reservatieplatform. De eventuele kosten voor verlies of schade worden steeds door de ontlener gedragen.

Volgende tarieven worden toegepast:

VERANTWOORDING

Het is positief dat het gemeentebestuur het initiatief neemt om het gebruik van herbruikbare bekers voor de verenigingen te ondersteunen. Pijnpunt is dat er binnen het huidige tariefreglement een vergoeding van €2 per beker voorzien bij verlies of schade, wat bij grote evenementen kan ontaarden in hoge verliesvergoedingen.

Deze vergoeding wordt gemotiveerd vanuit het principe van het waarborgsysteem. Uit praktijkervaring blijkt echter dat dergelijke waarborgsystemen een negatief effect hebben op de consumptie, en dus op de inkomsten van onze verenigingen, wat het gebruik ervan onaantrekkelijk maakt. 

Bovendien zijn waarborgsystemen moeilijk werkbaar bij evenementen met een grote bezoekersstroom en massaconsumptie.

Daarom stelt dit amendement voor om de vergoeding bij verlies of schade te verlagen naar €0,20 per beker, wat volstaat om de reële kostprijs te dekken.

Klaas Slootmans"

●                     Financiering

De uitgaven/inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Het amendement

Met 3 ja-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck en Rudy Demol), 24 nee-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Ingrid Verschueren, Joeri Zelck, Egon Deyaert, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle, Julien Darquenne, Fatima Boudjaoui, Evelien De Coninck en Jos Savenberg).

Het oorspronkelijke voorstel

Met 24 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Ingrid Verschueren, Joeri Zelck, Egon Deyaert, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle, Julien Darquenne, Fatima Boudjaoui, Evelien De Coninck en Jos Savenberg), 3 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck en Rudy Demol).

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist het tariefreglement voor het gebruik van herbruikbare bekers als volgt vast te stellen:

Het lokaal bestuur Beersel heeft een overeenkomst afgesloten met een externe firma voor het ontlenen en professioneel reinigen van herbruikbare bekers. Dit initiatief is bedoeld om verenigingen en instellingen in Beersel te ondersteunen bij het verminderen van afval en het bevorderen van duurzaamheid bij evenementen.

Artikel 1: Gebruikers

Het lokaal bestuur Beersel stelt voor openbare evenementen gratis herbruikbare bekers ter beschikking aan de volgende categorieën:

●        Categorie A, uitsluitend voor openbare jeugdinitiatieven en fuiven die plaatsvinden in de zalen Moesjebaaz of Evenementenhal DOC.

Categorie A : Alle handelsvennootschappen, onderwijsinstellingen van buiten de gemeente,

verenigingen of privépersonen die niet onder B of C vallen.

●        Categorie B: Fysieke personen uit Beersel, ondernemingen uit Beersel en politieke partijen met zetel in Beersel voor een lokale activiteit.

●        Categorie C:

- Verenigingen met zetel in Beersel erkend conform de Beerselse erkenningsreglementen met uitzondering van organisaties met professionele werking.

- Onderwijsinstellingen en DKO met zetel in Beersel.

- Kinderopvang, kinderkribbe e.a. organisaties met overeenkomst met gemeente Beersel.

- Buurtcomités bij het inrichten van wijkfeesten, aangemeld als Buurtcultuur.

Artikel 2: Gebruik

De herbruikbare bekers kunnen door de bovengenoemde categorieën worden ontleend voor

●        evenementen van openbaar karakter, op voorwaarde dat deze plaatsvinden in een uitsluitend Nederlandstalige context.

●        openbare jeugdinitiatieven en fuiven die plaatsvinden in de zalen Moesjebaaz en evenementenhal DOC, op basis van een aanvraag bij lokaal bestuur Beersel.

De bekers mogen niet doorgegeven of doorverhuurd worden aan derden.

De bekers kunnen enkel gebruikt worden binnen de gemeente Beersel.

De ontlener zorgt ervoor dat het gebruik van de bekers duidelijk gecommuniceerd wordt aan de deelnemers en dat er een inzamelsysteem wordt opgezet om de bekers terug te verzamelen, bij voorkeur met een waarborg. (Meer info op ikorganiseer.be).

Artikel 3: Aanvraagprocedure

De bekers moeten minimaal 14 dagen voor het evenement gereserveerd worden via de website van Beersel: https://beersel.afita.be/

Elke opbergbox bevat 500 bekers. De bekers worden per opbergbox uitgeleend.

Het aantal ontleende bekers dient maximaal in verhouding te staan met het aantal benodigde bekers. Gebruikers ontlenen maximaal 2x het aantal bekers dan het aantal toegelaten personen. Bij een fuif kan dit aantal verhoogd worden tot 3x het aantal toegelaten personen.

De ontlener ontvangt een bevestiging na aanvraag, pas dan is de reservering definitief.

Artikel 4: Prijsbepaling

De reinigingskosten worden in principe gedragen door de ontlener.

Lokaal bestuur Beersel neemt uitsluitend de reinigingskosten op zich voor:

○        Activiteiten georganiseerd door Categorie C.

○        Activiteiten van de gemeente- en OCMW-diensten en adviesraden alsook activiteiten in samenwerking met het lokaal bestuur Beersel.

○        Alle openbare jeugdinitiatieven en fuiven die plaatsvinden in de zalen Moesjebaaz of evenementenhal DOC.

De reinigingskosten worden bepaald door de aangestelde firma en zijn terug te vinden op het reservatieplatform.

De eventuele kosten voor verlies of schade worden steeds door de ontlener gedragen.

Volgende tarieven worden toegepast:

Artikel 5 : Afhalen en terugbrengen

De herbruikbare bekers worden opgehaald en teruggebracht op volgend adres:

Neerdorp 9 te 1654 Huizingen (firma AMAB gelegen op de Manchester-site).

Na gebruik hoeven de bekers niet gereinigd of gedroogd te worden, maar moeten ze afgespoeld en netjes opgeborgen worden in de daarvoor bestemde boxen.

De bekers dienen binnen 72 uur na het evenement worden teruggebracht.

Indien de herbruikbare bekers te laat worden teruggebracht, wordt een vergoeding per beker per dag vertraging aangerekend. De tarieven zijn te vinden op het reservatieplatform.

Artikel 6: Controle

De bekers worden bij uitleen en teruggave gecontroleerd en geteld door de externe firma. De boxen zijn verzegeld, en alleen de bekers uit boxen waarvan de zegel verbroken is, worden in rekening gebracht voor reiniging.

De ontlener is verantwoordelijk voor de bekers tijdens de uitleenperiode en betaalt voor eventuele schade of verlies.

Artikel 7: Sancties

Elke onderverhuring of ontlening van herbruikbare bekers voor een andere gebruiker dan de aanvrager vermeld in de aanvraag is verboden. Wie deze verbodsbepaling bedrieglijk overtreedt om de tarieven te omzeilen, zal voor 5 jaar uitgesloten worden van iedere reservering en het College van Burgemeester en Schepenen zal de schadeloosstelling bepalen.

Artikel 8: Intrede

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 september 2025. De bepaling over het gebruik van herbruikbare bekers zoals opgenomen in het tariefreglement goedgekeurd bij raadsbesluit van 30 december 2023, worden opgeheven.

Artikel 2:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Jaarrekening 2024 IGS Zennevallei Hergist. Goedkeuring.

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere aanpassingen.

Artikel 404 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere aanpassingen.

Artikel 14 van de statuten van IGS Zennevallei Hergist

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De Raad van Bestuur van IGS Zennevallei Hergist stelt de jaarrekening van IGS Zennevallei Hergist vast uiterlijk op 31 maart van het verstreken boekjaar.

De jaarrekening 2024 van de projectvereniging IGS Zennevallei Hergist werd vastgesteld op de Raad van Bestuur van 24 maart 2025  en wordt vervolging voorgesteld aan de deelnemende besturen die hun goedkeuring moeten verlenen.

●                     Financiering

De uitgaven zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist de jaarrekening 2024 van projectvereniging IGS Zennevallei Hergist goed te keuren.

Artikel 2:

De vereiste budgetten zijn voorzien als volgt:

Artikel 3:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Omgevingsvergunning Rilroheidestraat - Grootheideweg - Esselveld - Deuveresseweg - Kampendaal OMV_2024044055

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

Toelichting

Aan de gemeenteraad wordt de zaak der wegenis, zoals weergegeven in de aanvraag voor het goed gelegen te 1653 Beersel – Rilroheidestraat – Grootheideweg – Esselveld – Deuveresseweg en Kampendaal voorgelegd.

Het betreft een aanvraag tot het uitvoeren van rioleringswerken.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen, de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten en vegetatiewijzigingen.

Juridische gronden

Het decreet Lokaal Bestuur, met in het bijzonder de artikels 40 en 41;

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

Het decreet betreffende de omgevingsvergunning, met in het bijzonder art. 31;

Het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, met in het bijzonder art. 47;

Actualisatie visie open ruimte en stand still nieuwe woonkernen (GR dd. 24/06/2020);

Aanleiding, doel en feitelijke motivering

●      Het college van burgemeester en schepenen heeft de aanvraag ingediend door Beersel met als correspondentieadres Alsembergsteenweg 1046 te 1652 Alsemberg ontvangen. De aanvraag werd per beveiligde zending ontvangen op 12/12/2024 met omgevingsnummer OMV_2024044055.

De aanvraag werd volledig en ontvankelijk verklaard op 11/02/2025.

De aanvraag heeft betrekking op de wegenis gelegen te 1653 Beersel – Rilroheidestraat –

Grootheideweg – Esselveld – Deuveresseweg en Kampendaal.

Het betreft een aanvraag tot het uitvoeren van rioleringswerken.

De aanvraag omvat:

Stedenbouwkundige handelingen:

●      Het aanleggen van 3 grachten (A, B en C)

●      Het aanleggen van 2 bufferbekkens (A en B)

●      Het aanleggen van gescheiden rioleringsstelsel

●      Het vernieuwen van de wegenis

Vegetatiewijzigingen:

●      Het vellen van bomen

●      Het wijzigen van het reliëf

●      Het wijzigen van de waterhuishouding

De exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten

●      De gemeenteraadsbeslissing dd. 22 mei 2024 betreffende de erkenning van de verkrijgende verjaring en affectatie

Aan de gemeenteraad wordt de ‘zaak van de wegenis’ voorgelegd.

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

1.1.        Planologische voorschriften en/of verkavelingsvoorschriften

Ligging volgens ruimtelijk uitvoeringsplan:

PRUP Kernafbakening Zennevallei: woongebieden buiten de afgebakende kernen

RUP Zonevreemde woningen dd. 28/08/2014

Ligging volgens bijzonder plan van aanleg: //

Ligging volgens verkaveling: //

Ligging gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, goedgekeurd bij KB van 07/03/1977: woongebied met landelijk karakter, natuurgebied en landschappelijk waardevol agrarisch gebied

Artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen stelt: ‘de woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven’.

Artikel 13 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen stelt: 'de natuurgebieden omvatten de bossen, wouden, venen, heiden, moerassen, duinen, rotsen, aanslibbingen, stranden en andere dergelijke gebieden. In deze gebieden mogen jagers- en vissershutten worden gebouwd voor zover deze niet kunnen gebruikt worden als woonverblijf, al ware het maar tijdelijk'.

Artikel 11 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen stelt dat 'de agrarische gebieden bestemd zijn voor de landbouw in de ruime zin.  Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en tevens para-agrarische bedrijven'.

Artikel 15 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen stelt dat 'de landschappelijk waardevolle gebieden, gebieden zijn waarvoor bepaalde beperkingen gelden met het doel het landschap te beschermen of aan landschapsontwikkeling te doen'.

1.2.        Stedenbouwkundige verordeningen

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen:

●      De algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 29/04/1997 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke verblijven, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 08/07/2005 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De gewestelijke stedenbouwkundige verordening betreffende de toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 05/06/2009 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De gewestelijk stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, goedgekeurd bij het besluit van de Vlaamse Regering dd. 10/02/2023

●      De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake breedband, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 09/06/2017 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake publiciteitsinrichtingen en tot wijziging van artikel 9 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is, principieel goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 05/05/2017 (en eventuele latere wijzigingen).

Provinciale stedenbouwkundige verordeningen:

●      De provinciale verordening met betrekking tot het overwelven van grachten en onbevaarbare waterlopen, goedgekeurd bij MB dd. 19/12/2012 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De provinciale stedenbouwkundige verordening met betrekking tot de afvoer van hemelwater, goedgekeurd dd. 26/09/2023 (en eventuele latere wijzigingen).

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen (of hiermee gelijkgesteld):

●      De bouwverordening inzake bouwniveau’s van de Federatieraad van Halle, goedgekeurd bij KB dd. 04/10/1976.

1.3.        Relevante stedenbouwkundige omzendbrieven en richtlijnen

●      De omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen.

●      De omzendbrief van 19 juni 1991 bevattende toelichting bij de toepassing van de bijzondere voorschriften gevoegd bij het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse. Artikel 8 van de aanvullende stedenbouwkundige voorschriften.

●      De omzendbrief RO 2017/01 betreffende een gedifferentieerd ruimtelijk transformatiebeleid in de bebouwde en onbebouwde gebieden.

●      De omzendbrief RWO/2017/01 betreffende de bossen in niet-groene bestemmingen: richtlijnen voor het opmaken van ruimtelijke plannen en het beoordelen van omgevingsvergunningen.

●      De omzendbrief OMG/2022/1 betreffende de richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden.

●      Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu dd. 21/10/1997 (en wijzigingen).

●      Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu dd. 23/07/1998 (en wijzigingen).

●      Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

●      Decreet van 08 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen.

1.4.        Relevante regelgeving en/of direct werkende normen vanuit andere beleidsvelden dan de ruimtelijke ordening

De aanvraag is gelegen ineen habitatrichtlijngebied “Hallerbos en nabije boscomplexen met brongebieden en heiden” en in een vengebied “Het Hallerbos en omgeving”

Relevante sectorale regelgeving:

●      Het decreet van 21/10/1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (en eventuele latere wijzigingen)

●      Het Bosdecreet van 13/06/1990 (en eventuele latere wijzigingen).

2. Beschrijving van de ‘zaak van de wegen’

De gemeenteraad is bevoegd voor alles wat de weg, zijn aanhorigheden en zijn uitrusting betreft (RvVB 27 november 2018 nr. RvVB/A/0638/A). Onder ‘de zaak van de wegen’ wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen: rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen, afwatering, weerslag op de mobiliteit,… De beslissing van de gemeenteraad is maar vereist voor zover de vergunningsaanvraag met de aanleg of de wijziging van openbare wegenis gepaard gaat.

Doorslaggevend hierbij is de openbare bestemming die de wegenis krijgt, niet het eigendomsstatuut (zie toelichtingsnota beslissingsbevoegdheid van de gemeenteraad over de zaak van de wegen – Ruimte Vlaanderen en RvS 27 april 2010 nr. 203.317 en RvS 9 september 2009 nr. 186.140).

De gemeenteraad is bevoegd voor openbare wegen, met name wegen die openbaar gebruikt worden, of “wegen die voor het publiek verkeer openstaan”, wat niet wil zeggen dat deze wegen daarom ingericht worden voor het voertuigenverkeer in het algemeen (RvvB 11 december 2018, nr. RvvB/1819/0.98).

Daden van beschikking zijn een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Daden van beheer valt onder de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.

De volgende handelingen hebben betrekking op de wegenis en vallen onder de bevoegdheid van de gemeenteraad:

●      Het verleggen van de rooilijn d.m.v. een grondafstand (zie rooilijnplannen in bijlage).

●      Gratis grondafstand (zie beslissing gemeenteraad dd. 22 mei 2024 inzake de kosteloze affectatie).

3. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 21 februari 2025 tot en met 22 maart 2025.

Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften / standpunten / opmerkingen ingediend.

4. Adviezen

4.1.        Verplichte adviezen

Provinciale dienst waterlopen heeft op 28 maart 2025 advies uitgebracht met referte 2025-0333-WAT. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig

De infiltratie en buffering moet uitgebouwd worden zoals in de aangeleverde plannen en

hydraulische nota is voorzien.

Zie voorwaarden met betrekking tot de vijfmeterstrook langs de waterloop in bijlage van het advies.

Het advies bevat een geïntegreerde machtiging voor werken aan de waterlopen. De voorwaarden van de machtiging dienen strikt te worden nageleefd.

De Vlaamse Milieumaatschappij (grondwater) heeft op 19 maart 2025 advies uitgebracht met referte VLB-02806-A. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig

Deels gunstig advies voor de aangevraagde bemaling (rubriek 53.2.2°b)1°) en 53.2.1°b)) voor een termijn van 2 jaar vanaf de opstart van de bemaling en een netto debiet van max. 71.920 m³/jaar en 1.593 m³/dag uit de Quartaire Aquifersystemen (HCOV 0100) en het grondwaterlichaam BLKS_0160_GWL_1S, en een verlaging tot max. 3,1 m-mv mits naleving van de algemene en de sectorale voorwaarden van titel II van het VLAREM en onderstaande bijzondere voorwaarden.

Bijzondere voorwaarden:

●      De start- en stopdatum van de bemaling wordt gemeld aan VMM via het mailadres grondwater.vbr@vmm.be met vermelding van het projectnummer (OMV_ 2024044055).

●      Elke bemalingspomp wordt gestuurd op het grondwaterpeil in een peilbuis in een pompput of op het grondwaterpeil in aparte peilputten. De noodzakelijke verlaging wordt per (lijn)traject bepaald en de regeling van de peilsturing bijgesteld in functie van de vordering van de werken.

●      Ter hoogte van zones 7, 8 en 14 wordt in de periode dat de bemaling in dit traject actief is, een referentiepunt (bijv. het dorpelpeil) ingemeten van de meest kritische zettingsgevoelige constructie van derden. De monitoring gebeurt minstens met volgende frequentie:

●      Voor het opstarten van de bemaling: 1 zettingsmeting (nulmeting).

●      Week 1 na opstarten bemaling: vijfmaal per week een zettingsmeting.

●      Vanaf week 2: 1 keer per week een zettingsmeting.

Indien er een absolute zetting van 15 mm of meer gemeten wordt ter hoogte van een zettingsgevoelige constructie wordt de bemaling bijgestuurd. Vanaf 20 mm wordt ze stilgelegd. Er dient technisch een terugval scenario voorzien te worden die dit mogelijk maakt. De metingen op de zettingen mogen stopgezet worden van zodra deze niet meer wijzigen.

Departement landbouw en Visserij heeft op 3 april 2025 advies uitgebracht met referte 2025_001083_v1. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig

Voorliggende aanvraag betreft verschillende wegen- en rioleringswerken in de Rilroheidestraat, Grooteheideweg, Esselveld, Deuveresseweg en Kampendaal in Dworp (Beersel). De werken situeren zich in woongebied, natuurgebied, en in landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Er worden verschillende grachten geherprofileerd en nieuwe grachten aangelegd. Er worden twee bufferbekkens voorzien in Natuurgebied. Het Agentschap Landbouw en Zeevisserij beperkt zich in haar advies tot de werken in het agrarische gebied.

De werken in het agrarisch gebied beperken zich tot de heraanleg van bestaande weginfrastructuur. Op perceel 556N2 wenst men een bestaande parking op een perceel in agrarisch gebied opnieuw aan te leggen. Het betreft hier een perceel dat historisch gezien geen actief agrarisch gebruik heeft. Gelet op de bestaande ruimtelijke context en gelet op de aard der werken kan er een voorwaardelijk gunstig advies geformuleerd worden. Daarbij wenst het Agentschap Landbouw en Zeevisserij volgende algemene voorwaarden mee te geven:

●      Als er werken voorzien worden op percelen die nog in actief landbouwgebruik zijn, dient men proactief contact op te nemen met de betrokken landbouwer(s) zodat bv. de werken voor het plant- en zaaiseizoen kunnen plaatsvinden, om het landbouwgebruik zo weinig mogelijk te storen.

●      Er moeten adequate maatregelen genomen worden om structuurschade en verdichting van de bodem zoveel mogelijk te beperken.

●      Men dient te handelen met het oog op het voorkomen van bodemverontreiniging.

●      Tijdens de werken moet de toegankelijkheid met hedendaags landbouwmateriaal van de aanpalende landbouwgebruiksgronden zoveel mogelijk verzekerd worden, met het oog op zo min mogelijk de normale bedrijfsvoering te verstoren.

Agentschap voor Natuur en Bos heeft op 26 maart 2025 advies uitgebracht met referte. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig

Op basis van bovenstaande uiteenzetting verleent het Agentschap voor Natuur en Bos een gunstig advies onder de voorwaardedat alle vooropgestelde milderende maatregelen uit de passende beoordeling/ verscherpte natuurtoets en addendum vegetatiewijziging strikt worden toegepast.

Er werd aangetoond dat de aanvraag geen betekenisvolle aantasting zal veroorzaken van de instandhoudingsdoelstellingen van het Habitatrichtlijngebied BE2400009, er wordt geen onvermijdbare en onherstelbare schade aan de natuur in het VEN verwacht.

De vergunningsaanvraag voldoet aan artikel 36 ter §4 en artikel 26bis §2 van het Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 21.10.1997.

Aquafin heeft op 14 maart 2025 advies uitgebracht met referte 250377. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig

Behoudens afwijking toegestaan door Aquafin mag enkel de afvalwaterriolering (DWA) op de collector worden aangesloten. Voor het regenwater vragen wij u om in te zetten op een infiltrerende oplossing die het regenwater zoveel mogelijk lokaal houdt. Voor meer informatie en inspiratie kan men terecht op de website www.blauwgroenvlaanderen.be.

De werken moeten worden uitgevoerd volgens standaardbestek 250 en de algemene wijzigingen en aanvullingen van Aquafin aan het standaardbestek 250.

De aansluiting op de toegangsput moet worden uitgevoerd volgens standaardbestek 250, hoofdstuk VII, artikel 3.10. met dien verstande dat het dichten van de aansluitopening in een betonnen toegangsput gebeurt d.m.v. beton (dus niet met metselwerk).

Indien de aansluitende buis een grotere diameter heeft dan 600 mm, willen we uw speciale aandacht vragen voor de aanleg van een extra kort buisstuk volgens standaardbestek 250, hoofdstuk VII, artikel 1.1.2.4.A.

Voor eventuele opbraak en herstelling van wegenis dient contact genomen met en gewerkt volgens de voorwaarden opgelegd door de eigenaar van de wegenis.  Gravitaire aansluitingen van kelders zijn niet toegelaten.

Zie “Voorwaarden en maatregelen betreffende voorbereiding en uitvoering van werken in de nabijheid van rioolleidingen in beheer van Aquafin NV.” in bijlage van het advies

Stadsbestuur Halle heeft op 21 maart 2025 advies uitgebracht.

De eindconclusie van het advies luidt als volgt : geen bezwaar

Agentschap onroerend Erfgoed heeft op 12 februari 2025 advies uitgebracht.

De eindconclusie van het advies luidt als volgt : geen advies

5. Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Omschrijving van de omgeving en de aanvraag

De aanvraag heeft betrekking op de wegenis langs de Rilroheidestraat,

Grootheideweg, Esselveld, Deuveresseweg en Kampendaal. Deze straten bevinden zich buiten het centrum van deelgemeente Dworp en nabij de gemeentegrenzen met Halle en Eigenbrakel. Het gaat om wegenis in de buurt van de infrastructuur rond FC Dworp.

De bebouwing langs deze straten betreft voornamelijk eengezinswoningen in open of halfopen verband. Het gaat om een lage bebouwingsgraad in een groene omgeving, vlak bij het Hallerbos. De straten kennen een geringe breedte en bestaan enkel uit een rij gedeelte (geen voetpaden of fietspaden).

De buurt kent een grote overstromingsproblematiek rond het kruispunt Rilroheidestraat – Kampendaal – Esselveld.

De aanvraag tot omgevingsvergunning heeft betrekking op de heraanleg van de Rilroheidestraat, Grootheideweg, Kampendaal, Esselveld en Deuveresseweg. De aanvraag betreft het aanleggen van een volledig gescheiden rioleringsstelsel met inbegrip van het optimaliseren van buffervoorzieningen op het hemelwaterstelsel.

Gezien de mobiliteitsfuncties van de straten wordt de rijweg opnieuw in een asfaltverharding voorzien met bijhorende lijnvormige elementen. Om het hemelwater maximaal te vertragen worden bovengrondse buffervoorzieningen gerealiseerd, waarbij een doorvoerbeperking voorzien wordt naar de afwaartse beken. De waters worden door middel van hemelwaterleidingen tot aan de voorzieningen gebracht.

Rilroheidestraat (zijstraat), Deuveresseweg en Kampendaal (zijstraat) worden ingericht als een karrenspoor met 2 rijlopers in ongewapend cementbeton. De centrale zone wordt ingevuld met kasseien. In de centrale zone worden infiltratiekolken voorzien. De infiltratiekolken zullen het water doorvoeren naar de waterdoorlatende funderingslagen, vanwaar kan het water terug richting de ondergrond dringen.

De bermzones worden maximaal groen ingekleed. Enkel ter hoogte van de opritzones worden verhardingen in de vorm van kleinschalige elementen voorzien.

Doorheen het project werd getracht om enkel de noodzakelijke verhardingen aan te leggen binnen het bestaande schijnbare openbare domein. Hier wordt vooropgesteld om een maximale breedte van 4,00m te hanteren (i.f.v. brandweer). Waar dit niet mogelijk is wordt een minimale vrije doorgang van 3,15 m vooropgesteld.

Binnen het projectgebied worden geen fiets- of voetpaden voorzien.

Er worden 2 bufferbekkens en 3 afwateringsgrachten aangelegd:

●      Bufferbekken A, gelegen langs de Grootheideweg, tussen huisnummers 54 en 81 (natuurgebied). Dit bekken bekomt een maximale waterstand van 80cm.

●      Bufferbekken B, gelegen langs Kampendaal, aan de overzijde van huisnummer 3 (natuurgebied).

●      Gracht A, gelegen langs de Rilroheidestraat, tegen over huisnummer 46 (woongebied met landelijk karakter).

●      Gracht B, gelegen langs het oostelijk, doodlopend deel van Kampendaal (natuurgebied).

●      Gracht C, gelegen langs de Rilroheidestraat, tegen over huisnummer 53-55 (landschappelijk waardevol agrarisch gebied).

In functie van de aanleg van de bufferbekken worden ook enkele bomen gerooid.

Ter hoogte van bufferbekken A:

●                     Boom te rooien en te ontstronken: 8 stuks;

●                     Kleine boom te rooien en te ontstronken: 8 stuks;

●                     Reeds gerooide boom ontstronken: 1 stuk.

Ter hoogte van de uitstroom van gracht B in de Zoniënbosbeek: 1 boom te rooien en te ontstronken;

Ter hoogte van gracht A):  5 bomen te rooien en te ontstronken;

Ter hoogte van de Rilroheidestraat (naast zijstraat parking):  1 kleine boom te rooien en te ontstronken.

Er worden twee hemelwateraansluitingen gevraagd: één op de Rilroheidebeek en één op de Zoniënbosbeek. Er worden twee onderdoorgangen onder de Rilroheidebeek aangevraagd.

Er worden slechts plaatselijk reliëfwijzigingen doorgevoerd in functie van afwatering en aansluiting op de naastgelegen percelen.

Er wordt eveneens werfzone voorzien. Bij beschadiging wordt de zone bij voltooiing der werken integraal conform bestaande toestand hersteld.

De parking langs de sportinfrastructuur van FC Dworp wordt heraangelegd. Vandaag telt de parking 44 staanplaatsen. Volgens het ontwerp worden 32 standaard parkeerplaatsen voorzien, 2 mindervalide parkeerplaatsen en 4 plaatsen voor elektrische wagens. De verharding van de parkeerplaatsen en het rijgedeelte bestaat uit grasbetontegels. De verharding voor de voetgangers (circulatie) bestaat uit betonverharding.

Gemeenteraadsbeslissing dd. 22 mei 2024 inzake de erkenning van de verkrijgende verjaring en affectatie

Teneinde de vereiste werken uit te kunnen voeren, is het noodzakelijk dat de gemeente over de nodige eigendomsrechten voor het volledige projectgebied en de daarin begrepen wegen beschikt.

Vastgesteld diende bij de opmaak van de ontwerpplannen, dat bepaalde grondstroken weliswaar sinds jaar en dag in het algemeen belang aangewend worden, en de facto reeds in het openbaar domein werden opgenomen, zonder dat dit geformaliseerd werd bij akte met navolgende aanpassing van de kadastrale gegevens en grenzen.

Hierdoor stroken de feitelijke grenzen, met geasfalteerde rijweg, openbare verlichtingspalen, nutsvoorzieningen, bermen… niet overal met de bij het kadaster gekende eigendomsgrenzen. Dit hoewel de gemeente in het verleden met betrekking tot deze grondstroken reeds handelingen stelde waaruit blijkt dat deze bestemd zijn om als openbaar domein te dienen en als dusdanig gebruikt worden.

De (rooilijnen van de) wegenissen werden in dat opzicht in het verleden op verschillende tijdstippen de facto gewijzigd/verbreed, doordat de aanvankelijk tot de private aangelanden in eigendom toebehorende grondstroken voor het publiek gebruik aangewend werden en hierop door de gemeente bezitsdaden gesteld werden.

Na grondig onderzoek werden door studiebureau D+A 210 grondstroken aangemerkt.

Onderhavig besluit beoogt om voormelde 210 grondstroken, na vaststelling van een 30-jarig publiek gebruik met bezitsdaden, kosteloos aan het openbaar domein van de gemeente te voegen om deel uit te maken van de respectieve gemeentewegen waartoe de grondstroken behoren.

Op deze manier kunnen de noodzakelijke riolerings- en wegenwerken uitgevoerd worden, waarvoor het noodzakelijk is dat de gemeente over de eigendomsrechten voor het volledige projectgebied beschikt, te weten de Halderbosstraat (deel), Grootheideweg, Duling, Rilroheidestraat, Kampendaal, Esselveld (deel) en Deuveresseweg (deel) met al hun samenstellende grondstroken, ten behoeve van de (her-)aanleg van nutsleidingen en verhardingen.

Op grond van artikel 13, §5 van het Decreet Gemeentewegen geschiedt deze affectatie kosteloos, omwille van de loutere formalisering van een sinds jaar en dag bestaande situatie. Het gaat dus niet om een onteigening in de zin van het Onteigeningsdecreet.

De gemeente staat in voor de wegaanleg. De gemeente en Farys (rioolbeheerder) staan in voor de aanleg van de hoofdriolering in de straat en de huisaansluitingen. De noodzakelijke afkoppelingswerken zijn ten laste van de eigenaar van het betreffende pand.

Bij de goedkeuring van de affectatieplannen werd beslist om de nodige rooilijnplannen te laten opmaken. Conform het decreet Gemeentewegen, gebeurt dit volgens de geïntegreerde procedure samen met de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen, ingedeelde inrichtingen of activiteiten en vegetatiewijzigingen.

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

Op basis van de voorliggende elementen, beslist de gemeenteraad in de zitting van 19 juni 2025 om de voorliggende ‘zaak van de wegen’ goed te keuren.

Artikel 2:

De in de aanvraag aangegeven zone dient vrij en onbelast en zonder kosten voor de gemeente, op een door het college vast te stellen datum, afgestaan te worden aan de gemeente.

Artikel 3:

De zone die het voorwerp uitmaakt van een grondafstand en inlijving binnen het openbaar domein wordt aangelegd door en op kosten van de aanvrager of het lokaal bestuur Beersel, conform het standaardbestek 250 (laatste versie) en volgens de inrichtingswijze als vermeld in de aanvraag.

Artikel 4:

Voorafgaand aan de voorlopige oplevering van de wegeniswerken dient er een asbuiltplan te worden opgesteld. Dit asbuiltplan wordt opgemaakt conform de GRB-skeletspecificaties en bevat minimaal de GRB-skeletcomponent GRB-basis.

Artikel 5:

Dit besluit wordt bij de beoordeling over de vergunningsaanvraag gevoegd om er integrerend deel van uit te maken.

Artikel 6:

Tegen onderhavige beslissing is overeenkomstig de art. 24 en 25 van het decreet Gemeentewegen administratief beroep mogelijk bij de Vlaamse Regering.

Conform de art. 31/1 en 56 van het Omgevingsdecreet dient eerst een beroep ingesteld te worden tegen de beslissing van de gemeenteraad aangaande de “zaak der wegen” en vervolgens tegen de beslissing aangaande de omgevingsvergunning.

Omgevingsvergunning Albert Denystraat OMV_2024070246

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

Toelichting

Aan de gemeenteraad wordt de zaak der wegenis, zoals weergegeven in de aanvraag voor het goed gelegen te 1651 Beersel - Albert Denystraat 161 - kadastraal gekend sectie B nrs. 254C, 258_, 264/2 _, 410K, afdeling 5 sectie C nrs. 224A, 319A, 320A, 327_, 328P, 328M, 328L, 330D, 330C, 330E, 331F, 334F, 337_ en 350C voorgelegd.

Het betreft een aanvraag tot het regulariseren van de ontsluitingsweg, het aanpassen van de Albert Denystraat en Hemelstraat, het aanpassen van de installatie, het kappen van bomen en het veranderen van de rioolwaterzuiveringsinstallatie.

De aanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen, de exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten en vegetatiewijzigingen.

Juridische gronden

Het decreet Lokaal Bestuur, met in het bijzonder de artikels 40 en 41;

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

Het decreet betreffende de omgevingsvergunning, met in het bijzonder art. 31;

Het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, met in het bijzonder art. 47;

Actualisatie visie open ruimte en stand still nieuwe woonkernen (GR dd. 24/06/2020);

Aanleiding, doel en feitelijke motivering

 a. De gemeenteraadsbeslissing dd. 24 april 2024 m.b.t. de uitbreiding van de rioolwaterzuiveringsinstallatie te Lot en beperking van de mobiliteitshinder bij exploitatie

 b. Omgevingsvergunning

De provincie Vlaams-Brabant heeft de aanvraag ingediend door AQUAFIN NV met als correspondentieadres Kontichsesteenweg 38 te 2630 Aartselaar en de heer Frank Van Ginderachter met als correspondentieadres Aarseleweg 14 te 9800 Deinze ontvangen.

De aanvraag werd per beveiligde zending ontvangen op 24/12/2024 met omgevingsnummer OMV_2024070246.

De aanvraag werd volledig en ontvankelijk verklaard op 10/03/2025.

Het adviserend schepencollege werd op 10 maart 2025 om advies gevraagd.

De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres 1651 Beersel – Albert Denystraat 161 - kadastraal gekend sectie B nrs. 254C, 258_, 264/2 _, 410K, afdeling 5 sectie C nrs. 224A, 319A, 328M, 328L, 328P, 330D, 330C, 330E, 331F, 334F, 337_ en 350C.

Het betreft een aanvraag tot het regulariseren van de ontsluitingsweg, het aanpassen van de Albert Denystraat en Hemelstraat, het aanpassen van de installatie, het kappen van bomen en het veranderen van de rioolwaterzuiveringsinstallatie.

De aanvraag omvat:

Stedenbouwkundige handelingen:

●        Bouwen van een fietsenstalling (regularisatie)

●        Bouwen van een carport (regularisatie)

●        Het ophogen van een terrein (ter hoogte van nabezinkingstank 4, zandvanger 3 en beluchtingsbekken 3, regularisatie)

●        Het aanleggen van een komberging

●        Het uitvoeren van grondverbeteringswerken (tijdelijke handeling)

●        Aanleggen van een beluchtingsbekken 3

●        Aanleggen van een nabezinktank 4

●        Bouwen van een supressorenlokaal

●        Aanleggen van een zandvanger 3

●        Ontbossing (regularisatie)

●        Het aanpassen van de Albert Denystraat en de Hemelstraat (reliëf wijzigen, aanleggen van grachten, aanleggen van verhardingen, inbuizen van grachten, rooien van een boom)

Vegetatiewijzigingen:

●        Ontbossing (regularisatie)

●        Aanleggen van een komberging

●        Het dempen en aanleggen van nieuwe grachten

●        Het kappen van een boom

●        Het verwijderen van een haag

De exploitatie van een of meerdere ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Het betreft de volgende rubrieken voor de exploitatie van de rioolwaterzuiveringsinstallatie (inrichtingsnummer 20200108-0035):

2.3.2.a)2° Ongewijzigd behouden van de opslag van niet-gevaarlijke slibs en de fysisch-chemische behandeling, al of niet in combinatie met andere mechanische behandeling dan de mechanische behandeling, vermeld in rubriek 2.3.7 – Totale opslagcapaciteit: 10.500 ton extern slib (3 à 6% DS);

2.3.2.e)2° Ongewijzigd behouden van de opslag van andere niet-gevaarlijke afvalstoffen en de fysisch-chemische behandeling, al of niet in combinatie met andere mechanische behandeling dan de mechanische behandeling, vermeld in rubriek 2.3.7 – Totale opslagcapaciteit: 60 ton;

2.3.3.a)2° Ongewijzigd behouden van de opslag van niet-gevaarlijke afvalstoffen en de andere biologische behandeling dan de opslag en biologische behandeling, vermeld in rubriek 2.3.7 – Totale opslagcapaciteit: 100 ton afvalstoffen/ jaar afkomstig van de exploitatie van pompstations en rioleringen (= topwaters);

2.4.3.a)2° Ongewijzigd behouden van de fysisch-chemische behandeling van extern aangevoerd slib van RWZI's en slib, zand en roostergoed afkomstig van pompstations en riolering – Totale opslagcapaciteit: 353 ton/dag, waarvan max. 333 ton extern slib + max. 20 ton afvalstoffen afkomstig van pompstations en rioleringen;

3.6.4.3° Uitbreiden met 19.800 IE van de zuiveringscapaciteit van de afvalwaterzuiveringsinstallatie, met inbegrip van lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van afvalwater aangevoerd via openbare riolen en/of collectoren – Totaal inwonersequivalent (IE): 64.800 IE;

6.4.1° Ongewijzigd behouden van de opslag van brandbare vloeistoffen – Totale opslagcapaciteit: 2.000 liter;

12.2.2° Uitbreiden van het individueel nominaal vermogen met 350 kVA van de transformatoren – Totaal individueel nominaal vermogen: 1.600 kVA;

16.3.2°b) Uitbreiden van de geïnstalleerde totale drijfkracht met 174,70 kW van de installaties voor het fysisch behandelen van gassen (koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airco’s, …) - Geïnstalleerde totale drijfkracht: 220,27 kW;

17.3.4.2°b) Ongewijzigd behouden van de opslag van bijtende vloeistoffen en vaste stoffen, op basis van etikettering, gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 – Totale gezamenlijke opslagcapaciteit: 45,76 ton;

17.3.6.2°b) Ongewijzigd behouden van de opslag van schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen, op basis van etikettering, gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS07 – Totale gezamenlijke opslagcapaciteit: 45,76 ton;

17.4. Ongewijzigd behouden van de opslag voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, en producten, gekenmerkt door gevarenpictogram GHS01, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kilogram – Totale opslagcapaciteit: 400 liter;

24.2. Ongewijzigd behouden van een geïntegreerd, klein laboratorium, gericht op de interne controle van eigen productieprocessen, en de bijbehorende in- en uitgaande stromen of de eigen waterzuiveringsinstallatie, waar afvalwater, eigen aan de laboratoriumtechnieken, gegenereerd wordt – Hoeveelheid: 1 labo;

29.5.2.1°b) Ongewijzigd behouden van een smederij, andere dan deze vermeld in rubriek 29.5.1, en inrichting voor het mechanisch of fysisch behandelen van metalen en het vervaardigen van voorwerpen uit metaal - Geïnstalleerde totale drijfkracht: 6 kW;

Het betreft de volgende rubrieken ten behoeve van de tijdelijke bemaling (inrichtingsnummer 20241113-0073):

3.4.3° Het, zonder behandeling in een afvalwaterzuiveringsinstallatie, lozen van bedrijfsafvalwater dat al of niet een of meer van de gevaarlijke stoffen, vermeld in bijlage 2C, bevat in concentraties die hoger zijn dan de indelingscriteria, vermeld in de kolom "indelingscriterium GS (gevaarlijke stoffen)" van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van dit besluit – maximaal debiet: 350 m³/uur;

3.6.3.3° Afvalwaterzuiveringsinstallatie, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijbehorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater dat al of niet een of meer van de gevaarlijke stoffen, vermeld in bijlage 2C, bevat in hogere concentraties dan de indelingscriteria, vermeld in de kolom "indelingscriterium GS (gevaarlijke stoffen)" van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van dit besluit, met uitzondering van de in rubriek 3.6.5 ingedeelde inrichtingen – maximaal effluent: 350 m³/uur;

53.2.2°b)2° bemaling die technisch noodzakelijk is voor de verwezenlijking van werken of de aanleg van nutsvoorzieningen, beide met inbegrip van terug in de ondergrond brengen van bemalingswater in dezelfde watervoerende laag en het nuttige gebruik tot maximaal 5000 m³ bemalingswater per jaar gelegen in een ander gebied dan de gebieden, vermeld in punt 1° - Netto opgepompt debiet: 2.169.720 m³/jaar en de verlaging van het grondwaterpeil bedraagt meer dan vier meter onder het maaiveld;

53.11.1° Onttrekken van grondwater, met inbegrip van terugpompingen van onbehandeld en niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag - Netto onttrokken debiet: 8.400 m³/dag;

Met verzoek tot bijstelling van:

●        Een milieuvoorwaarde in afwijking van artikel 4.2.3.1 3° (bijzondere lozingsnormen in aanvulling op de algemene lozingsnormen voor de lozing van bedrijfsafvalwater in oppervlaktewater voor de parameters Arseen (As) tot 35 µg/l; Nikkel (Ni) tot 60 µg/l en PFAS-individueel tot 100 ng/l) van de algemene milieuvoorwaarden van VLAREM II;

●        Een milieuvoorwaarde in afwijking van artikel 4.2.5.1.1.§1. (bemonsteringsapparatuur in kader van de lozing van het bemalingswater) van de algemene milieuvoorwaarden van VLAREM II;

Aan de gemeenteraad wordt de ‘zaak van de wegenis' voorgelegd.

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

1.1.        Planologische voorschriften en/of verkavelingsvoorschriften

Ligging volgens ruimtelijk uitvoeringsplan:

GewRUP Afbakening VSGB en aansluitende open ruimtegebieden dd. 16/12/2011

●        Art. A0.2 Hoogspanningsleiding

●        Art. A0.1.2 Onbevaarbare waterlopen van 2de en 3de categorie en voor niet gecategoriseerde onbevaarbare waterlopen

●        In het GRUP werden de bestemmingen gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut en agrarisch gebied eveneens voorzien. Het GRUP werd bij arrest van 3 mei 2013 cluster A7 vernietigd.

PRUP Kernafbakening Zennevallei: woongebieden buiten de afgebakende kernen

RUP Zonevreemde woningen dd. 28/08/2014

●        Voorschriften niet van toepassing aangezien het geen woning betreft

Ligging volgens bijzonder plan van aanleg:

BPA Industriezone-Laekebeek (Lot) dd. 27/11/1985 (geldig langs Albert Denystraat, zijde Aquafin)

●        Art 17: zone voor openbaar nut:

Deze zone is uitsluitend voorbehouden voor een zuiveringsstation of een pompstation. Binnen deze zone is tenminste 10% van de oppervlakte bebost met inheemse harde houtsoorten met degelijke onderbeplanting

●        Art 19: buffergroen:

Zones bestemd als overgangsgebied tussen gebieden, door hun bestemming

niet te verenigen zoals bepaald in het KB van 28.12.1972. Zij dienen te geschieden ten behoeve van goede ruimtelijke ordening.

In wezen liggen deze zones in gebieden van “non aedificandi”. Zij moeten volledig bebost worden, zijnde groen/terreinindex = 1. Daar waar nodig kunnen in deze zone openbare voetwegen worden opgenomen, in zoverre zij het bufferend karakter van de zone niet schaden en een noodzakelijke verbinding vormen tussen openbare bestemmingen.

Binnen de zones zijn niet verharde voetwegen toegelaten. Deze zones blijven vrij van rekreanten, dus ontoegankelijk. Dienstdoorgangen voor privé doorgangen kunnen worden toegestaan.

●        Art 2: openbare weg:

De stroken in dit plan aangeduid voor openbare wegenis zullen, in zoverre zij nog niet tot de openbare wegenis behoren, hierbij ingelijfd worden door afstand of door onteigening.

De aanduidingen der verhardingen, boordstenen, vluchtheuvels, beplantingen en dergelijke zijn enkel gegeven ten titel van inlichting.

Toelating tot bouwen kan slechts verleend worden op kavels die rechtstreeks palen aan, of een regelmatige aangelegde toegang hebben tot de openbare weg, waarvan de rooilijnen door het gemeentebestuur zijn vastgelegd en waarvan de aanleg, de verharding en de algemene uitrusting uitgevoerd zijn overeenkomstig de eisen die hieraan door het gemeentebestuur gesteld zijn.

Binnen deze stroken mag worden aangebracht al wat de hedendaagse verkeerstechniek vereist, zijnde parkeerruimten, beplantingen,…

●        Art 24: visuele zone met speciaal statuut:

Indien de zone van houtachtige onderlaag is voorzien is kaalkap verboden. Kapvergunningen kunnen slechts gegeven worden om de 5 jaar voor maximaal 1/3 van de oppervlakte van de deelzone.

Indien geen houtachtige onderlaag aanwezig is en landbouw primair staat is kaalkap van opstaande bomen toegelaten. In elk geval is het bijplanten of vervangen verplichtend onmiddellijk tijdens het kapseizoen of het daaropvolgend plantseizoen en wel met dezelfde geslachten.

Omwille van de populierenziekte en het bakterievuur van roosachtigen moete de soorten en de variëteiten binnen het geslacht voldoen aan de wettelijke voorschriften terzake. Tevens is het voorleggen van een beheersplan per perceel en/of per zone verplichtend voor het verkrijgen van elke kapvergunning.

Indien industrie primair is, is een kapvergunning slechts mogelijk mits een herbeplanting verplichten, ten laatste in het eerstvolgend plantseizoen op basis van een herbeplantingsplan dat integraal deel uitmaakt van de kapvergunning.

●        Art 21: zone voor landbouw:

Deze zones zijn hoofdzakelijk bestemd voor landbouwuitbatingen. Zij bevatten onder andere: eigenlijke landbouw, boomkwekerijen, veeteelt en bijenteelt, fruitteelt, bosbouw enz.

Intensieve tuinbouw onder glas waarvan het totale glasoppervlak groter is dan 1000 m² is verboden.

Gebouwen nodig voor de uitbating van de zone zijn toegelaten op voorwaarde dat volume en materialen beantwoorden aan de voorschriften voorzien voor zeer open bebouwing. Een landschapsplan is verplicht te voegen bij de bouwaanvraag en maakt er integraal deel van uit.

Verder zijn van toepassing de bepalingen van artikel 11 van het KB dd 28.12.1972. Alvorens een vergunning kan afgeleverd worden is voorafgaand advies van het departement van Landbouw noodzakelijk.

BPA A. Denystraat (Lot) dd. 22/10/1993 (gelding langs Albert Denystraat, overzijde Aquafin)

●        Art 2: zone voor openbare wegen

De stroken in dit plan aangeduid voor openbare wegenis zullen, in zoverre zij nog niet tot de openbare wegenis behoren, hierbij ingelijfd worden door afstand of door onteigening.

De aanduidingen der verhardingen, boordstenen, vluchtheuvels, beplantingen en dergelijke zijn enkel gegeven ten titel van inlichting, indien aangeduid op plan.

Toelating tot bouwen kan slechts verleend worden op kavels die rechtstreeks palen aan, of een regelmatige aangelegde toegang hebben tot de openbare weg, waarvan de rooilijnen door het gemeentebestuur zijn vastgelegd en waarvan de aanleg, de verharding en de algemene uitrusting uitgevoerd zijn overeenkomstig de eisen die hieraan door het gemeentebestuur gesteld zijn.

Binnen deze stroken mag worden aangebracht al wat de hedendaagse verkeerstechniek vereist.

●        Art 7: zone voor landbouw

Deze zones zijn hoofdzakelijk bestemd voor landbouwuitbatingen van het gebied. Zij omvatten o.a. eigenlijke landbouw, boomkwekerijen, bijenteelt, bosbouw, fruitteelt, akkerbouw, niet-intensieve veeteelt en tuinbouw niet onder glas.

Gebouwen noodzakelijk voor de uitbating van hogervermelde bedrijven zijn slechts toegelaten, behalve schuilhokken, in een zone van 50m gemeten vanuit de as van de Denystraat.

Intensieve tuinbouw onder glas is verboden, alsook para-agrarische en agrarische bedrijven voor intensieve veeteelt. Gebouwen voor paardenfokkerijen zijn niet toegelaten.

Alvorens een vergunning kan afgeleverd worden dient het dossier het advies van de bevoegde diensten van landbouw te bevatten.

Ligging volgens verkaveling: //

Ligging gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, goedgekeurd bij KB van 07/03/1977:

woongebied met landelijk karakter, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut, natuurgebied, landschappelijk waardevol agrarisch gebied,

Artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen stelt: ‘de woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven’.

Artikel 17 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 stelt: ‘de gebieden bestemd voor ander grondgebruik: […] de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen.

Artikel 13 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen stelt: 'de natuurgebieden omvatten de bossen, wouden, venen, heiden, moerassen, duinen, rotsen, aanslibbingen, stranden en andere dergelijke gebieden. In deze gebieden mogen jagers- en vissershutten worden gebouwd voor zover deze niet kunnen gebruikt worden als woonverblijf, al ware het maar tijdelijk'.

Artikel 11 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen stelt dat 'de agrarische gebieden bestemd zijn voor de landbouw in de ruime zin.  Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en tevens para-agrarische bedrijven'.

Artikel 15 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen stelt dat 'de landschappelijk waardevolle gebieden, gebieden zijn waarvoor bepaalde beperkingen gelden met het doel het landschap te beschermen of aan landschapsontwikkeling te doen'.

1.2.        Stedenbouwkundige verordeningen

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen:

●      De algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 29/04/1997 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke verblijven, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 08/07/2005 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De gewestelijke stedenbouwkundige verordening betreffende de toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 05/06/2009 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De gewestelijk stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater, goedgekeurd bij het besluit van de Vlaamse Regering dd. 10/02/2023

●      De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake breedband, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 09/06/2017 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake publiciteitsinrichtingen en tot wijziging van artikel 9 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is, principieel goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 05/05/2017 (en eventuele latere wijzigingen).

Provinciale stedenbouwkundige verordeningen:

●      De provinciale verordening met betrekking tot het overwelven van grachten en onbevaarbare waterlopen, goedgekeurd bij MB dd. 19/12/2012 (en eventuele latere wijzigingen).

●      De provinciale stedenbouwkundige verordening met betrekking tot de afvoer van hemelwater, goedgekeurd dd. 26/09/2023 (en eventuele latere wijzigingen).

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen (of hiermee gelijkgesteld):

●      De bouwverordening inzake bouwniveau’s van de Federatieraad van Halle, goedgekeurd bij KB dd. 04/10/1976.

1.3.        Relevante stedenbouwkundige omzendbrieven en richtlijnen

●      De omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen.

●      De omzendbrief van 19 juni 1991 bevattende toelichting bij de toepassing van de bijzondere voorschriften gevoegd bij het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse. Artikel 8 van de aanvullende stedenbouwkundige voorschriften.

●      De omzendbrief RO 2017/01 betreffende een gedifferentieerd ruimtelijk transformatiebeleid in de bebouwde en onbebouwde gebieden.

●      De omzendbrief RWO/2017/01 betreffende de bossen in niet-groene bestemmingen: richtlijnen voor het opmaken van ruimtelijke plannen en het beoordelen van omgevingsvergunningen.

●      De omzendbrief OMG/2022/1 betreffende de richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden.

●      Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

●      Decreet van 08 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen.

1.4.        Relevante regelgeving en/of direct werkende normen vanuit andere beleidsvelden dan de ruimtelijke ordening

//

2. Beschrijving van de ‘zaak van de wegen’

De gemeenteraad is bevoegd voor alles wat de weg, zijn aanhorigheden en zijn uitrusting betreft (RvVB 27 november 2018 nr. RvVB/A/0638/A). Onder ‘de zaak van de wegen’ wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen: rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen, afwatering, weerslag op de mobiliteit,… De beslissing van de gemeenteraad is maar vereist voor zover de vergunningsaanvraag met de aanleg of de wijziging van openbare wegenis gepaard gaat.

Doorslaggevend hierbij is de openbare bestemming die de wegenis krijgt, niet het eigendomsstatuut (zie toelichtingsnota beslissingsbevoegdheid van de gemeenteraad over de zaak van de wegen – Ruimte Vlaanderen en RvS 27 april 2010 nr. 203.317 en RvS 9 september 2009 nr. 186.140).

De gemeenteraad is bevoegd voor openbare wegen, met name wegen die openbaar gebruikt worden, of “wegen die voor het publiek verkeer openstaan”, wat niet wil zeggen dat deze wegen daarom ingericht worden voor het voertuigenverkeer in het algemeen (RvvB 11 december 2018, nr. RvvB/1819/0.98).

Daden van beschikking zijn een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Daden van beheer valt onder de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.

De volgende handelingen hebben betrekking op de wegenis en vallen onder de bevoegdheid van de gemeenteraad:

●  Het verleggen van de rooilijn d.m.v. een grondafstand (zie rooilijnplannen in bijlage).

●  Gratis grondafstand.

3. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 19 maart 2025 tot en met 17 april 2025.

Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er 17 bezwaarschriften / standpunten / opmerkingen ingediend.

Inhoudelijk zijn de bezwaarschriften identiek:

●        Vrees voor aanzienlijke overlast aan de inwoners van de Hemelstraat in Sint-Pieters-Leeuw door een waterzuiveringsstation volledig ten behoeve van gemeente Beersel;

●        De inwoners van Ruisbroek ondervinden last van projecten in gemeente Lot. De hinder is problematisch naar verkeersveiligheid en leefbaarheid;

●        Vraag om toegang naar autostrade mogelijk te maken voor het zware vrachtverkeer van industriezone Laekebeek;

●        Vraag om vrachtverkeer via de Albert Denystraat te laten ontsluiten langs Lot, zowel in werffase als exploitatiefase. Hier zijn minder verkeersbewegingen dan langs de Hemelstraat. De Hemelstraat is eveneens als de Albert Denystraat een lokale weg type III;

●        Voorstel om slagboom op te schuiven net over het bruggetje van de Laekebeek, om het vrachtverkeer toegang te geven tot de autostrade;

●        Zwaar vrachtverkeer (40 ton) zou tot 30 bewegingen per week maken. In de nota wordt een “geringe” toename vermeld, maar een stijging met 44% is niet gering;

●        Er is schade aan de woningen door de werken op de DHL-site;

●        Vrees voor de draagkracht van de brug over de Laekebeek;

●        Tot enkele jaren terug was de tonnage in de Hemelstraat beperkt tot 1,5 ton, waarom zou er nu een pak meer tonnage kunnen passeren?

●        Vraag om van de Hemelstraat een doodlopende straat te maken en het vrachtverkeer te laten ontsluiten via de autostrade.

Bespreking:

De bezwaarschriften omvatten enkele opmerkingen die niet stedenbouwkundig van aard zijn. Deze worden in dit advies niet verder behandeld.

De fundamentele vraag uit de bezwaarschriften betreft de verbinding tussen de Albert Denystraat/Hemelstraat en de autostrade R0. De R0 heeft geen afzonderlijke op-en afrittencomplex ter hoogte van de industriezone Laekebeek. Dit heeft als gevolg dat de vrachtwagen zouden terecht komen op de snelwegparking langs R0.

Zowel langs de Hemelstraat als langs de Albert Denystraat bevindt zich een woonlint. Het vrachtverkeer wordt in het ontwerp verdeeld over de Hemelstraat en de Albert Denystraat. Door het inrichten van eenrichtingsverkeer, wordt vermeden dat het vrachtverkeer zowel bij het op als bij het afrijden langs dezelfde woningen passeert.

De mobiliteitsnota geeft aan dat door de uitbreiding een toename van 44% verwacht wordt voor de levering van chemicaliën, de afvoer van roostergoed en zand. Er wordt een toename verwacht van 33% voor de productie van eigen slib. Volgens de nota wordt een stijging verwacht van 9 naar 15 vrachten per week.

Zoals aangehaald in het advies van de dienst mobiliteit, hebben de gemeenteraad van Beersel en Sint-Pieters-Leeuw op 24 april 2024 samen met Aquafin een dading goedgekeurd. Volgens de mobiliteitsnota voldoet de aanvraag aan de dading.

4. Adviezen

4.1.        Verplichte adviezen

Op 10/03/2025 heeft de POVC volgende instanties om advies gevraagd:

●        Gemeente Beersel

●        Gemeente Sint-Pieters- Leeuw

●        Departement Omgeving

●        Elia

●        Agentschap Natuur en Bos

●        Departement Zorg

●        OVAM

●        Agentschap Landebouw en Visserij

●        Vlaamse Milieumaatschappij (watertoets en grondwater)

●        Provinciale dienst waterlopen

De vergunningverlenende overheid (deputatie) dient deze adviezen te behandelen in de beslissing.

Op 14/03/2025 heeft gemeente Beersel subadviezen gevraagd bij:

●        Brandweerzone Vlaams-Brabant West

●        Gemeentelijke dienst Openbare werken & Mobiliteit

●        Gemeentelijke dienst Groenbeheer

Brandweerzone Vlaams-Brabant West heeft op 3 april 2025 advies uitgebracht met referte TVE/GVCA/25_2016/00083-002.

De eindconclusie van het advies luidt als volgt : voorwaardelijk gunstig

De behandeling van de omgevingsvergunningaanvraag kan, op basis van de voorgelegde plannen worden verder gezet.

Uiterlijk op het moment van de ingebruikname, moet voldaan zijn aan alle bepalingen opgenomen in dit brandpreventieverslag.

In toepassing van de artikels 4.3.3 en 4.3.4 uit de VCRO kan de conclusie van het advies worden bijgetreden.

4.2.        Facultatieve adviezen

De gemeentelijke dienst groenbeheer heeft op 11/04/2025 advies verleend. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig.

Er dient te worden voldaan aan de vereisten, opmerkingen, aanpassingen en voorwaarden zoals geformuleerd door het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB). De dienst Groenbeheer onderschrijft de beslissing van het ANB en heeft vertrouwen in de deskundigheid van het agentschap.

Gezien de mogelijke weerslag op de mobiliteit werd advies gevraagd aan de dienst Openbare Werken & Mobiliteit. De dienst heeft op 11/04/2025 advies uitgebracht. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig

Ligging volgens mobiliteitsplan:

Het project is gelegen langs en op de Albert Denystraat en de Hemelstraat. In de Albert Denystraat te Lot (Beersel) geldt een snelheidsregime van 50km per uur. De Hemelstraat is deels gelegen op grondgebied Lot (Beersel) en deels op grondgebied sint-Pieters-Leeuw. Hier geldt een snelheidsregime van 70km per uur.

Omschrijving project:

Aquafin is van plan de bestaande rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) in Beersel biologisch uit te breiden. De Hemelstraat  (vanaf de wegversmalling ter hoogte van nr. 4 tot Albert Denystraat) wordt heraangelegd zodoende de rijbaan voldoende stabiel is om deze zware transporten aan te kunnen.

Betreft impact op de omgeving, wegenis en aantal verkeer.

De plannen zijn conform met de dading goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 april 2024. Hier gaven alle partijen (gemeente Beersel, gemeente Sint-Pieters-Leeuw en Aquafin) hun akkoord met (onder andere) onderstaande veranderingen en maatregelen.

●        Aanvoer zwaar transport via de Hemelstraat richting de Albert Denystraat.

●        Afvoer zwaar transport via de Albert Denystraat richting Zennestraat.

●        Aquafin investeert in de weginrichting in de aanrijroute naar de RWZI.

●        Dynamisch poortsysteem met toegangssysteem in de Hemelstraat voorzien om het sluipverkeer in deze zone te vermijden. Daarnaast is een doorgang voor voetgangers en fietsers voorzien;

●        Bochten dienen aangepast om draaimanoeuvres vlot en veilig te laten verlopen;

●        Weg ingericht als enkelrichting voor voertuigen en dubbelrichting voor zwakke weggebruikers;

●        Bij overmachtsituaties (o.a. doorgangsproblemen in de Hemelstraat, defect aan de schuifpoort,…) kan de Denystraat wel gedurende de overmachtssituatie in beide rijrichtingen gebruikt worden om de bedrijfsvoering van de RWZI te garanderen.

●        Ongeacht de mogelijke uitbreidingsplannen van Aquafin blijft het aantal aankomende zware transporten via de Hemelstraat naar RWZI beperkt tot het gemiddelde van 21 vrachten per week en maximaal 27 vrachten per week. Het quotum (21-27) blijft behouden.

●        Tenzij bij uitzonderlijke machtiging van de gemeenten of bij een calamiteit op de RWZI of in het kader van werken aan de RWZI gebeuren de aankomende zware transporten tussen 7.00uur en 17.30uur.

In het ontwerp van de heraanleg van de straten, zijn op regelmatige afstand uitwijkmogelijkheden voorzien waar fietsers en voetgangers kunnen uitwijken indien ze in conflict komen met een vrachtwagen. Alsook de nieuwe signalisatie en locatie van de slagboom is weergegeven op de plannen.

Ten opzichte van de cijfergegevens uit 2012 zal er een toename van 44% plaatsvinden voor wat betreft de levering van chemicaliën en de afvoer van roostergoed en zand en een toename van ca. 33% voor wat betreft de productie van eigen slib. Het is niet duidelijk of deze aantallen conform zijn met het afgesproken aantal in de dading van gemiddeld 21 zware vrachten per week en maximaal 27 zware vachten per week.

Advies: gunstig, op voorwaarde dat het aantal zwaar verkeer conform is met het aantal afgesproken in de dading.

5. Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Beschrijving van de omgeving en bouwplaats

De aanvraag heeft betrekking op de RWZI langs de Albert Denystraat, buiten het centrum van deelgemeente Lot. De A. Denystraat betreft een verbindingsweg tussen de Zennestraat en de Hemelstraat. De Noordwestelijke zijde maakt deel uit van industriezone Laekebeek. Deze zone is voorzien van enkele uitlopers van bedrijvenzones langs de J. Huysmanslaan, in combinatie met agrarische gebieden. De Zuidoostelijke kan bestaat uit voornamelijk alleenstaande eengezinswoningen.

Ten westen van de RWZI bevindt zich industriegebied, met daarachter de spoorweg en het kanaal Brussel – Charleroi. Ten oosten van de RWZI bevindt zich de E19/A7.

De open ruimte rondom de RWZI is bestemd als landschappelijk waardevol agrarisch gebied, de oevers van de Zenne zijn natuurgebied.

De Hemelstraat vormt een verbindingsweg tussen de Albert Denystraat en de Jozef Huysmanslaan. De zuidelijke kant van de Hemelstraat bevindt zich op grondgebied Beersel, de Noordelijke kant op grondgebied Sint-Pieters-Leeuw.

De rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI), in haar huidige vorm werd in 2001-2003 gebouwd, in exploitatie genomen op 17/11/2003 en heeft een capaciteit van 45.000 IE (op basis van 60 g BZV/ie/dag). De exploitatie verwerkt het afvalwater van het zuiveringsgebied Beersel.

Voordien was er reeds een waterzuivering op het terrein aanwezig (bestaande uit een bacteriebed en een Imhofftank), maar deze werd volledig vernieuwd in 2001- 2003.

Beschrijving van de inrichting/bedrijf en activiteiten

Door de uitbouw van het rioolstelsel in het zuiveringsgebied is de belasting sterk gestegen, waardoor een uitbreiding van de capaciteit noodzakelijk is.

Met voorliggende aanvraag wenst de aanvrager enerzijds de renovatie en uitbreiding van de bestaande rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) Beersel bekomen en anderzijds de realisatie van de ontsluitingsweg naar de RWZI bekomen. Op RWZI Beersel wordt zowel afvalwater gezuiverd als intern en extern aangevoerd slib verwerkt.

Met de uitbreiding van de bestaande RWZI wordt de dimensionering als volgt voorzien:

Beschrijving van de aangevraagde vegetatiewijzigingen

De wegenis langs de Hemelstraat en de Albert Denystraat wordt aangepast en vernieuwd om het verkeer naar het RWZI vlotter te laten verlopen. Bestaande bochten dienen aangepast en verlegt te worden. Hiervoor zijn reliëfwijzigingen en nieuwe verhardingen noodzakelijk.

De aanvraag omvat o.a. het wijzigen van grachten. De wijzigingen omvatten het dempen van grachten en het aanleggen van nieuwe grachten op 3 plaatsen in de Hemelstraat.

Langs de Hemelstraat wordt ook een es met diameter 50cm gerooid en een houtkant (haag) wordt verwijderd in de noordelijke bocht van de Hemelstraat.

Het groenscherm langs het RWZI zal worden hersteld na afloop van de werken. Hierbij zal de te kappen boom langs de Hemelstraat gecompenseerd worden.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

Een heel deel stedenbouwkundige handelingen betreffen geen nieuwe, maar te regulariseren handelingen. De beschrijvende nota geeft aan: Op 26/09/2016 werd een vergunning (AMV/12689/1008) verleend en werd gestart met de werken voor de uitbreiding van de RWZI. Ten gevolge van de opschorting van de vergunning zijn de werken gestopt in augustus 2019. … Bijgevolg zijn vandaag anno 2024 werken al dan niet gedeeltelijk uitgevoerd waarvoor momenteel geen geldige vergunning is. Bij de huidige vergunningsaanvraag wordt de regularisatie van deze al uitgevoerde werken aangevraagd.

De te regulariseren werken zijn:

●        De fundering voor zandvanger 3 en de bijhorende aanvoergoot.

Deze constructie bevindt zich lang de rechter perceelgrens, onder hoogspanningslijn 146. Deze zandvanger is volgens het BPA gelegen in artikel 21 (zone voor landbouw)

●        Ontbossing van het groenscherm rond het RWZI. Er werd in totaal 12.346m² bos gekapt. De beschrijvende nota geeft aan dat 8.694m² in rekening wordt gebracht voor compensatie, aangezien de overige oppervlakte een spontane bebossing jonger dan 22jaar betreft. De compensatie is voorzien in gedeeltelijk fysieke bebossing (3.120m²) op het terrein van het RWZI en gedeeltelijk financiële bosbehoudsbijdrage (€ 79.900,80).

●        Reliëfwijzigingen ter hoogte van de voormalige komberging. De voormalige komberging werd opgevuld tot het niveau van het maaiveld van het RWZI. De ophoging bedraagt +/- 2meter.

●        De carport naast het dienstgebouw. De carport is opgebouwd uit een houten constructie met steeldeck platen. De constructie is 5,60m breed en 7,90m lang en 3,50m hoog.

●        De fietsenstalling naast de carport. Het gaat om een houten constructie van 3,58m lang, 2,65m breed en 2,75m hoog.

Voor de fietsenstalling en de carport zijn geen constructieve tekeningen terug te vinden. Ook op het inplantingsplan wordt enkel het dienstgebouw aangeduid en worden onvoldoende gegevens vermeld rond beide te regulariseren constructies.

De nieuwe aangevraagde handelingen op het RWZI zijn:

●        Surpressorenlokaal. Dit gebouw wordt achter de bestaande beluchtingsbekken geplaatst en blijft 44 meter verwijderd van de achterste perceelgrens. Het gebouw heeft een oppervlakte van 9,2meter x 6,64meter en een hoogte van 3,97 meter. Het gebouw wordt afgewerkt met gevelsteen, maar de kleur wordt niet gespecifieerd in de legende.

●        Beluchtingsbekken 3. Dit bekken wordt aangelegd achter het surpressorenlokaal en heeft een lengte van 47,3meter en een breedte van 20,4meter. Ten opzichte van het maaiveld heeft het beluchtingsbekken een hoogte van 2,35meter.

●        Nabezinktank 4. Deze tank wordt ingeplant tussen de toegangsweg en de Albert Denystraat, recht tegenover de woning nr. 160. De tank heeft een diameter van +/- 37meter en wordt +/- 8meter achter de rooilijn geplaatst. De totale hoogte van de constructie wordt niet vermeld op de constructieve tekening, maar op basis van de schaalgrootte wordt deze geschat op +/- 3meter boven het maaiveld.

●        Zandvanger 3. Deze constructie heeft een lengte van 27meter en een breedte van 5 meter. De zandvanger wordt ingeplant op 16meter van rechter perceelgrens. Ten opzichte van het maaiveld heeft deze constructie en hoogte van +/- 2m35.

●        Reliëfwijziging. Langs de linker perceelgrens wordt vooraan een nieuwe komberging aangelegd. Hiervoor zal over een oppervlakte van 3.780m² het maaiveld met 42cm verlaagd worden.

●        Tijdelijke handeling voor grondverbetering. Tijdens de werkzaamheden zal het terrein aan de overzijde van het RWZI langs de Albert Denystraat gebruikt worden voor stockage van grond en werfinrichting. De uitvoeringstermijn wordt geschat op maximaal 12 maanden. De stapelhoogte blijft beperkt tot maximaal 5 meter.

●        Het aanleggen van verhardingen.

○        Rond zandvanger 3 en nabezinktank 4 wordt 217m² siergrind aangelegd.

○        Rond het surpressorenlokaal en het dienstgebouw wordt 96,5m² klinkers aangelegd.

○        Rond de beluchtingsbekkens wordt 164m² grasdallen voorzien.

○        Ter hoogte van nabezinktank 4 wordt de inrit verbreed. Ter hoogte van de geurbehandeling, de nieuwe influentpompput en onder de containers van de zandvangers wordt een betonverharding voorzien. De totale oppervlakte bedraagt 141m².

○        Ter hoogte van de slibbuffertank wordt de inrit verbreed met 55m² KWS verharding.

Het regenwater afkomstig van de bestaande en nieuwe gebouwen zal afgeleid worden naar de nieuwe komberging voor infiltratie.

De aanvraag voorziet de aanplant van een nieuw groenscherm. Rondom het RWZI wordt op eigen terrein een groenscherm van 8340m² voorzien. Dit groenscherm bestaat uit een combinatie van bomen en struiken. Het groenscherm wordt eveneens voorzien tussen nabezinktank 4 en de rooilijn.

Ter hoogte van de komberging wordt 3930m² aangelegd met een combinatie van struiken (rondom het bekken) en bomenrijen.

De nieuwe aangevraagde handelingen in de omgeving van het RWZI zijn:

●        Aanpassing van de bestaande wegenis van de Albert Denystraat en de Hemelstraat. Ter hoogte van de bochten wordt de weg verbreed. Hierdoor moeten sommige grachten worden gedempt. De niet-gesloten delen van de gracht wordt op een gewijzigde plaats verlegd.

●        In de noordelijke bocht van de Hemelstraat dient een es met diameter 50cm te worden gerooid.

●        De verharding van de Albert Denystraat wordt vernieuwd vanaf huisnummer 160 richting de Hemelstraat. Er worden enkele uitwijkstroken voorzien om tegenliggende fietsers te laten kruisen. Achter woning nr. 166 is de straat enkel nog toegankelijk voor voetgangers, fietsen en bromfietsen. Tot de noordelijke bocht van de hemelstraat, wordt de rijbaan aangelegd in rijstroken (karrenwiel). De nieuwe verharding wordt voorzien tot aan het bedrijventerrein Laekebeek, Hemelstraat nr. 4.

●        Vanaf de splitsing tussen de Hemelstraat en de Hengststraat (Sint-Pieters-Leeuw) wordt de Hemelstraat en een deel van de Albert Denystraat eenrichtingsverkeer richting het RWZI.

Dading

Aquafin zuivert het afvalwater in het Vlaams Gewest, zo ook in de rioolwaterzuiveringsinstallatie gelegen te A. Denystraat 161 te Lot (verder RWZI), waar afvalwater van onder andere de gemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw wordt gezuiverd om te voldoen aan de richtlijn Stedelijk Afvalwater en de Kaderrichtlijn Water. Aquafin heeft de intentie om de RWZI te renoveren en verder uit te breiden met bijhorende infrastructuur.

Gelet op de moeilijke vergunningshistoriek en om bijhorende kosten voor alle partijen te vermijden, was het aangewezen een dading af te sluiten dewelke een duurzame en definitieve oplossing voorziet voor de mobiliteitsproblematiek in de A. Denystraat.

Gelet op het gegeven dat het RWZI ook een deel van het water van de gemeente Sint-Pieters-Leeuw zuivert, is gemeente Sint-Pieters-Leeuw bereid om de lasten billijk te delen inzake de zware transporten van en naar het RWZI.

Op 24 april 2024 keurde de gemeenteraad het voorstel van dading tussen gemeente Beersel, Aquafin en gemeente Sint-Pieters-Leeuw tot uitbreiding van de rioolwaterzuiveringsinstallatie te Lot en beperking van de mobiliteitshinder bij exploitatie goed.

Om het vrachtverkeer te organiseren komende van de Hemelstraat richting het RWZI en komende van het RWZI richting de Albert Denystraat, dienen de bestaande rooilijnen plaatselijk te worden aangepast.