Notulen van de gemeenteraad van 27 november 2025. Goedkeuring

De raad,

De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 27 november 2025 worden na voorlezing goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Goedkeuring strategisch en financieel meerjarenplan 2026 - 2031 van de gemeente en het OCMW van Beersel

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Art  249 tot 275 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Het Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen somt de nadere bepalingen voor de opmaak van het meerjarenplan en de inhoud ervan op.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling en de nadere voorschriften van de

beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en

beheerscyclus van de lokale besturen legt de verplichte modellen van de verschillende

schema's van het meerjarenplan op.

De omzendbrief van 18 juli 2025 met referentie 'KBBJ/ABB 2025/1' betreffende de strategische meerjarenplannen 2026 - 2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen. Deze omzendbrief brengt voor de lokale besturen een aantal punten onder de aandacht voor de opmaak van hun meerjarenplan 2026 - 2031.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

Het eerste jaar van de nieuwe legislatuur moet er een meerjarenplan worden goedgekeurd.

Het meerjarenplan start van het tweede jaar van de legislatuur en eindigt op het einde van

het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen. Voorliggend plan loopt

bijgevolg van 2026 tot en met 2031.

Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting.

Het meerjarenplan van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel.

Dit plan is het gevolg van maandenlange werkzaamheden door het managementteam, de administratieve teams en het college van burgemeester en schepenen. Het plan is gebaseerd op de missie en de visie van het lokaal bestuur Beersel, de resultaten van de interne en externe omgevingsanalyse, de burgerbevraging en de kinderbevraging.

De 2 amendementen ingediend door de fractie Vlaams Belang:

"AMENDEMENT NR. 1 

Schrapping kredieten AP000015 (2026-2031)

Onderwerp: Actieplan AP000015 “Beersel bouwt aan een warme en solidaire gemeenschap – lokaal, Europees en mondiaal”

Toelichting

Dit actieplan is geen kerntaak van een lokaal bestuur. In een context van budgettaire krapte en prioritaire noden in Beersel is het verantwoord om deze kredieten te schrappen en middelen vrij te maken voor noodzakelijke taken met directe impact op onze inwoners.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

1. In het meerjarenplan 2026-2031 worden de exploitatie-uitgaven, ontvangsten en het saldo voor actieplan AP000015 voor de jaren 2026 t.e.m. 2031 gewijzigd naar 0 euro.
2. Het college van burgemeester en schepenen verwerkt deze wijziging in de (geconsolideerde) financiële nota’s en saldi van het meerjarenplan."

"AMENDEMENT NR. 2

Schrappen verkoop oud-gemeentehuis Dworp

Toelichting

De verkoop van het oud-gemeentehuis van Dworp staat dan wel gebudgetteerd, de verkoop ervan is erg gecontesteerd. Zo zal ze zorgen voor het stopzetten van de naschoolse opvang wat voor zowel de basisscholen als veel ouders enorme repercussies heeft.

Bovendien gaat het om uniek bouwkundig erfgoed met een aanzienlijke historische waarde en een rijke lokale geschiedenis. Dat mogen we niet laten verworden tot een speelbal van de markt. Het is dan ook aangewezen deze desinvestering uit het meerjarenplan te halen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

De inkomst van 625.000 euro bij de desinvestering ‘Gemeentehuis Dworp’ in het jaar 2029 te schrappen."

●                     Financiering

De uitgaven/inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan dat integraal deel uit maakt van het geïntegreerd meerjarenplan 2026 - 2031.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Amendement 1

Met 4 ja-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol en Kurt Moons), 23 nee-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Patience N'Kamba, Joeri Zelck, Egon Deyaert, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle, Fatima Boudjaoui, Evelien De Coninck en Jos Savenberg).

Amendement 2

Met 4 ja-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol en Kurt Moons), 23 nee-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Patience N'Kamba, Joeri Zelck, Egon Deyaert, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle, Fatima Boudjaoui, Evelien De Coninck en Jos Savenberg).

Het oorspronkelijke agendapunt

Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 4 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol en Kurt Moons), 5 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Martin Laruelle, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt het deel gemeente van het meerjarenplan 2026 - 2031 van de

gemeente en het OCMW Beersel vast.

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van de vaststelling van het deel OCMW van het meerjarenplan 2026 - 2031 door de Raad voor maatschappelijk Welzijn van Beersel.

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt het deel OCMW van het meerjarenplan 2026 - 2031 dat de

Raad voor maatschappelijk Welzijn van Beersel heeft vastgesteld, goed.

Artikel 4:

Het geïntegreerd meerjarenplan 2026 - 2031 van de gemeente en het OCMW maakt

integraal deel uit van dit besluit.

Artikel 5:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

AGB - Goedkeuring Strategisch en financieel meerjarenplan 2026 - 2031

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Art. 249 tot 275 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen somt de nadere bepalingen voor de opmaak van het meerjarenplan en de inhoud ervan op.

Het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, legt de verplichte modellen van de verschillende schema's van het meerjarenplan op.

De omzendbrief van 18 juli 2025 met referentie KBBJ/ABB 2025/1 betreffende de

strategische meerjarenplannen 2026-2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de

beleids- en beheerscyclus.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf van Beersel heeft het meerjarenplan 2026 - 2031 vastgesteld in de Raad van Bestuur d.d. 18/12/2025.

Het meerjarenplan van het AGB bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting (zie bijlage).

Het meerjarenplan werd 14 dagen voor de gemeenteraad bezorgd aan de gemeenteraadsleden. Dit plan is opgesteld in de geest van de opdracht van het AGB zoals gestipuleerd in de statuten en de externe en interne omgevingsanalyse van de gemeente.

●                     Financiering

De uitgaven/inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met 19 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle en Jos Savenberg), 4 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol en Kurt Moons), 4 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de vaststelling van het strategisch en financieel meerjarenplan 2026 - 2031 van het Autonoom Gemeentebedrijf van Beersel door de raad van bestuur van het AGB.

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt het strategisch en financieel meerjarenplan 2026 - 2031 van het Autonoom Gemeentebedrijf van Beersel goed.

Artikel 3:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

AGB - Prijssubsidiereglement 2026.  Goedkeuring

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De Circulaire 2022/C/100 van 13 oktober 2022 betreffende de btw-regeling die van

toepassing is op autonome gemeentebedrijven.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

Een AGB wordt gekwalificeerd als BTW-belastingplichtige met recht op BTW-aftrek in de zin

van artikel 4, § 1, WBTW onder de strikte voorwaarde van winstuitkering.

Er werd voor 2026 een raming van opbrengsten en kosten gemaakt teneinde een rendabele

exploitatie mogelijk te maken (zie bijlage 1).

Het AGB wenst haar tarieven zodanig te bepalen opdat haar opbrengsten de kosten zouden

overtreffen en de winst die hiermee wordt beoogd minstens gedeeltelijk aan de gemeente

uit te keren (zie bijlage 2).

Het gemeentebestuur kan evenwel beslissen om prijssubsidies toe te kennen en aldus de

prijs voor de eindgebruiker te verlagen. De prijssubsidies worden integraal in mindering

gebracht van de tarieven opgenomen in bijlage 2.

De door de raad van bestuur van het AGB Beersel voorgestelde tarieven moeten worden

verminderd met prijssubsidies die door de gemeente ten laste worden genomen.

Jaarlijks wordt op basis van het goedgekeurde budget de prijssubsidiefactor voor het

boekjaar vastgesteld. De prijssubsidiefactor voor het boekjaar 2026 wordt vastgesteld op

9,18 (zie bijlage 1).

●                     Financiering

De uitgaven zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist het prijssubsidiereglement 2026, vermeld in artikel 2 van huidige

beslissing, ten voordele van het AGB Beersel goed te keuren met ingang van 01/01/2026.

Het prijssubsidiereglement 2025 - Bijsturen prijssubsidiefactor 4e kwartaal, goedgekeurd

door de gemeenteraad van 25/09/2025, wordt vanaf dezelfde datum opgeheven.

Artikel 2:

Het Autonoom Gemeentebedrijf Beersel heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor

het kalenderjaar 2026 (zie bijlage 1). Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom

Gemeentebedrijf Beersel vastgesteld dat voor het kalenderjaar 2026 de inkomsten voor de

terbeschikkingstelling van de vrijetijdsinfrastructuur minstens € 865.110,75 euro exclusief btw dienen te bedragen om economisch rendabel te zijn.

Om economisch rendabel te zijn wenst het Autonoom Gemeentebedrijf Beersel vanaf

01/01/2026 de voorziene prijzen (inclusief 6 % btw) voor de terbeschikkingstelling van de

vrijetijdsinfrastructuur te vermenigvuldigen met een factor 10,18.

De gemeenteraad erkent dat het Autonoom Gemeentebedrijf Beersel, op basis van deze

ramingen, de voorziene prijzen (inclusief 6% btw) voor de terbeschikkingstelling van de

vrijetijdsinfrastructuur moet vermenigvuldigen met een factor 10,18 om economisch rendabel te zijn.

Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de vrijetijdsinfrastructuur wenst

het gemeentebestuur dat er tijdens het kalenderjaar 2026 geen prijsverhogingen

doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van de vrijetijdsinfrastructuur. De

gemeente Beersel wenst immers de prijzen te beperken opdat de vrijetijdsinfrastructuur

toegankelijk is voor iedereen. Het gemeentebestuur verbindt er zich toe om voor de periode

vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026 deze beperkte prijzen te subsidiëren

middels de toekenning van prijssubsidies.

De waarde van de prijssubsidie, toegekend door de gemeente Beersel voor de

terbeschikkingstelling van de vrijetijdsinfrastructuur, bedraagt de prijs (inclusief 6% btw) die de gebruiker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 9,18.

De bedragen van de prijssubsidies uitgedrukt in euro zijn opgenomen in bijlage 2, welke

integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

De gesubsidieerde prijzen (inclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden in het

kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het Autonoom

Gemeentebedrijf Beersel. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de

gemeente Beersel deze steeds documenteren.  De bedragen van de prijssubsidies kunnen slechts tweemaal per jaar worden herzien en kunnen uitsluitend van toepassing zijn op toekomstige diensten.

Het Autonoom Gemeentebedrijf Beersel moet op de 15de werkdag van elk kwartaal de

gemeente Beersel een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers van de

vrijetijdsinfrastructuur. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te

bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het Autonoom Gemeentebedrijf Beersel uitreikt aan het gemeentebestuur. De

gemeente Beersel dient deze debetnota te betalen aan het Autonoom Gemeentebedrijf

Beersel binnen de 30 werkdagen na ontvangst.

Het gemeentebestuur vestigt de aandacht erop dat de prijssubsidies deel uitmaken van de

maatstaf van heffing en derhalve op de factuur dienen worden vermeld wanneer de

uitreiking van een BTW-factuur verplicht is.

Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 2027 zal worden onderhandeld tussen de

gemeente Beersel en het Autonoom Gemeentebedrijf Beersel voor 31 december 2026.

Bijlage 1: berekening prijssubsidiefactor 2026

Bijlage 2: tarieventabel 2026

Bijlage 3: bedragen prijssubsidies 2026

Artikel 3:

De vereiste budgetten zijn voorzien als volgt:

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Aanvullende belasting op de personenbelasting (APB)

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikelen 41, 162 en 170, §4 van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994.

Artikelen 464 tot en met 470/2 van het Wetboek van inkomstenbelastingen 1992

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van de inwoners van de gemeente, gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Voor de aanslagjaren 2026 - 2029 wordt het tarief vastgesteld op 6,9%

Voor de aanslagjaren 2030 - 2031 wordt het tarief vastgesteld op 6,8%

In het strategisch en financieel meerjarenplan 2026 - 2031 is de aanvullende personenbelasting verwerkt op basis van de hierboven vermelde tarieven.

●                     Financiering

De inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 4 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol en Kurt Moons), 5 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Martin Laruelle, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Artikel 1 - Belastbare grondslag en belastbare periode

De gemeenteraad beslist om voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 een aanvullende belasting te vestigen ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.

Artikel 2 - Berekeningsgrondslag en tarief

De belasting wordt vastgesteld op 6,9% voor de periode van 2026 tem 2029 en op 6,8% voor de periode 2030 tem 2031 van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.

Artikel 3 - Wijze van inning

De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting gebeuren door het bestuur der directe belastingen, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen.

Artikel 4 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Artikel 5:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Aanvullende belasting op onroerende voorheffing (OV)

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, artikel 464/1, 1°.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in bijzonder artikel 40 §3 dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om reglementen vast te stellen inzake gemeentelijk beleid, belastingen en retributies en artikel 41, derde lid dat bepaalt dat de bevoegdheid tot het bepalen van elke vorm van differentiëring van de tarieven van de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing kan worden uitgeoefend mits de volgende voorwaarden worden nageleefd:

1° een voorstel van gemeenteraadsbesluit dat een differentiëring van tarieven vaststelt voor de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing moet voorafgaandelijk aan de Vlaamse Regering en de bevoegde entiteit van de Vlaamse administratie, vermeld in het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit, worden voorgelegd;

2° het dossier dat aan de Vlaamse Regering wordt bezorgd, bevat ten minste een grondige motiveringsnota over de noodzaak van de differentiëring;
3° de bevoegde entiteit van de Vlaamse administratie levert een advies af over de technische uitvoerbaarheid van de beoogde gemeentelijke differentiëring;
4° het advies, vermeld in punt 3°, wordt gevoegd bij het voorstel van gemeenteraadsbeslissing dat aan de gemeenteraad in kwestie wordt voorgelegd.

Decreet van 30 mei 2008 inzake vestiging, invordering en geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit en meer bepaald artikel 2.1.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4.

Omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende gemeentefiscaliteit.

Gemeentereglement globale bedrijfsbelasting (gemeenteraad 19/12/2019).

Financiële toestand van de gemeente

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

Het huidige gemeentelijke reglement inzake opcentiemen op de onroerende voorheffing loopt af op 31 december 2025. Het tarief voor de onroerende voorheffing bedraagt momenteel 680 opcentiemen voor zowel particuliere als industriële onroerende goederen.

Het huidige belastingreglement op economische bedrijvigheid loopt eveneens af op 31 december 2025. Deze gemeentelijke belasting heft jaarlijks een belasting op ondernemingen actief in Beersel  door middel van de cumulatieve toepassing van hierna vermelde criteria en aanslagen:

●        Oppervlakte van de economische bedrijvigheid

●        Motoren

●        Tanks en vergaarbakken

●        Geldautomaten

●        Branddistributieapparaten

Het is een aangiftebelasting die jaarlijks een aanzienlijke administratieve last veroorzaakt voor zowel ondernemingen als de gemeentelijke diensten. Bovendien zijn de 5 criteria in de praktijk moeilijk te controleren, wat leidt tot een hoge aangiftegevoeligheid en een gevoel van onbillijkheid bij belastingplichtigen.

Gezien de hoge administratieve lasten voor zowel de bedrijven als de gemeentelijke administratie en de  verouderde tarifering van de huidige belasting op de 5 criteria is het aangewezen om deze gemeentelijke belasting in te kantelen in de onroerende voorheffing.

Sinds aanslagjaar 2019 is het mogelijk om binnen het grondgebied de gemeentelijke opcentiemen te differentiëren in plaats van één tarief te hanteren. De gemeente Beersel stelt voor om de opcentiemen van de onroerende voorheffing te differentiëren volgens categorie belastingplichtige.

De differentiatie van de opcentiemen op de onroerende voorheffing geeft de gemeente Beersel de mogelijkheid om het complexe belastingreglement op economische bedrijvigheid af te schaffen.

De onroerende voorheffing wordt door de Vlaamse Belastingdienst geïnd. De inkohiering, vaststelling en inning gebeurt via een sterk geautomatiseerd proces. Ook het aandeel van de gemeentelijke opcentiemen wordt via deze weg mee geïnd en de geïnde bedragen worden (via een voorschottensysteem) doorgestort aan de gemeente (waardoor de doorstortingen voor 95% zeker zijn qua bedrag en timing). Ook bezwaren worden door de Vlaamse Belastingdienst behandeld. 

Het systeem van gedifferentieerde opcentiemen onroerende voorheffing is eenvoudig gezien het zonder aangifte werkt en minder administratieve last meebrengt voor zowel de bedrijven als de gemeentelijke administratie. 

Bij de afschaffing de belasting van economische bedrijvigheid is de differentiatie van de opcentiemen op de onroerende voorheffing noodzakelijk ter financiering van de uitgaven van algemeen nut en om de meerjarenplanning van de gemeente Beersel financieel in evenwicht te houden. De industriële bedrijven maken ook gebruik van gemeentelijke diensten en voorzieningen en zijn gebaat bij de uitvoering van gemeentelijke beleidsplannen

Om de continuïteit van de gemeentelijke inkomsten te waarborgen, is het nodig het reglement opcentiemen onroerende voorheffing te hernieuwen voor 31 januari 2026.

De gemeente Beersel stelt voor om de opcentiemen op onroerende voorheffing als volgt te differentiëren:

●        voor de categorie “gewone bebouwde en onbebouwde kadastrale inkomens" het tarief van 690 voor de aanslagjaren 2026 - 2029 en het tarief van 680 voor de aanslagjaren 2030 - 2031,

●        voor de categorie “gebouwde en ongebouwde belastbare kadastrale inkomens nijverheid en materieel en outillage” het tarief van 1.190 voor de aanslagjaren 2026 - 2029 en het tarief 1.160 voor de aanslagjaren 2030 - 2031.

Elk jaar is er de mogelijkheid om de opcentiemen te wijzigen door een gemeenteraadsbeslissing te nemen en de Vlaamse belastingdienst hiervan op de hoogte te brengen voor 31 januari van het jaar waarop de wijziging van toepassing is.

De verhoging van de opcentiemen van de categorie “gebouwde en ongebouwde belastbare kadastrale inkomens nijverheid en materieel en outillage” maakt het mogelijk om de huidige geïndexeerde belasting op economische bedrijvigheid budgetneutraal te integreren in de onroerende voorheffing.

Het verhoogde tarief voor industriële goederen geldt niet voor kleine handelaars, landbouwers en zelfstandigen in hoofd- of bijberoep (categorie “gewone bebouwde en onbebouwde kadastrale inkomens). Voor deze groepen geldt het tarief van 690 opcentiemen, terwijl de bedrijfsbelasting vervalt.

Kortom de voorgestelde differentiatie van de opcentiemen onroerende voorheffing draagt bij aan:

●        een vereenvoudiging van de gemeentelijke fiscaliteit,

●        een vermindering van de administratieve lasten,

●        een stabiele en transparante inkomstenstroom voor de gemeente.

De Vlaamse Belastingdienst (Vlabel) werd geconsulteerd omtrent de technische uitvoerbaarheid van de differentiatie van de opcentiemen op de onroerende voorheffing. Op 10/11/2025 werd een positief advies ontvangen.

●                     Financiering

De inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 5 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol, Kurt Moons en Martin Laruelle), 4 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Artikel 1 - Belastbare grondslag en belastbare periode

De gemeenteraad beslist om de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing als volgt te differentiëren en vast te stellen:

○        voor gewone gebouwde en ongebouwde kadastrale inkomens (codes 1F/K/L/P en 2F/K/L/P)

- 690 opcentiemen voor de periode 2026 - 2029,

- 680 voor de periode 2030 - 2031.

○        voor industriële kadastrale inkomens en materieel/outillage (codes 3F/K/L/P t.e.m. 6F/K/L/P)

 - 1.190 opcentiemen voor de periode 2026 - 2029,

 - 1.160 voor de periode 20230 - 2031.

Artikel 2 - Wijze van inning

De vestiging en inning van deze belasting gebeurt via de Vlaamse Belastingdienst.

Artikel 3 - Inwerkingtredeing

Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Artikel 4:

Deze beslissing wordt gecommuniceerd:

Belastingreglement  op afgifte van administratieve stukken en documenten verbonden aan aanvragen voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning of aktename

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●        Juridische gronden:

De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.

Gecodificeerd Decreet over het Vlaamse woonbeleid, met latere wijzigingen, hierna Vlaamse Codex Wonen genoemd;

Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna afgekort als DGPB;

Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening, afgekort als VCRO;

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

●        Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Het is noodzakelijk om via deze belasting de nodige ontvangsten te realiseren voor de financiering van de uitgaven van de gemeente Beersel;

De administratieve afhandeling van de verschillende aanvragen is door de toename van de regelgeving en door de complexiteit van de regelgeving tijdrovend en resulteert in hoge werkingskosten. Het is verantwoord de kosten hiervan door te rekenen aan de aanvrager;

De administratieve stukken en documenten verbonden aan aanvragen voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning of aktename levert een meerwaarde op voor het betrokken onroerend goed waardoor het gepast is een belasting te heffen die kan gebruikt worden ter financiering van de algemene uitgaven van de gemeente;

Omdat de verschillende stedenbouwkundige realisaties een impact hebben op het openbaar domein en de omgeving door vb. bijkomende parkeerdruk, bijkomende slijtage, onderhoud en herstellingen van wegen en verharde bermen, enz., en bijgevolg voor de gemeente bijkomende kosten met zich meebrengen, is het wenselijk om hiervoor een bijdrage te vragen. Het is dan ook billijk dat elke stedenbouwkundige realisatie, ongeacht wie de vergunningverlenende overheid is, belast wordt;

Gelet dat de meldings- en vergunningsprocedures onderscheiden kenmerken en fases vertonen, zodat het past het bedrag van de belasting vast te stellen al naargelang de aard van de (vergunnings)aanvraag en/of melding en naargelang eventuele bijkomende stappen;

Gelet op dat alle overheidsinstellingen en organisaties opgericht door de overheid, technische constructies vrijgesteld op basis van andere wetgeving, vormings- en onderwijsinstellingen, de openbare ziekenhuizen, de openbare kinderdagverblijven worden vrijgesteld wegens hun maatschappelijke rol en het feit dat zij belast zijn met het beheer van diensten van algemeen belang.

●        Financiering:

Deontvangstenzijnvoorzieninhetfinancieelmeerjarenplan 

Besluit:

Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 9 onthoudingen (Klaas Slootmans, Patience N'Kamba, Peter Deboeck, Rudy Demol, Egon Deyaert, Kurt Moons, Martin Laruelle, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Artikel 1: Belastbaar feit

Voor de periode ingaand 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt een belasting op afgifte van administratieve stukken en documenten verbonden aan aanvragen voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning, een regularisatievergunning, of aktename geheven.

Artikel 2: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die het belastbaar stuk aanvraagt.

Artikel 3: Tarief

Het bedrag van de belasting wordt als volgt vastgesteld:

1. Belasting

2. Vermeerderd met de kosten van het openbaar onderzoek:

Dezebedragenwordengecumuleerd.

Het tarief wordt jaarlijks (vanaf de eerste verjaardag van het reglement) per 1 januari geïndexeerd (consumptieprijsindex) volgens de formule:

Basisvergoeding x index maand augustus van het jaar voorafgaand aan de indexatie

Index van augustus 2025

Ingeval van een negatieve index wordt de laatst geldende prijs aangerekend.

Artikel 4: Wijze van inning

De belasting wordt geïnd nadat de behandelingsprocedure van de aanvraag of melding is afgerond, zijnde na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen ongeacht de beslissing positief of negatief is.

De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 5: Vrijstellingen

Zijn van belasting vrijgesteld:

§1 Volgende procedures:

●        de administratieve lus

§ 2 Volgende instanties

●        alle overheidsinstellingen en organisaties opgericht door de overheid

●        technische constructies vrijgesteld op basis van andere wetgeving

●        vormings- en onderwijsinstellingen

●        de openbare ziekenhuizen

●        de openbare kinderdagverblijven

Artikel 6: Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 7: Bezwaarprocedure

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het College van Burgemeester en Schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:

○        opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur

○        via mail naar belastingen@beersel.be

○        via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

§3. Het bezwaarschrift  wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.

OVERGANGSBEPALINGEN

Artikel 8:

Voor omgevingsvergunningen aangevraagd voor 01/01/2024, blijft deel B van het belastingreglement "Belasting op afgifte van administratieve stukken en documenten verbonden aan aanvragen voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning of aktename, en een belasting op het bouwen en verbouwen." goedgekeurd op 29/03/2023 van toepassing wat betreft de belasting op het bouwen en verbouwen.

SLOTBEPALINGEN

Artikel 9: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.

Artikel 10: Bekendmaking

Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd.  Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Belastingreglement verplichte aansluiting openbare riolering, plaatsen wachtkokers en ontstoppen

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●        Juridische gronden:

De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.

●        Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Gezien de noodzakelijkheid voor de gemeente dient in een belasting te worden voorzien voor de uitgaven veroorzaakt door de aansluiting aan de openbare riolering, plaatsen wachtkokers en ontstoppen, is het van belang deze aangelegenheid in een apart belastingreglement op te nemen.

De politieverordening betreffende de aansluitingen op openbare riolen;

De eigenaar van woonhuizen en vrijstaande panden waarop mag gebouwd worden, langs wegen voorzien van riolering of waarin riolering aangelegd wordt, is gehouden zijn eigendom op het rioolnet te laten aansluiten op eenvoudig verzoek van de gemeenteoverheid;

De werken tot aansluiten van de woningen, gebouwen en panden worden uitgevoerd op kosten van de betrokken eigenaar, door de zorgen en onder het beheer van de gemeente voor het vak begrepen tussen de riolering en de rooilijn van de openbare weg;

Het is verboden het huishoudelijk afvalwater evenals alle andere vloeistoffen uit de bebouwde en onbebouwde eigendommen op de openbare weg te laten afvloeien;

●        Financiering:

De ontvangsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan  

Besluit:

Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 9 onthoudingen (Klaas Slootmans, Patience N'Kamba, Peter Deboeck, Rudy Demol, Egon Deyaert, Kurt Moons, Martin Laruelle, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Artikel 1: Belastbaar feit

Er wordt een belasting geheven op de aansluiting aan de openbare riolering, het plaatsen van wachtkokers en het ontstoppen, voor het vak begrepen tussen de riolering en de rooilijn van de openbare weg, ingaande op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031.

Artikel 2: Tarief

Het basisbedrag voor de belasting op de aansluiting aan de openbare riolering, plaatsen wachtkokersenontstoppenwordtvastgesteldop61,16euro.

Hettariefwordtjaarlijks(vanafdeeersteverjaardagvanhetreglement)per1januari geïndexeerd (consumptieprijsindex) volgens de formule:

Basisvergoedingxindexmaandaugustusvanhetjaarvoorafgaandaandeindexatie

Index van augustus 2025

Ingevalvaneennegatieveindexwordtdelaatstgeldendeprijsaangerekend.

Artikel 3: Uitvoering

De werken tot aansluiten op de openbare riolering, plaatsen van wachtkokers en ontstoppen vanleidingenvandewoningen,gebouwenenpandenwordenuitgevoerddoordezorgenenonderhetbeheervandegemeente.

De werken worden uitgevoerd volgens prijzen vastgesteld door het college van burgemeester enschepeneningevolgeeenhiertoeuitgeschrevenaanbesteding,hetzijopbasisvanprijzeningedienddoor de aanbestedingshouder van werken houdende de aanleg van nieuwe riolering. De aldusvastgestelde bedragen worden bovendien vermeerderd met het bedrag van de geïndexeerdebelasting.

Artikel 4: Belastingplichtige

Dewerkentotaansluitingopdeopenbareriolering,plaatsenwachtkokersenontstoppenwordenuitgevoerd opkostenvandebetrokkeneigenaar.

De belasting slaat op de aangesloten eigendom en is verschuldigd, zoals inzake onroerendevoorheffing,hetzijdoordeeigenaar,devruchtgebruiker,deerfpachter,deopstalhouderofdegerechtigdeopbewoning.

Artikel 5: Wijze van inning

Debelastingdientbetaaldtewordenophetogenblikvandeaanvraagtotaansluitingopdeopenbareriolering,plaatsenwachtkokers of ontstoppenvanleidingen.

Artikel 6: Bezwaarprocedure

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:

○        opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur;

○        via mail naar belastingen@beersel.be;

○        via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

§3. Het bezwaarschrift  wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.

Artikel 7: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026.

Artikel 8: Bekendmaking

Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd.  Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Belastingreglement activeringsheffing op onbebouwde bouwgronden en kavels en op braakliggende industriegronden

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●        Juridische gronden:

De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.

Gecodificeerd Decreet over het Vlaamse woonbeleid, met latere wijzigingen, hierna Vlaamse Codex Wonen genoemd;

Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna afgekort als DGPB;

Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening, afgekort als VCRO.

●        Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

De financiële toestand van de gemeente;

De noodzaak van dekking van de verplichte en facultatieve uitgaven van de gemeente en van een begroting in evenwicht;

De gemeente acht het wenselijk om potentiële woonlocaties vrij te maken en om grondspeculatie tegen te gaan;

Het is wenselijk om realiseerbare onbebouwde bouwgronden en onbebouwde kavels te activeren in de gemeente;

De invoering van een activeringsheffing laat de gemeente toe om de eigenaars van die gronden en kavels daartoe aan te sporen.

Op industriegronden wordt er een belasting geheven indien ze braakliggen. Deze gronden kunnen worden verwaarloosd of als stortplaats worden gebruikt. Dit brengt verschillende risico’s met zich mee zowel op vlak van gezondheid en veiligheid van de inwoners, als op het vlak van openbare veiligheid. Bovendien wordt deze belasting ingezet om grondspeculatie terug te dringen.

●        Financiering:

De ontvangsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan

Besluit:

Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 4 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol en Kurt Moons), 5 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Martin Laruelle, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Artikel 1: Belastbaar feit

Voor de aanslagjaren ingaande op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt een jaarlijkse activeringsheffing gevestigd op de onbebouwde bouwgronden en kavels in de gemeente Beersel. Er wordt tevens een belasting geheven op braakliggende industriegronden.

Artikel 2: Definitie

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

Bouwgrond: een perceel grond gelegen in woon- en woonuitbreidingsgebied, in de meest ruime zin van het woord, die al voor bebouwing in aanmerking komt en die grenst aan een voldoende uitgeruste weg in de zin van artikel 4.5.3 VCRO

Kavel: een perceel grond waarvoor een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden is afgeleverd en die grenst aan een aan te leggen openbare weg of een voldoende uitgeruste openbare weg.  

Bebouwde bouwgrond of kavel: de bouwgrond of kavel waarop, ingevolge een verleende stedenbouwkundige vergunning / omgevingsvergunning, de bouwwerken werden aangevat en waarvan ten minste één bovengrondse bouwlaag werd opgericht. Een bouwgrond of kavel die niet aan deze omschrijving beantwoordt, wordt als onbebouwd beschouwd.

Industriegrond: een perceel grond, volgens de bestemmingsvoorschriften van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening bestemd voor nijverheid, grenzend aan een openbare weg die, gelet op de plaatselijke toestand, voldoende is uitgerust.

Bebouwde industriegronden: de gronden waarop ingevolge een verleende stedenbouwkundige vergunning / omgevingsvergunning, de bouwwerken werden aangevat en waarvan ten minste één bovengrondse bouwlaag werd opgericht. Industriegronden die niet aan deze omschrijving voldoen, worden als braakliggend beschouwd.

Bouwlaag: het gedeelte van een bouwwerk tussen twee vloeren in met uitzondering van de kelder.

Voldoende uitgeruste weg: een weg met duurzame materialen, verhard en voorzien van een elektriciteitsnet, volgens artikel 4.3.5 § 2 van de VCRO;

Perceellengte: de lengte van de zijde van het perceel die grenst aan de openbare weg of aan de, volgens goedgekeurd verkavelingsplan, aan te leggen openbare weg.

Sociale woonorganisatie: een organisatie, vermeld in artikel 1.3 §1 °53 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;

VCRO: Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Artikel 3: Berekeningsgrondslag en tarief

§1. De heffing bedraagt:

- 19 euro per strekkende meter voor een onbebouwde bouwgrond;

- 19 euro per strekkende meter voor een onbebouwde kavel; 

- 19 euro per strekkende meter voor een braakliggende industriegrond. 

§2. Indien een perceel paalt aan twee of meer straten zal de grootste perceellengte langsheen één van die straten als berekeningsgrondslag in aanmerking komen.

Indien het een hoekperceel betreft, wordt de langste perceellengte evenwijdig met de openbare weg in aanmerking genomen, vermeerderd met de helft van de afgesneden of afgeronde hoek.

§3. De minimale aanslag bedraagt 251 euro per kavel, bouwgrond of industriegrond. De belastbare lengte wordt steeds in volle meter uitgedrukt. Elk gedeelte van een strekkende meter wordt als volledige meter beschouwd.

§4. De heffing wordt vermeerderd met 114 euro per bijkomend aanslagjaar ten opzichte van het eerste aanslagjaar. Het is billijk dat de heffing nooit meer kan bedragen dan 150% van de oorspronkelijk (eerste jaar van de heffing) berekende heffing.

§5. De bedragen, vermeld in dit artikel, zijn gekoppeld aan de evolutie van de ABEX-index en stemmen overeen met de index van november 2025. Ze worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan het ABEX-indexcijfer van de maand november die aan de aanpassing voorafgaat.

Artikel 4: Belastingplichtige

§1. De belasting is verschuldigd door de persoon die op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van de bouwgrond, kavel of industriegrond.

Indien er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting  verschuldigd door de erfpachter, de opstalhouder of de vruchtgebruiker.

§2. Zo er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde belasting.

$3. In geval van mede-eigendom, wordt de belasting geïnd ten aanzien van elk van de niet vrijgestelde belastingplichtigen in verhouding tot hun eigendomsaandeel.

§4. In geval van eigendomsoverdracht onder levenden is de nieuwe eigenaar de belasting verschuldigd met ingang van 1 januari volgend op de datum van de authentieke akte die hem het eigendom toekent. Er zal geen rekening gehouden worden met de tussen partijen gesloten overeenkomst.

§5 De nieuwe eigenaar is verplicht aangifte te doen van de eigendomsoverdracht vóór 1 januari van het jaar volgend op de eigendomsoverdracht, en dit met opgave van de datum van de akte en de nauwkeurige aanduiding van de identiteit van de vorige eigenaar en van het betrokken perceel.

§6. Alle zakelijk gerechtigden zijn hoofdelijk tot betaling verplicht.

Artikel 5: Vrijstellingen

Artikel 5.1: Vrijstellingen met betrekking tot de onbebouwde bouwgronden/kavels

Zijn van de activeringsheffing vrijgesteld:

1. de belastingplichtige die geen ander onroerend goed, bebouwd of onbebouwd, in eigendom heeft dan de onbebouwde bouwgrond of kavel zowel in België als in het buitenland. Op deze vrijstelling kan men zich beroepen gedurende maximaal vijf aanslagjaren, volgend op de verwerving van het betrokken onroerend goed.

2. de ouders met kinderen al dan niet ten laste. Deze vrijstelling is beperkt tot één onbebouwde bouwgrond of kavel per kind ten laste. Deze vrijstelling wordt toegekend indien het kind op 1 januari van het aanslagjaar voldoet aan beide hiernavolgende voorwaarden:

 - het heeft de leeftijd van 30 jaar nog niet bereikt;

 - het heeft nog geen volle 3 jaar een onbebouwde bouwgrond in woongebied, een onbebouwde kavel of 

een woning in volle eigendom, alleen of met de persoon met wie het wettelijk of feitelijk samenwoont.

3. de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de erkende sociale woonorganisaties, het Vlaams Woningfonds en de sociale verhuurkantoren.

4. de onbebouwde bouwgrond / kavel die tijdens het aanslagjaar niet voor bebouwing kan worden bestemd ingevolge de Pachtwet van 4 november 1969, waarbij het bewijs van de pacht met alle middelen van recht mag worden geleverd.

5. de onbebouwde bouwgrond / kavel die tijdens het aanslagjaar niet voor bebouwing kan worden bestemd ingevolge de inrichting als collectieve voorziening, met inbegrip van de aanhorigheden.

6. de onbebouwde bouwgrond / kavel die tijdens het aanslagjaar niet voor bebouwing kan worden bestemd ingevolge de werkelijke en volledige aanwending voor land- of tuinbouw gedurende het hele jaar.

7. de onbebouwde bouwgrond / kavel die tijdens het aanslagjaar niet voor bebouwing kan worden bestemd ingevolge een bouwverbod of een erfdienstbaarheid van openbaar nut die woningbouw onmogelijk maakt.

8. de onbebouwde bouwgrond / kavel waarop tijdens het aanslagjaar niet kan worden gebouwd ingevolge een vreemde oorzaak die te maken heeft met de aard van de onbebouwde bouwgrond of kavel, die de belastingplichtige niet kan worden toegerekend, zoals de beperkte omvang van de bouwgronden of kavels of hun ligging, vorm of fysieke toestand.

9. de onbebouwde kavels, indien een verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden werd afgeleverd:

9.1. indien de verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden geen werken - verbonden aan de verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning zelf - omvat, geldt de vrijstelling gedurende het aanslagjaar volgend op het jaar waarin de verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden werd afgeleverd.

9.2. indien de verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden werken, verbonden aan de verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning zelf omvat:

a) Indien deze werken niet door de verkavelaar zelf worden uitgevoerd, geldt de vrijstelling gedurende het aanslagjaar dat volgt op het jaar waarin het attest, bedoeld in artikel 4.2.16 van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening, werd toegekend. Bedoeld wordt: het attest van het college van burgemeester en schepenen waaruit blijkt dat alle in de verkavelingsvergunning opgelegde voorwaarden en lasten zijn uitgevoerd of dat voor de uitvoering van de lasten een afdoende financiële waarborg is gestort in de handen van de financieel directeur of in zijn voordeel op onherroepelijke wijze door een bankinstelling is verleend.

b) Indien deze werken door de verkavelaar zelf worden uitgevoerd, geldt de vrijstelling gedurende maximaal drie aanslagjaren, vanaf het jaar volgend op de afgifte van de verkavelingsvergunning.

Wanneer de verwezenlijking in fasen wordt vergund, zijn de bepalingen van punt 9.2. van dit artikel op de delen van elke fase van toepassing.

Artikel 5.2 Vrijstellingen met betrekking tot de braakliggende industriegronden

Zijn van de belasting vrijgesteld:

1. de belastingplichtige die geen ander onroerend goed, bebouwd of onbebouwd, in eigendom heeft dan de braakliggende industriegrond, zowel in België als in het buitenland.

Op deze vrijstelling kan men zich beroepen gedurende maximaal vijf aanslagjaren, volgend op de verwerving van het betrokken onroerend goed.

2. de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de erkende sociale woonorganisaties, het Vlaams Woningfonds en de sociale verhuurkantoren.

3. de braakliggende industriegrond waarop krachtens een overheidsbeslissing niet mag worden gebouwd.

4. de braakliggende industriegrond die door de overheid wordt ontwikkeld.

5. de braakliggende industriegrond die tijdens het aanslagjaar niet voor bebouwing kan worden bestemd ingevolge de werkelijke en volledige aanwending voor land- of tuinbouw gedurende het hele jaar.

6. de braakliggende industriegrond waarop tijdens het aanslagjaar niet kan worden gebouwd ingevolge een vreemde oorzaak die te maken heeft met de aard van de braakliggende industriegrond, die de belastingplichtige niet kan worden toegerekend, zoals de beperkte omvang van de braakliggende industriegronden of hun ligging, vorm of fysieke toestand.

Artikel 6: Aangifteplicht en meldingsplicht

§1. De belastingplichtige ontvangt vanwege de gemeente een aangifteformulier dat behoorlijk ingevuld, gedagtekend en ondertekend tegen uiterlijk 31 augustus van het lopende aanslagjaar moet worden teruggestuurd.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden binnen dezelfde termijn (uiterlijk 31 augustus van het lopende aanslagjaar) aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

§2. De administratie kan aan de belastingplichtige een “voorstel van aangifte” bezorgen.

Als de gegevens op dit voorstel onjuist of onvolledig zijn of niet overeenstemmen met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar moet de belastingplichtige ten laatste op 31 augustus van het aanslagjaar, het voorstel verbeterd en vervolledigd terugsturen. Het tijdig teruggezonden en gecorrigeerde of aangevulde voorstel van aangifte, geldt in dat geval als aangifte.

Als de belastingplichtige geen opmerkingen bij het voorstel van aangifte indient voor de aangiftedatum, vermeld in §2, eerste lid van dit artikel, geldt het voorstel als een regelmatige aangifte.

§3. Aangiftes worden ingediend op volgende wijze:

○        schriftelijk opsturen naar Dienst Belastingen - H. Torleylaan 13 – 1654 Huizingen of afgeven bij het gemeentebestuur

○        via mail naar belastingen@beersel.be

○        via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

Als de aangifte verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van de aangifte.

Als de uiterste indieningsdatum van de aangifte op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag valt,danwordtdevervaldagverplaatstnaardeeerstvolgendewerkdag.

§4. De belastingplichtige van een onbebouwde bouwgrond,kavel of industriegrond is verplicht, bij de overdracht van het zakelijk recht, binnen de twee maanden na het verlijden van de notariële akte, een kopie over te maken van de volledige akte, uitgezonderd de prijsaanduiding, aan de administratie – afdeling belastingen. Dit door middel van een e-mail aan belastingen@beersel.be of een aangetekende brief naar het adres vermeld in §3.

Artikel 7: Ambtshalve belasting

§1. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belastingplichtige ambtshalve belast worden volgens de gegevens waarover de administratie beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.

§2. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van

burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de redenen om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

§3. De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen vanaf ontvangst van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

Als een belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen.

§4. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met:

- 10%, 25%, 50% bij respectievelijk een eerste, tweede en derde overtreding;

- 100% vanaf een vierde overtreding;

De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

§5. Elke persoon die gehouden is tot betaling van de belastingverhoging, vermeld in §1 kan bij het college van burgemeester en schepenen een schriftelijk en gemotiveerd verzoek tot kwijtschelding of vermindering van de belastingverhoging indienen. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het verzoek tot vrijstelling of vermindering van de belastingverhoging wanneer deze niet meer onderhevig is aan het bezwaar, vermeld in artikel 9, of enig rechterlijk beroep.

Artikel 8: Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 9: Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 10: Bezwaarprocedure

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en bchepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:

○        opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur

○        via mail naar belastingen@beersel.be

○        via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

§3. Het bezwaarschrift  wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.

OVERGANGSBEPALINGEN

Artikel 11: Opnamedatum

Artikel 3 §4 van dit reglement blijft van toepassing op alle bouwgronden en kavels die overeenkomstig de bepalingen van voorgaande belastingreglementen belast werden en die bij de inwerkingtreding van huidig reglement nog niet zijn geschrapt.

SLOTBEPALINGEN

Artikel 12: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026.

Artikel 13: Bekendmaking

Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd.  Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.  

Belastingreglement inname openbaar domein

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●        Juridische gronden:

De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.

●        Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Het is noodzakelijk om via deze belasting de nodige ontvangsten te realiseren voor de financiering van de uitgaven van de gemeente Beersel;

Het innemen van het openbaar domein zorgt voor een extra belasting van de gemeentelijke openbare diensten met betrekking tot (technische) ondersteuning, ordehandhaving en veiligheid. Zo wordt onder andere nagekeken of deze inname hinderlijk is voor de mobiliteit. Wanneer dit zo is, worden er maatregelen genomen. Er dient opgevolgd te worden dat de inname van het openbaar domein gebeurt conform de afspraken;

Overwegende dat de inname van het openbaar domein extra verkeershinder en overlast creëert voor de inwoners, moet aangemoedigd worden om de termijn van inname zo beperkt mogelijk te houden en aandacht te schenken aan de optimale veiligheid van de andere weggebruikers. Het is daarom logisch dat de belasting gekoppeld is aan de oppervlakte en de duurtijd van de inname;

Indien bij de inname van het openbaar domein een betalende parkeerplaats wordt ingenomen, dan dient per dag en per parkeerplaats een bedrag bovenop het reeds verschuldigde bedrag te worden betaald. Dit om de potentieel misgelopen inkomsten voor de gemeente te compenseren;

Er wordt een extra administratieve kost aangerekend wanneer aanvragen te laat ingediend worden via de spoedprocedure. De sperperiode is dan alreeds verstreken. Laattijdige aanvragen zorgen voor hogere inspanningen van het bestuur waardoor een hogere vergoeding verantwoordbaar is;

Er wordt een extra administratieve geldboete aangerekend wanneer er geen voorafgaandelijke toelating tot inname of verlenging van de toelating werd gevraagd. Bij afwezigheid van een toelatingsaanvraag, kan het bestuur de impact van deze inname niet vooraf inschatten op overlast en kunnen er ook geen verzachtende maatregelen worden genomen. De vaststelling van een niet toegelaten inname van het openbaar domein zorgt dat er onmiddellijk dient te worden opgetreden. De inname van het openbaar domein kan namelijk zorgen voor een hinderlijke en soms zelfs een gevaarlijke impact op de mobiliteit en/of omgeving. Wanneer er geen verschil zou zijn tussen het vooraf aanvragen en het niet vooraf aanvragen, is de kans reëel dat sommige personen geen toelating zullen aanvragen, het openbaar domein innemen en een afwachtende houding aannemen. Het niet vooraf aanvragen zorgt voor hogere inspanningen van het bestuur waardoor een hogere vergoeding verantwoordbaar is.

De financiële dienst merkt bij het innen van de belasting dat er wel eens een verschil zit tussen aanvrager van de inname openbaar domein en de eigenaar van het pand waar de inname gebeurt. De bewuste keuze wordt nu gemaakt om de aanvrager van de vergunning aan te duiden als belastingplichtige en bij gebreke aan aanvrager te voorzien in een cascadesysteem;Bijvoorbeeld bij verbouwingswerken vraagt een aannemer dit aan zonder enig overleg met eigenaar; de eigenaar krijgt de belasting in de bus, maar weigert te betalen, want hij heeft het openbaar domein niet ingenomen, enz.

●        Financiering:

De ontvangsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan  

Besluit:

Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 9 onthoudingen (Klaas Slootmans, Patience N'Kamba, Peter Deboeck, Rudy Demol, Egon Deyaert, Kurt Moons, Martin Laruelle, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Artikel 1: Belastbaar feit

Er wordt een belasting op inname openbaar domein geheven, ingaande op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031.

Artikel 2: Definities

Onder het openbaar domein wordt, voor de toepassing van dit reglement, verstaan het geheel van het openbaar domein en de openbare wegen, ongeacht het eigendomsstatuut van die laatste.

Als‘innamevanhetopenbaardomein’wordtbeschouwd:

●            Deinnamevanhetopenbaardomeinbijbouw-ofanderewerken;

●            Hetplaatsenoflatenplaatsenvanmateriaalofvoertuigendieinwerkendetoestandbrederzijn dan 3 meter en die niet geparkeerd worden conform de verkeerswetgeving op het openbaar domein van de gemeente, voor de uitvoering van werken;

●            Hetafsluitenoflatenafsluitenvaneendeelvanhetopenbaardomeinvandegemeente;

●            Hetlateninstellenvaneenparkeerverbod;

●            Het afsluiten of laten afsluiten van een deel van het openbaar domein van de gemeente op bevel van de burgemeester of van de politie met het oog op het verzekeren van de openbare veiligheid;

●            Elkgebruikvanhetgemeentelijkopenbaardomeinondergelijkwelkevorm, gelijkgronds,onder- of bovengronds, onder meer door materialen van allerlei aard, afsluitingen, barelen, staketsels, stellingen, kranen, containers, schutsels, … enz., met uitzondering van het verkeer en het reglementair stationeren van voertuigen op de openbare weg of op de parkeerpleinen.

Artikel 3: Aanvraagprocedure en - termijn

§1. Voorhetinnemenvanhet openbaardomeindientde belastingplichtigeeenaanvraagintedienen tenminste 7 werkdagen voor de start van de tijdelijke inname van het openbaar domein.

§2. Demachtigingsaanvraagvermeldtalleelementendienoodzakelijkzijnvoordeberekening vande belasting. Hetzelfde geldt voor elke wijzigingsaanvraag.

§3. Spoedprocedure:hetismogelijkomeenaanvraagintedienenviadespoedprocedurevoor laattijdige aanvragen, waarbij de inname van het openbaar domein nog niet gestart is. Voor deze aanvragen wordt er een administratieve kost wegens urgentie aangerekend.

§4. Indiendeexacteperiode bij aanvraag nognietgekendisendeaanvragerheeftdegemeenteschriftelijk inkennis gesteld van de eventuele inname, dit tenminste 7 werkdagen voor aanvang, wordt er geen administratieve kost verrekend.

§5. Elkeverlengingvandemachtigingmoet,ten minste2 werkdagen voor het verstrijken van de machtiging aangevraagd worden door de belastingplichtige.

§6. Indiendooronvoorzieneomstandighedendeinnameniet kan plaatsvinden tijdens devoorziene periode,kandeperiodevande innameopaanvraag aangepastworden.De te betalenbelasting kan verhoogd worden indien de periode langer is en/of er meer oppervlakte (m²) ingenomen wordt. Dit moet gemeld worden voor de voorziene startdatum.

§7. Indien de inname langer duurt dan toegekend in de machtiging en er is geen (tijdige) verlenging van de machtiging aangevraagd wordt de procedure overeenkomstig §9 van dit artikel toegepast.

§8. Debelastingplichtigeisverantwoordelijkvooreencorrecteaanvraagenuitvoeringvandeinname.

§9.  Bij het vaststellen van een niet-vooraf aangevraagde inname wordt een administratieve geldboeteopgelegdvan43,64euro.Hetnietnalevenvanditreglementwordtvastgesteld doorde door de gemeente daartoe aangestelde ambtenaren. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.

Artikel 4: Berekeningsgrondslag en tarief

§1.Hetbedragvandebelastingwordtalsvolgtvastgesteld:

0,98europerdagofgedeeltevaneendaggebruikenperm²ofgedeeltevanm²vande bezette standplaats, evenwel steeds met een minimum van 18,35 euro. Indien bij de inname van het openbaar domein een betalende parkeerplaats wordt ingenomen, dan dient per dag en per parkeerplaats 6,73 euro bovenop het reeds verschuldigde bedrag te worden betaald.

§2. Voordeberekeningvandebelastingisdeoppervlakte,welkeinaanmerkinggenomen wordt,dievan derechthoek welke men fictieftrektrond het voorwerp ofde groepvan voorwerpen diehetopenbaar domein bezetten.

§3. Bij afhandeling van een spoedprocedure wordt de belasting verhoogd met 21,82 euro.

§4. Hetintrekkenvandemachtigingbijpolitiemaatregelwegenseenfoutvandebetrokkeneof hetafzien van deze laatste van het genot van de gegeven machtiging, brengt voor de belastingplichtige geen enkel recht mee op de terugbetaling van de reeds gestorte sommen.

§5. De belasting is verschuldigd zonder dat de betrokkene aanspraak kan maken op enig onherroepelijk rechtvanconcessienocherfdienstbaarheidophetopenbaardomein.

§6. Hettariefwordtjaarlijks(vanafdeeersteverjaardagvanhetreglement)per1januari geïndexeerd (consumptieprijsindex) volgens de formule:

Basisvergoedingxindexmaandaugustusvanhetjaarvoorafgaandaandeindexatie

 Index van augustus 2025

Ingevalvaneennegatieveindexwordtdelaatstgeldendeprijsaangerekend.

Artikel 5: Belastingplichtige

De aanvrager van de machtiging tot inname van het openbaar domein wordt onweerlegbaar als belastingplichtige aangeduid.

Indien geen aanvraag werd ingediend is de belastingplichtige de natuurlijke persoon of rechtspersoon die met betrekking tot het onroerend goed waaraan werken worden uitgevoerd, de eigenaar is of in voorkomend geval de erfpachter, de opstalhouder, de vruchtgebruiker wat instandhoudingswerken betreft of de naakte eigenaar wat de werken betreft die hem ten laste vallen.

Allen zijn hoofdelijk aansprakelijk tot het betalen van de belasting.

Artikel 6: Vrijstellingen

Vrijgesteldvandebelastingvoorhetgebruikvanhetopenbaardomeinzijn:

●      nutsbedrijven;

●      woonmaatschappijen;

●      openbaredienstvandefederalestaat,degewesten,gemeenschappen,gemeentenen publiekrechtelijke instellingen;

●      erkendeBeerselsesocio-culturele,jeugd-ensportverenigingenen/ofaangeslotenbij een Beerselse gemeentelijke adviesraad;

●      organisatiesvanevenementenindienhetevenementwordtgeorganiseerdmetde medewerking van het gemeentebestuur;

●      wanneer de standplaats toegewezen wordt bij de openbare aanbesteding, krachtens eenconcessiecontract,ofeencollegebeslissingmetbetrekkingtotambulantehandel, eenvormig plaatsrecht voor kermis- en circusinrichtingen, frituren en andere kramen;

●      wanneerhetdoordegemeentevergundeterrassenopopenbaardomeinbetreft,inhet kader van horeca-activiteiten.

Artikel 7: Affichering vergunning

Deaanvragerisertoegehoudendevergunningwaarindemachtigingwordtverleendop een zichtbareplaatsaantebrengenzodatcontrolemogelijkisofopeenvoudigverzoektetonen.

Artikel 8 : Naleving

§1. Het privatief gebruik van het openbaar domein gebeurt op eigen risico en onder volledige verantwoordelijkheidvandevergunninghouderenmitsnalevingvandebepalingenvande afgeleverde vergunning.

§2. Opheteersteverzoekvanhetgemeentebestuur en enkel in geval van hoogdringendheid moet,binnende24uren,deingenomen oppervlakte worden vrijgemaakt, zo niet zal de opruiming gebeuren door of in opdracht van het gemeentebestuur en worden de kosten verhaald op de aanvrager en indien deze niet bekend is op de natuurlijke persoon of rechtspersoon die met betrekking tot het onroerend goed waaraan werken worden uitgevoerd, de eigenaar is of in voorkomend geval de erfpachter, de opstalhouder, de vruchtgebruiker wat instandhoudingswerken betreft of de naakte eigenaar wat de werken betreft die hem ten laste vallen.

In geval opdracht gegeven is tot opruiming binnen de tijdsspanne van de machtiging zal aan de vergunninghouder de belasting worden terugbetaald voor de periode dat deze het openbaar domein niet in gebruik kan nemen.

§3. Hetgebruikvanhetopenbaardomeingebeurtopeigenrisicovandebegunstigdevande machtiging enonderzijnverantwoordelijkheid.Hetafleverenvaneentoelatingtot inname openbaardomeinkan nooit als argument gebruikt worden om de gemeente aansprakelijk te stellen.

Artikel 9: Wijze van inning

Deaanvragerontvangteenbetaalverzoekviamail,als zijnaanvraaggoedgekeurden betalendis.

De betaling dient op elektronische wijze te gebeuren.

Het openbaar domein kan pas worden ingenomen na betaling.

Bijgebrekevanbetalingwordtdebelastingingekohierdenwordtdebelastingeen kohierbelasting.

De belasting blijft verschuldigd ook al wordt er geen gebruik gemaakt van de verleende vergunning, tenzij deze geannuleerd werd voor de startdatum van de inname.

Artikel 10: Bezwaarprocedure

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:

○        opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur;

○        via mail naar belastingen@beersel.be;

○        via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

§3. Het bezwaarschrift  wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.

Artikel 11: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026.

Artikel 12: Bekendmaking

Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd.  Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Belastingreglement leegstand van woningen en gebouwen

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Vlaamse codex wonen van 2021.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

De financiële toestand van de gemeente;

De noodzaak van dekking van de verplichte en facultatieve uitgaven van de gemeente en van een begroting in evenwicht;

Overwegende dat het leegstandsbeleid erop gericht is om de leegstand van woningen en gebouwen te voorkomen en bestrijden. Leegstaande woningen en gebouwen hebben immers een negatieve impact op de leefomgeving. De vraag naar kwalitatieve en betaalbare woningen overstijgt het aanbod. Een leegstandsbelasting moet eigenaars stimuleren om een nieuwe invulling te geven aan hun pand;

Overwegende dathetVlaams Gewest sinds aanslagjaar 2010 geenheffing opleegstand heftenmetingang vanaanslagjaar 2017 aandegemeenten alleen eenstrategisch kader met hoofdlijnen oplegt maar verder een grote autonomie geeft om een eigen beleid te voeren, zowel bij de opmaak van een leegstandsregister als bij de invoering van een gemeentelijke heffing op leegstaande woningen en gebouwen;

Overwegende dat de laatste aanpassing van hetleegstandsreglementdateert van 22 mei 2019 eninditreglement nogwordtverwezen naar deVlaamse wooncode van15juli1997 en het decreet grand- en pandenbeleidvan 27 maart 2009;

Overwegende datdebepalingen rondleegstand uitdeVlaamsewooncode enhetgrond-en pandendecreetzijn overgenomen in de Vlaamse codex Wonen 2021,

●                     Financiering

De inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 5 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol, Kurt Moons en Martin Laruelle), 4 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Artikel 1: Definities

Voorde toepassing vanditreglement gelden ondermeerdebegripsomschrijvingenvanhet artikel 1.3 en artikelen 2.9 en 2.10 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Inditreglementwordtverstaanonder:

1° Aanslagjaar: het aanslagjaar is het jaar waarin de belasting verschuldigd is (het aanslagjaar loopt vanaf 1 januari van het kalenderjaar tot en met 31 december van het kalenderjaar).

2°Administratie: degemeentelijke of intergemeentelijke administratieve eenheid, die door hetcollege vanburgemeester enschepenen wordtbelast metdeopmaak, deopbouw, het beheer en de actualisering van het leegstandsregister.

3°Beroepsinstantie:hetcollegevanburgemeesterenschepenen.

4°Beveiligdezending:eenvandehiernavolgendebetekeningswijzen:

 eenaangetekendschrijven,aldannietelektronisch;

 eenafgiftetegenontvangstbewijs.

5°Gebouw: elkbebouwd onroerendgoed, datzowelhethoofdgebouw alsdebijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten,vermeld in artikel 2,1°, van het decreet van 19 april1995houdende maatregelen terbestrijding envoorkoming vanleegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, zoals vermeld in artikel 1.3; §1,14° van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

6° Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande.

7° Kamer: woning waarin een toilet, een bad en/of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt.

8° Opnamedatum: de datum waarop het gebouw of de woning voor de eerste maal in het leegstandsregister wordt opgenomen.

9° Verjaardag: het ogenblik van het verstrijken van elke nieuwe periode van twaalf maanden vanaf de opnamedatum, zolang het gebouw of de woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt.

10° Leegstandsregister: het gemeentelijk register van leegstaande gebouwen en woningen, overeenkomstig artikel 2.9 van de Vlaamse Codex Wonen.

§1. Leegstaand gebouw: gebouw waarvan meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een periode van ten minste twaalf opeenvolgende maanden. Hierbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw.

De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan uitgereikte omgevingsvergunning of meldingsakte als vermeld in artikel 6 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden.

Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, vermeld in artikel 2, 2°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstaand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont en dat gedeelte niet af splitsbaar is. Een gedeelte is eerst af splitsbaar indien het na sloping van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Een nieuw gebouw wordt pas als leegstaand beschouwd indien het gebouw zeven jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig zijn functie.

§2. Leegstaande woning: woning die gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met hetzij de woonfunctie, hetzij elke andere bij gemeentelijke verordening omschreven functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich mee brengt.

Een nieuwe woning wordt pas als leegstaand beschouwd indien de woning binnen de zeven jaar na de afgifte van een in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig zijn functie.

11° Houder van het zakelijk recht: de houder van een van de volgende zakelijke rechten:

●        de volle eigendom;

●        het recht van opstal of van erfpacht;

●        het vruchtgebruik.

Artikel 2: Belastbaar feit

De gemeente heft voor aanslagjaren 2026 tot en met 2031 een belasting op woningen en gebouwen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

De belasting voor een leegstaande woning of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Zolang het gebouw of de woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, blijft de belasting verschuldigd bij elke verjaardag van de opname.

Degemeente houdt eenleegstandsregisterbijopgrond vanartikel2.9tot en met2.14van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Hoofdstuk1:Leegstandsregistratie

Artikel 3:Register

Deadministratie houdteenregister bijvanleegstaande woningenengebouwen. Het leegstandsregister bestaat uit twee afzonderlijke lijsten:

 1°eenlijst"leegstaandegebouwen";

 2°een lijst"leegstaandewoningen".

Hetleegstandsregisterbevatvolgendevermeldingen:

●        hetadresvandeleegstaandewoningofhetleegstaandegebouw;

●        dekadastralegegevensvandeleegstaandewoningofhetleegstaandegebouw;

●        deidentiteitenhet(de) adres(sen)vandehouder(s)vanhetzakelijk recht;

●        hetnummerendedatumvandeadministratieve akte;

●        deindicatieofindicatiesdieaanleidinghebbengegeventotdeopname;

●        defeitendieaanleiding geventotvrijstelling vandeheffing, metvermelding vande begin- en einddatum van de vrijstelling;

●        eventueel dedatum vanindiening vandebetwisting zoals voorzien inartikel7ende datum en aard van de beslissing inzake die betwisting.

Artikel 4: Leegstand

§1. Een gebouw wordt als leegstaand beschouwd indien meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een periode van ten minste twaalf opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw.

De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan uitgereikte omgevingsvergunning of meldingsakte als vermeld in artikel 6 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden.

Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, vermeld in artikel 2, 2°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstaand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont en dat gedeelte niet afsplitsbaar is. Een gedeelte is afsplitsbaar indien het na sloping van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

§2. Een woning wordt als leegstaand beschouwd wanneer zij gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met de woonfunctie die blijkt uit een omgevingsvergunning of meldingsakte als vermeld in artikel 6 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning die voor die woning is uitgereikt.

Bij een woning waarvoor er geen vergunning of melding is, of waarvan de functie niet duidelijk blijkt uit een vergunning of melding, wordt de functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van de woning dat voorafging aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden.

§3. In afwijking op §1 en §2 wordt een nieuw gebouw of een nieuwe woning als leegstaand beschouwd indien dat gebouw of die woning binnen zeven jaar na de afgifte van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig §1, respectievelijk §2 van dit artikel.

§4. Een gebouw dat in aanmerking komt voor inventarisatie in de zin van hoofdstuk II van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt nooit als een leegstaand gebouw in de zin van dit reglement beschouwd.

De bedrijfsruimten die op grond van artikel 2, 1°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten worden uitgesloten, worden onder de aldaar vermelde voorwaarden evenmin als leegstaande gebouwen in de zin van dit reglement beschouwd.

Artikel 5: Vaststelling van leegstand

§1. De door het college van burgemeester en schepenen met de opsporing van leegstaande gebouwen enwoningen belaste personeelsledenendemedewerkers van de intergemeentelijke samenwerking "Woonwinkel Zennevallei" bezitten de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden, vermeld in artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende devestiging, deinvordering endegeschillenprocedurevanprovincie- en gemeentebelastingen.

§2. Een leegstaand gebouw of een leegstaande woning wordt opgenomen in het leegstandsregister aan de hand van een genummerde en gemotiveerde administratieve akte, waarbij één of meerdere foto’s en een beschrijvend verslag, met vermelding van de indicaties die de leegstand staven, gevoegd worden.

De datum van de administratieve akte geldt als de datum van de vaststelling van de leegstand en geldt als opnamedatum.

§3. Het vaststellen van leegstand gebeurt op basis van een gemotiveerde administratieve akte waarin minstens twee van de onderstaande indicaties wordt opgenomen:

1. hetontbreken vaneeninschrijving inhet bevolkingsregister ophetadres van dewoning of van een aangifte als tweede verblijf;

2. onmogelijkheidomdewoningtebewonenofgebouwtegebruiken,doorbijvoorbeeld:

●          geen toegang totwoning/gebouw;

●          toegangverzegeld;

●          raamopeningen dichtgemaakt of gesupprimeerd;

●          winddichtheid van woning/gebouw is niet gewaarborgd;

●          waterdichtheid van woning/gebouw is niet gegarandeerd;

●          onafgewerkte ruwbouw;

●          ernstige inpandige vernielingen (deels vernield of gesloopt).

3. uitwendigeindicaties vanleegstand,zoalsbijvoorbeeld:

●          het (langdurig) aanbieden als "te koop" of "te huur";

●          geblindeerde raamopeningen (dicht geplakt, dicht geschilderd);

●          langdurig neergelaten rolluiken;

●          ernstig vervuild of verwaarloosd buitenschrijnwerk en ramen;

●          uitpuilende of dichtgeplakte brievenbus;

●          storende omgevingsaanleg (langdurig niet of slecht onderhouden omgeving en tuin).

4. inwendige indicaties van leegstand zoals bijvoorbeeld:

●          gebouw/woning helemaal of gedeeltelijk niet bemeubeld.

5. andere:

●          getuigenissen: verklaringen van omwonden(n), postbode, wijkagent;

●          het ontbreken van aansluitingen op nutsvoorzieningen;

●          het ontbreken van een aangifte als tweede verblijf;

●          geen of een dermate laag verbruik van de nutsvoorziening dat een gebruik als woning of een gebruik overeenkomstig de functie van het gebouw kan worden uitgesloten;

●          de vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992;

●          aanvraag om vermindering van onroerende voorheffing naar aanleiding van leegstand of improductiviteit.

Artikel 6: Kennisgeving van registratie

Alle houders van het zakelijk recht, zoals bekend bij de administratie van het Kadaster, de Registratie en de Domeinen, worden per beveiligde zending in kennis gesteld van de beslissing tot opname in het leegstandsregister.

De kennisgeving bevat:

●        de administratieve akte met inbegrip van  het beschrijvend verslag;

●        informatie over de gevolgen van de opname in het leegstandsregister;

●        informatie met betrekking tot de beroepsprocedure tegen de opname in het leegstandsregister;

●        informatie over de mogelijkheid tot schrapping uit het leegstandsregister.

De beveiligde zending wordt gericht aan de woonplaats van de houder van het zakelijk recht. Is de woonplaats van een houder van het zakelijk recht niet bekend, dan wordt de beveiligde zending gericht aan zijn verblijfplaats. Is de verblijfplaats van een houder van het zakelijk recht niet bekend, dan wordt de beveiligde zending gericht aan het adres van de woning of het gebouw waarop de administratieve akte betrekking heeft.

Artikel 7: Beroep

§1. De houder van het zakelijk recht kan beroep indienen tegen de opname in het leegstandsregister bij het college van burgemeester en schepenen. Het beroep moet op straffe van onontvankelijkheid, schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd binnen een termijn van 60 kalenderdagen, te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de kennisgeving vermeld in artikel 6.

§2. Het beroepschrift wordt ingediend op volgende wijze:

○        opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur;

○        via mail naar belastingen@beersel.be;

○        via de website van de Gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

§3. Het beroepsschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

Het bevat minimaal volgende gegevens:

●        de identiteit, het adres en eventueel de hoedanigheid en volmacht van de indiener;

●        de vermelding van het nummer van de administratieve akte en het adres van het gebouw of de woning waarop het beroepsschrift betrekking heeft;

●        de motivatie van het beroep;

●        de bewijsstukken die aantonen dat de opname van het gebouw of de woning in het leegstandsregister ten onrechte is gebeurd. De vaststelling van de leegstand kan betwist worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed.

Als datum van het beroepsschrift geldt de datum van de zending.

§4. Als het beroepsschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de houder van het zakelijk recht, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

§5. Zolang de indieningstermijn van zestig dagen niet verstreken is, kan een vervangend beroepsschrift ingediend worden, waarbij het eerdere beroepsschrift als ingetrokken wordt beschouwd.

§6. Elk inkomend beroepsschrift wordt in het leegstandsregister geregistreerd en aan de indiener wordt een ontvangstbevestiging verstuurd.

§7. Het beroepsschrift is onontvankelijk:

●        als het te laat is ingediend of niet is ingediend overeenkomstig de bepalingen in paragraaf 1, of;

●        als het beroepsschrift niet uitgaat van een houder van het zakelijk recht, of;

●        als het beroepsschrift niet is ondertekend.

§8. Als het beroepsschrift onontvankelijk is, deelt de beroepsinstantie dit onverwijld mee aan de indiener.

Het indienen van een aangepast of nieuw beroep is mogelijk zolang de beroepstermijn van §1 niet verstreken is.

§9. Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke beroepsschriften. Het onderzoek gebeurt op basis van stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op basis van stukken niet volstaat, wordt een feitenonderzoek uitgevoerd door de met opsporing van leegstaande gebouwen en woningen belaste personeelslid of de medewerkers van de intergemeentelijke samenwerking "Woonwinkel Zennevallei".

Het beroep wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een gebouw of een woning geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek.

§10. Het college van burgemeester en schepenen doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan binnen een ordetermijn van honderdtachtig dagen, die ingaat op de dag na deze van de betekening van het beroepsschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend.

§11. Als de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet tijdig betwist wordt of het beroep van de houder van het zakelijk recht onontvankelijk of ongegrond verklaard wordt, neemt de administratie het gebouw of de woning in het leegstandsregister op vanaf de datum van de vaststelling van de leegstand.

Artikel 8:Melding van ingebruikname en schrapping uit het leegstandsregister

§1. Een woning of gebouw wordt uit het leegstandsregister geschrapt eens afdoende aangetoond is dat:

●        hetzij meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte van een gebouw overeenkomstig de functie aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden;

●        hetzij een woning overeenkomstig de functie vermeld in artikel 1.6°, aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden;

●        hetzij doordat de woning of het gebouw volledig gesloopt werd.

§ 2. Om de mogelijkheid tot schrapping te kunnen beoordelen, dient de houder van het zakelijk recht onmiddellijk de start van het effectief gebruik volgens functie vermeld in artikel 1.10°§1 en artikel 1.10°§2 of andere wijzigingen schriftelijk te melden met de nodige bewijsstukken. De datum van deze melding geldt, indien voldaan is aan de voorwaarden, als datum van de schrapping.

Voor de schrapping uit het leegstandsregister richt de houder van het zakelijk recht een gemotiveerd verzoek aan de administratie via beveiligde zending.

Dit verzoek bevat:

●        de identiteit en het adres en eventueel hoedanigheid en volmacht van de indiener;

●        de vermelding van het nummer van de administratieve akte en het adres van het gebouw of de woning waarop de vraag tot schrapping betrekking heeft;

●        de bewijsstukken overeenkomstig paragraaf 1 die aantonen dat de woning of het gebouw geschrapt mag worden uit het leegstandsregister.

Als datum van het verzoek wordt de datum van de aangetekende verzending gehanteerd.

De administratie kan bijkomende bewijsstukken opvragen en/of een feitenonderzoek ter plaatse uitvoeren.

De melding kan via één van de volgende kanalen worden ingediend:

○      schriftelijk opsturen naar de dienst belastingen – H. Torleylaan 13 - 1654 Huizingen of afgeven bij het gemeentebestuur;

○      via mail naar belastingen@beersel.be;

○      via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

§3. Indien de administratie vaststelt dat het gebruik in overeenstemming is met de functie zoals opgenomen in artikel 1.10°§1 en artikel 1.10°§2, dan wordt het gebruik opgevolgd gedurende zes maanden te rekenen vanaf de melding.

Wanneer, na afloop van de termijn van zes maanden, blijkt dat de voorwaarden tot schrapping uit artikel 8 §1 vervuld zijn, dan neemt de administratie binnen een ordetermijn van twee maanden een beslissing over het verzoek tot schrapping. De verzoeker wordt op de hoogte gebracht van de beslissing via het kanaal waarmee de ingebruikname gemeld werd.

De beheerder van het leegstandsregister vermeldt als schrappingsdatum de dag van de melding van aanwending overeenkomstig de functie zoals opgenomen in artikel 1.10°§1 en artikel 1.10°§2.

Indien de administratie vaststelt dat het gebruik niet in overeenstemming is met de functie, dan wordt de verzoeker op de hoogte gebracht van de beslissing tot weigering van schrapping per aangetekende zending.

Tegen de beslissing tot weigering van schrapping kan de houder van het zakelijk recht beroep aantekenen volgens de procedure bepaald in artikel 7.

Hoofdstuk 2: Leegstandbelasting

Artikel 9:Belastingplichtige

§1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht van de woning of het gebouw op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

§2. Degene die een zakelijk recht, zoals bedoeld in §1, overdraagt, moet de verkrijger ervan uiterlijk op het ogenblik van de overdracht van het zakelijk recht via een beveiligde zending in kennis stellen van de opname van het gebouw en/of de woning op de inventaris. Deze kennisgeving kan vervangen worden door een vermelding in de notariële akte.

Degene die het zakelijk recht overdraagt, is tevens verplicht binnen de maand na het verlijden van de notariële akte, per beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen mee te delen:

●        naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht;

●        datum van de overdracht van het zakelijk recht;

●        naam en standplaats van de notaris;

●        nauwkeurige aanduiding van het onroerend goed.

Bij ontstentenis van deze kennisgeving blijft de overdrager van een zakelijk recht als belastingplichtige beschouwd voor de eerstvolgende heffing die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd.

Artikel 10:Tarief van de belasting

De belasting die voor het eerst verschuldigd is bedraagt:

- voor een leegstaand gebouw: 1.586 euro;

- voor een leegstaande woning:1.586 euro;

- voor een leegstaande kamer: 315 euro.

Voormelde bedragen zijn gekoppeld aan de evolutie van de consumptieprijsindex en stemmen overeen met de index van november 2025. Zij worden jaarlijks herzien volgens het consumptieprijsindexcijfervan de maand november die aan de aanpassing voorafgaat.

De belasting wordt vermeerderd met dezelfde bedragen per bijkomende nieuwe termijn van 12 maanden dat het gebouw en/of woning op de inventaris staat. De belasting mag nooit meer bedragen dan 4x het oorspronkelijke geïndexeerde bedrag van toepassing op de belastingplichtige.

Wanneer een pand overgedragen wordt, worden de jaren dat een pand op de inventaris staat in rekening gebracht bij de nieuwe verkrijger.

Artikel 11:Vrijstellingen

§1. De houder van het zakelijk recht kan beroep doen op de hieronder vermelde vrijstellingen. Indien hij van een bepaalde vrijstelling gebruik wenst te maken, moet hij zelf de nodige bewijsstukken voorleggen aan de administratie. Deze vrijstellingen moeten, tenzij anders vermeld, elk jaar opnieuw, voor de verjaring opname leegstandsregister worden aangevraagd.

§2. De houder van een zakelijk recht, bedoeld in artikel 9, wordt vrijgesteld van belasting in volgende gevallen:

1. de belastingplichtige in een erkende ouderenvoorziening verblijft. Het bewijs van het verblijf wordt geleverd door de erkende ouderenvoorziening waar de belastingplichtige verblijft, met dien verstande dat deze vrijstelling geldt gedurende twee jaar volgend op de datum van opname. Deze vrijstelling kan niet worden verlengd;

2. de belastingplichtige die voor een langdurig verblijf van ten minste 1 jaar werd opgenomen in een psychiatrische instelling of ziekenhuis. Het bewijs van het langdurig verblijf wordt geleverd door de instelling of het ziekenhuis waar de belastingplichtige verblijft. Het attest bevestigt een verblijfsduur van ten minste 1 jaar. De vrijstelling geldt gedurende twee jaar vanaf de opname in de psychiatrische instelling. Deze vrijstelling kan niet worden verlengd;

3. de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing; met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor een periode van maximaal 3 jaar;

4. de belastingplichtige die sinds minder dan één jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor een periode van twee jaar vanaf het moment van overdracht van het zakelijk recht. In geval van hoofdelijke aansprakelijkheid zullen de andere houders van het zakelijk recht ook vrijgesteld worden van heffing gedurende dezelfde periode.

Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten:

○        aan vennootschappen die door de overdrager rechtstreeks of onrechtstreeks in rechten of in feiten gecontroleerd worden;

○        indien de overdracht het gevolg is van een fusie, splitsing of een andere overgang en algemene titel.

§3. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning:

1. gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan;

2. geen voorwerp meer kan uitmaken van een omgevingsvergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;

3. krachtens het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 is beschermd als monument en waarvoor bij de bevoegde overheid een ontvankelijk verklaard restauratiepremiedossier is ingediend, gedurende de termijn van behandeling;

4. vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging;

5. onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling of betredingsverbod in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van twee jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik;

6. gerenoveerd wordt blijkens:

1. een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning, omgevingsvergunning en/of melding voor stabiliteitswerken of sloopwerkzaamheden, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van drie jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de vergunning en/of melding;

2. een renovatienota voor niet vergunningsplichtige en/of meldingplichtige handelingen. De vrijstelling geldt voor een termijn van drie jaar. In de renovatie moeten zijn opgenomen de getekende bestekken en/of facturen voor minstens €10.000,00. Deze bestekken en facturen mogen niet ouder zijn dan 2 jaar en de werken moeten van dien aard zijn dat de woning of het gebouw, na uitvoering ervan, weer bewoonbaar is;

7. het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerken;

8. een assistentiewoning betreft.

§4. De vrijstelling van heffing heeft geen impact op de opname van het gebouw of de woning in het leegstandsregister: de anciënniteit van opname in het leegstandsregister blijft doorlopen tijdens de periode van vrijstelling; wat betekent dat wanneer de reden tot vrijstelling een einde neemt, de heffing zal berekend worden op basis van de begindatum van opname in het leegstandsregister.

§5. Een reeds toegekende vrijstelling op basis van dezelfde of gelijkaardige grond onder een vorig belastingreglement kan door dezelfde eigenaar voor dezelfde woning of gebouw niet opnieuw worden verkregen op basis van het huidige belastingreglement. Indien op een vrijstelling meerdere aanslagjaren beroep kan worden gedaan, dan wordt het aantal jaren waarvoor, onder een vorig belastingreglement, al een vrijstelling werd toegekend in mindering gebracht van het totaal aantal jaren vrijstelling op basis van dezelfde of gelijkaardige grond voorzien in dit belastingreglement.

Artikel 12: Administratieve geldboete

Een administratieve geldboete van 300 euro wordt opgelegd in geval van:

de weigerig om mee te werken aan een fiscale controle;

●        de weigering om boeken of bescheiden voor te leggen.

De administratieve geldboete wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

De administratieve geldboete moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet of na het ter beschikking stellen van het aanslagbiljet op het elektronische platform.

Artikel 13: Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 14: Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 15: Bezwaarprocedure

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:

○        schriftelijk opsturen naar de dienst belastingen – H. Torleylaan 13 - 1654 Huizingen of afgeven bij het gemeentebestuur;

○        via mail naar belastingen@beersel.be

○        via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

§3. Het bezwaarschrift wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.

OVERGANGSBEPALINGEN

Artikel 16: Opname

Woningen en/of gebouwen die werden geïnventariseerd als leegstaand overeenkomstig de bepalingen van voorgaande belastingreglementen en die bij de inwerkingtreding van huidig reglement nog niet zijn geschrapt, blijven opgenomen op de inventaris met behoud van de oorspronkelijke opnamedatum.

Artikel 17: Appartementen

Voor de herziening van het gemeentereglement op leegstaande woningen op datum van 29/03/2023 werden appartementen aanzien als categorie “andere woningen”. Bij de herziening werd de categorie “andere woningen” geschrapt. Een appartement wordt ook aanzien als woning. De leegstandheffing voor appartementen zal berekend worden op basis van het tarief van woning. De oorspronkelijke datum van opname blijft behouden. Het tarief wordt berekend op datum van opname.

Artikel 18: Assistentiewoningen

De belastingen die werden vastgelegd voor assistentiewoningen tot en met aanslagjaar 2025 worden niet vrijgesteld op basis van de toegevoegde vrijstelling m.b.t. assistentiewoningen.

SLOTBEPALINGEN

Artikel 19: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026.

Artikel 20: Bekendmaking

Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd. Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur

Belastingreglement milieu

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Het decreet van 14 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, met latere wijzigingen;

Het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) van 17 februari 2012.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

De financiële toestand van de gemeente;

De noodzaak van dekking van de verplichte en facultatieve uitgaven van de gemeente en van een begroting in evenwicht;

De zorg voor het milieu is een belangrijke taak van het gemeentebestuur. Het gemeentebestuur moet aanzienlijke inspanningen leveren om te voldoen aan de normen inzake milieu;

Het gemeentebestuur wordt geconfronteerd met hoge kosten voor het beheer, de verwijdering en de verwerking van afvalstoffen, hetzij via de gemeentelijke huisvuilophaaldienst of via het recyclagepark en met kosten voor de verwerking van geloosd afvalwater, voortkomende uit huishoudens, handel, nijverheid, industrie of landbouw of enig andere activiteit, het aanleggen en onderhouden van het rioolnet en aanverwante installaties, het reinigen van de grachten;

Door de invoering van deze belasting willen we die gedeeltelijk compenseren. We willen bovendien beschikken over middelen om preventieve acties en campagnes op te zetten in het kader van milieu en om subsidies toe te kennen aan inwoners en verenigingen die zich inzetten voor het milieu en daartoe bijdragen;

Het is billijk dat de tarieven afgestemd worden op de consumptieprijsindex.

●                     Financiering

De inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing

Besluit:

Met 18 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil en Jos Savenberg), 5 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol, Kurt Moons en Martin Laruelle), 4 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Artikel 1: Belastbaar feit

Voor de aanslagjaren 2026 tot 2031 wordt een milieubelasting geheven.

Artikel 2: Definitie

Een entiteit is:

•Een gezin, waaronder wordt verstaan een vereniging van twee of meer natuurlijke personen, die al dan niet door verwantschap met elkaar verbonden zijn;

•Een alleenstaande, waaronder wordt verstaan een natuurlijk persoon die voor een woning of woongelegenheid op het grondgebied van de gemeente alleen is ingeschreven in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister of er alleen verblijft;

•Een gemeenschap;

•Een rechtspersoon met een vestiging op het grondgebied van de gemeente;

•Een natuurlijk persoon die als hoofd- en/of bijkomende activiteit op het grondgebied van de  gemeente:

 - een nijverheids-, landbouw-, horeca-, handelsbedrijf of financiële instelling exploiteert;

 - een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefent;

•Een kampeerterrein of woonwagenterrein;

Onder wonen in de gemeente wordt voor dit reglement verstaan: op 1 januari van het financieel boekjaar gedomicilieerd zijn in de gemeente, door inschrijving in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister.

Onder verblijven in de gemeente wordt voor dit reglement verstaan: op 1 januari van het financieel boekjaar op het grondgebied van de gemeente kunnen beschikken over een woongelegenheid zonder voor deze woongelegenheid ingeschreven te zijn in de bevolkingsregisters.

Onder woongelegenheid wordt voor dit reglement verstaan elke private woongelegenheid die door de eigenaar of de huurder ervan niet tot hoofdverblijf dient maar op elk ogenblik door hen voor bewoning kan worden gebruikt. Als zodanig gelden de al dan niet in de kadastrale legger ingeschreven landhuizen, bungalows, appartementen, weekendhuisjes, optrekjes en alle andere vaste woongelegenheden met inbegrip van de met de chalets gelijkgestelde caravans.

Onder vestiging wordt voor dit reglement verstaan de plaats op het grondgebied van de gemeente waar de maatschappelijke zetel of de exploitatiezetel van de rechtspersoon zich bevindt.

Onder kampeerplaats wordt voor dit reglement verstaan:

- de zone voorbehouden voor één (sta) caravan;

- de plaats waar één kampeerhuisje staat;

- iedere 150 vierkante meter bestemd voor tenten, mobilhomes,...;

- zone voorbehouden voor één bungalette;

- een doortrekkersterrein voor elke 150 m².

Artikel 3: Tarief

Het jaarlijks bedrag van de belasting wordt vastgesteld op:

- 42 euro voor een gezin;

- 21 euro voor een alleenstaande;

- 42 euro voor een tweede verblijf;

- 42 euro voor een communauteit;

- 42 euro voor een rechtspersoon;

- 42 euro voor de in artikel 2 omschreven handelszaken, zelfstandigen of vrije beroepen;

- 15 euro per vergunde kampeerplaats voor iedere 150 m² (zie artikel 2)

De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het gehele jaar.

Het tarief wordt jaarlijks (vanaf de eerste verjaardag van het reglement) per 1 januari geïndexeerd (consumptieprijsindex) volgens de formule:

Basisverqoedinqxindexmaandaugustusvanhetjaarvoorafgaandaandeindexatie

Indexvanaugustus2025

Ingeval van een negatieve index wordt de laatst geldende prijs aangerekend.

Artikel 4: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door het gezinshoofd, de alleenstaande, de bewoner van het tweede verblijf, de communiteit, de rechtspersoon, de in artikel 2 omschreven natuurlijke personen of de inrichter/uitbater van het kampeerterrein.

Wanneer verschillende rechtspersonen hun maatschappelijke zetel of exploitatiezetel op hetzelfde adres hebben gevestigd, is elke rechtspersoon aldaar afzonderlijk belastingplichtig.

Artikel 5: Vrijstellingen

Zijn vrijgesteld van deze belasting:

●        de entiteiten bestemd voor een openbare dienst of voor een dienst van openbaar nut. Deze vrijstelling strekt zich niet uit tot de gedeelten van deze entiteiten die privaat gebruikt worden;

●        beschutte werkplaatsen;

●        onderwijs instellingen;

●        door de gemeente erkende verenigingen actief in de gemeente op socio-cultureel, jeugd- en sportvlak en de Beerselse verenigingen die en/of aangesloten zijn bij een Beerselse adviesraad, politieke partijen en vormings- en onderwijsinstellingen;

●        de in artikel 2 omschreven gemeenschap, rechtspersoon of natuurlijk persoon als er reeds een belasting is gevestigd voor een gezin of alleenstaande.

Artikel 6: Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 7: Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 8: bezwaarprocedure

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:

○        opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur;

○        via mail naar belastingen@beersel.be;

○        via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

§3. Het bezwaarschrift wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.

Artikel 9: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026.

Artikel 10: Bekendmaking

Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd. Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Belastingreglement nachtwinkels en shishabars

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Wetvan10/11/2006betreffendedeopeningsureninhandel,ambachtendienstverlening;

Artikel48Wetsbepaling inzakedeslijterijen vangegistedranken, samengeordendop 03/04/1953.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

De financiële toestand van de gemeente;

De noodzaak van dekking van de verplichte en facultatieve uitgaven van de gemeente en van een begroting in evenwicht;

Deuitbatingvannachtwinkels en shishabars verschiltfundamenteel vande uitbating van gewone kleinhandelszakenen de uitbating ervan leidt tot overlast voor de omwonenden;

De openingsurensitueren zich grotendeels tijdens denachtrust van demeeste omwonenden,watgrotereinspanningen vraagtvandelokalepolitievoordehandhaving van de openbare rust en de verkeersveiligheiden van de gemeentediensten voor de openbare reinheid;

Erwordtbovendienvastgestelddathetaantalnachtwinkels stelselmatigtoeneemt;

Devrijheid vanhandel mag geenreden zijnvoor hetuitbaten vaneenhandelszaak opeen wijzedieinstrijdismetdevereisten vandeopenbare veiligheid, rustengezondheid ofmet de vereiste van afwezigheid van openbare overlast;

Hetisbillijkdatbetrokkenhandelszaken alstegenprestatieeenbijzondere financiële inspanning doen aangezien hun activiteiten mogelijk de openbare orde verstoren, de netheid aantasten en het imago van het winkelapparaat schaden, Deheffingvaneenbelasting opdenachtwinkels enshishabarsmoetdit soort van uitbating ontmoedigen;

Hetisbillijkdatdetarieven worden afgestemd opdeconsumptieprijsindexgelet opdehuidige economische situatie en de inflatie.

●                     Financiering

De inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing.

Besluit:

Met 23 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Klaas Slootmans, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Peter Deboeck, Rudy Demol, Katrien Van Kriekinge, Kurt Moons, Yanis Ghafil, Martin Laruelle en Jos Savenberg), 4 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Artikel 1: Belastbaar feit

Een openingsbelasting en een jaarlijkse belasting wordt geheven voor nachtwinkels enshishabars ingaand op1januari 2026 eneindigend op31december 2031.

Artikel 2: Definitie

Nachtwinkel:elke winkel dieinalgemene voedingswarenenhuishoudartikelenhandelt en tussen 18.00 uur en 7.00 uur open is, zoals bedoeld in de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverleningen ongeacht of alle verplichtingenenbeperkingen voortvloeienduitdiewetdoordenachtwinkelgerespecteerd zijn.

Shishabar:elkepubliek toegankelijkeinrichting, ondermeerbestemdomwaterpijpteroken, ook alis dit sporadisch. Onder waterpijp wordt verstaan een apparaat om teroken via een vloeistofreservoir.

Artikel 3: Tarief

Deopeninqsbelastinqisvastgesteld op8.073 euroenverschuldigd bijelkeopening van een nieuwe handelsactiviteit van een nachtwinkel of shishabar.

Elkewijzigingvanuitbatingwordtgezienalsnieuwehandelsactiviteit.

Dejaarlijksebelasting wordtvastgesteld op2.018 europernachtwinkel of shishabar.

Deopeningsbelastingéndejaarlijkse belasting zijnondeelbaar envoorhetgansejaar verschuldigd, ongeacht de stopzetting vaneconomische activiteit ofde wijziging van uitbating in het aanslagjaar.

De jaarlijkse belasting gaat in volgend op het jaar van de opening. Voor de jaarlijkse belasting wordtdetoestandop1januarivanhetaanslagjaar inaanmerking genomen.

Hettariefwordtjaarlijks (vanaf deeersteverjaardag vanhetreglement) per1januari geïndexeerd (consumptieprijsindex) volgens de formule:

Basisverqoedinqxindexmaandaugustusvanhetjaarvoorafgaandaandeindexatie

Indexvanaugustus2025

Ingevalvaneennegatieveindexwordtdelaatstgeldendeprijsaangerekend.

De belastingisondeelbaarenvoor het gehele belastingjaarverschuldigd.

Artikel 4: Belastingplichtige

§1. De belasting is verschuldigddoor de uitbater van de nachtwinkel of shishabar. De houder van het handelsfonds en deeigenaar van het pand waar de economischeactiviteit wordtgehouden zijnsolidairverantwoordelijkvoordebetalingvande belasting.

§2. Deeigenaar vandehandelszaakendeuitbater ervanzijnertoegehouden voorafgaandelijk aan elke economische activiteit aangifte hiervan te doen bij het gemeentebestuur.

§3 Elke wijziging of stopzetting van de in artikel 1 bedoelde economische activiteit dient onder verantwoordelijkheid van de belastingplichtigen onmiddellijk en per aangetekend schrijven te worden meegedeeld aan het gemeentebestuur.

Artikel5:Aangifteplicht

§1. De belastingplichtige ontvangt vanwege de gemeente een aangifteformulier dat behoorlijk ingevuld, gedagtekend en ondertekend tegen uiterlijk 30 april van het lopende aanslagjaar moet worden teruggestuurd.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden binnen dezelfde termijn (uiterlijk 30 april van het lopende aanslagjaar) aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

§2. De administratie kan aan de belastingplichtige een “voorstel van aangifte” bezorgen.

Als de gegevens op dit voorstel onjuist of onvolledig zijn of niet overeenstemmen met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar moet de belastingplichtige ten laatste op 30 april van het aanslagjaar, het voorstel verbeterd en vervolledigd terugsturen. Het tijdig teruggezonden en gecorrigeerde of aangevulde voorstel van aangifte, geldt in dat geval als aangifte.

Als de belastingplichtige geen opmerkingen bij het voorstel van aangifte indient voor de aangiftedatum, vermeld in §2, eerste lid van dit artikel, geldt het voorstel als een regelmatige aangifte.

§3. Aangiftes worden ingediend op volgende wijze:

○        schriftelijk opsturen naar dienst belastingen - H. Torleylaan 13 – 1654 Huizingen of afgeven bij het gemeentebestuur;

○        via mail naar belastingen@beersel.be;

○        via de website van de Gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

Als de aangifte verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van de aangifte.

Als de uiterste indieningsdatum van de aangifte op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag valt,danwordtdevervaldagverplaatstnaardeeerstvolgendewerkdag.

Artikel 6: Ambtshalve belasting

§1. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belastingplichtige ambtshalve belast worden volgens de gegevens waarover de administratie beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.

§2. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van

burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de redenen om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

§3. De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen vanaf ontvangst van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

Als een belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen.

§4. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met:

- 10%, 25%, 50% bij respectievelijk een eerste, tweede en derde overtreding;

- 100% vanaf een vierde overtreding.

De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

§5. Elke persoon die gehouden is tot betaling van de belastingverhoging, vermeld in §1 kan bij het college van burgemeester en schepenen een schriftelijk en gemotiveerd verzoek tot kwijtschelding of vermindering van de belastingverhoging indienen. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het verzoek tot vrijstelling of vermindering van de belastingverhoging wanneer deze niet meer onderhevig is aan het bezwaar, vermeld in artikel 9, of enig rechterlijk beroep.

Artikel 7: Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 8: Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 9: Bezwaarprocedure

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:

○        opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur;

○        via mail naar belastingen@beersel.be;

○        via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

§3. Het bezwaarschrift  wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.

OVERGANGSBEPALINGEN

Artikel 10: Opname

Nachtwinkels en shishabars die werden geïnventariseerd als nachtwinkels en shishabars overeenkomstig de bepalingen van voorgaande belastingreglementen en die bij de inwerkingtreding van huidig reglement nog niet zijn geschrapt, blijven opgenomen in het register van de nachtwinkels en shishabars met behoud van de oorspronkelijke opnamedatum.

SLOTBEPALINGEN

Artikel 11: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026.

Artikel 12: Bekendmaking

Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd.  Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Belastingreglement ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●                     Juridische gronden

Artikel 41, 162 en 170 § 4 van de Grondwet;

Artikel 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 288 en 326 t.e.m. 335 van het Decreet over het lokaal bestuur;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Het decreet houdende diverse fiscale bepalingen en bepalingen omtrent de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen van 23/12/2016;

Gecodificeerd Decreet over het Vlaamse woonbeleid, met latere wijzigingen, hierna Vlaamse Codex Wonen genoemd;

Besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20/12/2013 houdende de uitvoering van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13/12/2013.

●                     Aanleiding, doel en feitelijke motivering

De financiële toestand van de gemeente;

De noodzaak van dekking van de verplichte en facultatieve uitgaven van de gemeente en van een begroting in evenwicht;

De impact van onbewoonbaar en/of ongeschikt verklaarde woningen op de lokale leef- en woonomgeving;

De verloedering van de leef- en woonomgeving dient te worden bestreden.

●                     Financiering

De inkomsten zijn voorzien in het financieel meerjarenplan.

VISUM FINANCIEEL DIRECTEUR

Niet van toepassing.

Besluit:

Met 19 ja-stemmen (Johan Vander Meylen, Sonia Van Wanseele, Eddy Deknopper, Lora Hasenbroekx, Nele Van Craenem, Christel Hanssens, Elsie De Greef, Hugo Vandaele, Erik Devillé, Hilde Ecker, Kristien Vanhaverbeke, Marc Beling, Nadine Maes, Peter Van Rompuy, Joeri Zelck, Katrien Van Kriekinge, Yanis Ghafil, Martin Laruelle en Jos Savenberg), 4 nee-stemmen (Klaas Slootmans, Peter Deboeck, Rudy Demol en Kurt Moons), 4 onthoudingen (Patience N'Kamba, Egon Deyaert, Fatima Boudjaoui en Evelien De Coninck).

De gemeenteraad beslist onderstaand reglement goed te keuren:

Deel 1: ALGEMEEN

Artikel 1: Belastbaar feit

§1. Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 een belasting gevestigd op woningen die opgenomen zijn in de inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen.

§2. De belasting is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning gedurende twaalf opeenvolgende maanden opgenomen is in deze inventaris of, voor woningen die bij de inwerkingtreding van dit reglement reeds op de inventaris waren opgenomen, bij de eerstvolgende verjaardag van de inventarisatiedatum.

Zolang de woning niet is geschrapt uit deze inventaris, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd bij het verstrijken van elke opeenvolgende periode van twaalf maanden.

Artikel 2: Definitie

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:

●      een aangetekend schrijven;

●      een afgifte tegen ontvangstbewijs;

●      elke andere door de Vlaamse regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgelegd.

Woning: elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande, zoals bepaald in artikel 1.3, 66° van de Vlaamse Codex Wonen. De kwalificatie staat vermeld in het besluit waarmee de beslissing tot ongeschikt- en of onbewoonbaarheid wordt getroffen.

Kamer: een woning waarin een toilet, een bad of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt, zoals bepaald in artikel 1.3, 25° van de Vlaamse Codex Wonen. De kwalificatie staat vermeld in het besluit waarmee de beslissing tot ongeschikt- en of onbewoonbaarheid wordt getroffen.

Inventaris: de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, vermeld in artikel 3.19, §1 Vlaamse Codex Wonen.

Inventarisatiebeheerder: de gewestelijke entiteit die door de Vlaamse regering belast wordt met het beheer van de inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen.

Inventarisatiedatum: de datum waarop de woning voor de eerste maal in de inventaris wordt opgenomen of, zolang de woning niet uit de inventaris is geschrapt, het ogenblik van het verstrijken van elke nieuwe periode van twaalf maanden vanaf de datum van eerste inschrijving in de inventaris.

Aanslagjaar: het aanslagjaar is het jaar waarin de belasting verschuldigd is (het aanslagjaar

loopt vanaf 1 januari van het kalenderjaar tot en met 31 december van het kalenderjaar).

Houder van het zakelijk recht: de houder van één van de volgende zakelijke rechten:

●      de volle eigendom;

●      het recht van opstal of van erfpacht;

●      het vruchtgebruik.

DEEL 2: DE VLAAMSE INVENTARIS VAN ONGESCHIKT EN/OF ONBEWOONBAAR VERKLAARDE WONINGEN

Artikel 3: Opname in de inventaris van ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen

De volgende woningen worden opgenomen in de Vlaamse inventaris van ongeschikte en/of onbewoonbaar verklaarde woningen:

1. woningen die ongeschikt of onbewoonbaar zijn verklaard overeenkomstig de artikelen 3.12 tot en met 3.18 van de Vlaamse Codex Wonen.
2. woningen die onbewoonbaar zijn verklaard overeenkomstig artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet.

De woningen worden in de Vlaamse inventaris opgenomen op de datum van het besluit van de burgemeester of, in het geval van een beslissing tot ongeschikt- of onbewoonbaarverklaring in beroep, op de datum van het besluit van de Vlaamse regering.

Artikel 4: Kennisgeving van opname in de Vlaamse inventaris van ongeschikte en/of onbewoonbaar verklaarde woningen

Voor de woningen vermeld in artikel 3.1 geldt het besluit zoals vermeld in dat artikel als registratieattest. Voor de woningen vermeld in artikel 3.2 stelt de inventarisbeheerder door middel van een registratieattest de houder(s) van het zakelijk recht in kennis van de opname in de Vlaamse inventaris.

Artikel 5: Schrapping uit de inventaris van ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen

De inventarisbeheerder schrapt uit de lijst:

1. woningen die ongeschikt of onbewoonbaar zijn verklaard overeenkomstig de artikelen 15 tot en met 16quater van de Vlaamse Wooncode: op aangetekend verzoek van de houder van het zakelijk recht of zijn rechtsopvolger zodra hij bewijst dat de woning weer voldoet aan de vereisten en normen aan de hand van een conformiteitsattest of een proces-verbaal van de wooninspectie;
2. woningen dewelke gesloopt werden of een andere bestemming hebben gekregen, op basis van het besluit van de burgemeester tot opheffing van de ongeschikt- of onbewoonbaarverklaring;
3. woningen die onbewoonbaar zijn verklaard overeenkomstig artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet: op aangetekend verzoek van de houder van het zakelijk recht of zijn rechtsopvolger zodra hij bewijst dat de burgemeester het onbewoonbaarheidsbesluit heeft opgeheven of een conformiteitsattest levert.

Als datum van schrapping vermeldt de inventarisbeheerder:

●      de eerste dag waarop de woning weer voldoet aan de vereisten en normen;

●      de eerste dag van de sloop of herbestemming;

●      de datum van het opheffingsbesluit van de burgemeester.

Artikel 6: Melding

Elke overdracht van het zakelijk recht van een geïnventariseerd goed moet uiterlijk één maand nà de overdracht schriftelijk gemeld worden door de overdrager van het zakelijk recht aan de inventarisbeheerder èn ook de bevoegde gemeentelijke administratie - dienst ruimtelijke ordening rom@beersel.be te 1652 Beersel – Alsembergsteenweg 1046.

In dit schrijven staat minimaal vermeld:

●      de datum van de overdracht;

●      de naam en het adres van de nieuwe verkrijger(s);

●      de naam en de standplaats van de instrumenterende notaris voor zover van toepassing;

●      de coördinaten van het betrokken onroerend goed.

DEEL 3: DE BELASTING OP DE ONGESCHIKT EN/OF ONBEWOONBAAR VERKLAARDE WONINGEN

Artikel 7: Tarief

§1. Het basisbedrag van de belasting bedraagt:

- 753,00 euro voor een kamer, zoals gedefinieerd in artikel 2;

- 1.745,00 euro voor elke andere woning.

De belasting is ondeelbaar verschuldigd per inventarisjaar.

§2. Dit bedrag wordt vermenigvuldigd met het aantal periodes van 12 maanden dat de woning zonder onderbreking is opgenomen in de inventaris van ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen, met een maximum van:

- 3.763,00 euro voor een kamer, zoals gedefinieerd in artikel 2;

- 8.724,00 euro voor elke andere woning.

§3. Het aantal termijnen van twaalf maanden dat een woning op de inventaris staat wordt niet herberekend bij overdracht van het zakelijk recht van de betreffende woning.

§4. Voormelde bedragen zijn gekoppeld aan de evolutie van de consumptieprijsindex en stemmen overeen met de index van november 2025. Zij worden jaarlijks herzien volgens het consumptieprijsindexcijfervan de maand november die aan de aanpassing voorafgaat.

Artikel 8: Belastingplichtige

De belastingplichtige is degene die houder is van één van de volgende zakelijke rechten met betrekking tot de ongeschikte of onbewoonbare woning op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt:

- de volle eigendom;

- het recht van opstal of van erfpacht;

- het vruchtgebruik.

lndien één van de zakelijke rechten, in onverdeeldheid toebehoort aan meer dan één persoon, geldt de onverdeeldheid als belastingplichtige.

Elke persoon dewelke deel uitmaakt van deze onverdeeldheid kan ten overstaan van de gemeente hoofdelijk worden aangesproken voor de totale belasting.

Artikel 9 : vrijstellingen

§1. Van de belasting zijn vrijgesteld:

1. de nieuwe eigenaar gedurende één aanslagjaar, na het verlijden van de authentieke akte.

Deze vrijstelling geldt niet indien de nieuwe eigenaar:

●      ofwel een vennootschap of vereniging is waarin de vorige zakelijk gerechtigde rechtstreeks of onrechtstreeks participeert;

●      ofwel bloed- of aanverwant is tot en met de derde graad van de vorige zakelijke gerechtigde, tenzij ingeval van overdracht bij erfopvolging of testament.

De notaris stelt de gemeentelijke administratie binnen de twee maanden na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht, de datum ervan, en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar. De notaris kan daartoe het formulier gebruiken op de gemeentelijke website of beschikbaar bij de gemeentelijke diensten. Bij ontstentenis van deze kennisgeving, wordt de overdrager van het zakelijk recht als belastingplichtige beschouwd voor de eerstvolgende heffing die na de overdracht van het zakelijk recht ontstaat.

2. de houder van een zakelijk recht wordt vrijgesteld van de heffing als hij de woning volledig en uitsluitend gebruikt als zijn hoofdverblijfplaats en als hij niet over een andere woning beschikt.

3. de eigenaar van de woning die het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met de gemeente, het OCMW of een sociale woonorganisatie, uitgezonderd een huurdersorganisatie, met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerken in de zin van Artikel 3.30, §2 Vlaamse Codex Wonen, waarbij de gemeente, het OCMW of een sociale woonorganisatie de werkzaamheden uitvoert. Op deze vrijstelling kan men zich beroepen vanaf het aanslagjaar volgend op het afsluiten van de overeenkomst en voor de duur van de overeenkomst.

4. de woningen die binnen de grenzen liggen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan of waarvoor geen stedenbouwkundige- of omgevingsvergunning meer wordt afgeleverd omdat een onteigeningsplan wordt voorbereid.

5. de belastingplichtige die de woning grondig renoveert en niet-vergunningsplichtige werken uitvoert.

De werkzaamheden die in aanmerking komen voor deze vrijstelling moeten een einde kunnen maken aan de belaste toestand.

De vrijstelling geldt voor het aanslagjaar volgend op de datum waarop de aanvraag volledig is. De vrijstelling kan eenmaal met één aanslagjaar verlengd worden.

Dezelfde belastingplichtige kan voor dezelfde woning maximaal voor twee aanslagjaren deze vrijstelling bekomen.

De vrijstelling kan aangevraagd worden na de effectieve start van de renovatiewerken. De aanvrager dient in de aanvraag een gedetailleerd renovatieschema voor te leggen dat minstens de volgende gegevens/stukken dient te bevatten:

- de aanvangsdatum en uitvoeringstermijn van de werkzaamheden;

- een volledige opsomming en korte beschrijving van de al uitgevoerde werken/nog uit te voeren werken die een einde kunnen maken aan de belaste toestand;

- facturen van reeds uitgevoerde werken en/of facturen van aangekochte materialen;

- een fotoreportage van de uitgevoerde werken.

Controle van de voortgang van de werken ter plaatse is mogelijk en kan aanleiding geven tot het weigeren van de vrijstelling.

Deze vrijstelling is niet cumuleerbaar met de vrijstelling onder artikel 9 §1.10.

6. de woningen die getroffen zijn door een ramp die zich heeft voorgedaan onafhankelijk van de wil van de belastingplichtige, gedurende een periode van twee jaar die volgt op de datum van de ramp.

7. de woningen geheel of gedeeltelijk verkregen bij erfopvolging of testament, gedurende een periode van twee jaar die volgt op de datum van de verkrijging

8. de woningen waarvoor het sociaal beheersrecht conform artikel 5.82 tot 5.85 van de Vlaamse Codex Wonen, ingesteld is;

9. de houder van het zakelijk recht die aantoont dat de woning opgenomen blijft in de inventaris om redenen die onafhankelijk zijn van zijn wil. Die vrijstelling wordt verleend voor een termijn van één jaar, maar wordt jaarlijks verlengd als de overmacht aanhoudt.

10. De belastingplichtige die voor de woning een niet-vervallen omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen heeft bekomen en waarvoor de werken in uitvoering van de omgevingsvergunning effectief gestart zijn.

Om in aanmerking te komen voor deze vrijstelling dient de start van de werken gemeld te worden in het omgevingsloket. Controle op de effectieve start en voortgang van de werken ter plaatse is mogelijk en kan aanleiding geven tot het weigeren van de vrijstelling.

Deze vrijstelling geldt niet indien de omgevingsvergunning enkel betrekking heeft op sloop.

De vrijstelling geldt voor het aanslagjaar volgend op de datum waarop de start van de werken is gemeld in het omgevingsloket. De vrijstelling kan eenmaal met één aanslagjaar verlengd worden.

Dezelfde belastingplichtige kan voor dezelfde woning maximaal voor twee aanslagjaren deze vrijstelling bekomen.

Deze vrijstelling is niet cumuleerbaar met de vrijstelling onder artikel 9 §1.5.

§2. De zakelijk gerechtigde die gebruik wenst te maken van een vrijstelling dient zelf hiervoor schriftelijk een aanvraag met de nodige samengaande bewijsstukken in te dienen bij de administratie en dit conform het aanvraagformulier, zoals ter beschikking gesteld bij de gemeentelijke diensten of op de website. De bewijslast rust steeds bij de belastingplichtige.

§3. Een vrijstelling wordt telkens voor één aanslagjaar toegekend. Indien men zich volgens het reglement meerdere aanslagjaren kan beroepen op dezelfde vrijstellingsgrond, moet de vrijstelling elk aanslagjaar opnieuw aangevraagd worden. Bij elke aanvraag zal beoordeeld worden of aan de voorwaarde voor vrijstelling voldaan is.

§4. De belastingplichtige wordt schriftelijk in kennis gesteld of hij al dan niet recht heeft op de gevraagde vrijstelling.

§5. Als een vrijstelling wordt toegekend, blijft de woning in de inventaris staan, maar moet de belasting niet betaald worden.

Artikel 10: Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen en dit overeenkomstig het decreet van 30 mei 2008, en latere wijzigingen, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelasting.

Artikel 11: Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 12: Bezwaarprocedure

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

§2. Bezwaarschriften worden ingediend op volgende wijze:

○        opsturen of afgeven bij het gemeentebestuur te Beersel - H. Torleylaan 13 – 1654 Beersel

○        via mail naar belastingen@beersel.be

○        via de website van de gemeente Beersel (www.beersel.be), zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld door het gemeentebestuur.

Andere vormen van doorsturen zoals fax of elektronische toezending naar andere mailboxen van de gemeente Beersel zijn niet geldig.

§3. Het bezwaarschrift wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. Indien de belastingplichtige gehoord wil worden, dient dit uitdrukkelijk gevraagd te worden in het bezwaarschrift.

§5. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na indiening ervan.

OVERGANGSBEPALINGEN

Artikel 13: Opname

De ongeschikt en onbewoonbaar verklaarde woningen die werden geïnventariseerd overeenkomstig de bepalingen van voorgaande belastingreglementen en die bij de inwerkingtreding van huidig reglement nog niet zijn geschrapt, blijven opgenomen in het register van de ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen met behoud van de oorspronkelijke opnamedatum.

Artikel 14: Overgangsbepaling voor toegekende opschortingen

§1. Er wordt in een uitdoofregeling voorzien voor de eerder toegekende opschorting van de inning van de belasting, voorzien in artikel 8 van vorige belastingreglementen op ongeschiktheid en/of onbewoonbaarheid van woningen.

De belastingplichtige die een opschorting van de inning van de belasting toegekend kreeg op basis van het op het belastingreglement dat geldig was op het moment van de toekenning van de opschorting, behoudt de toegekende opschorting van de inning van de belasting voor de resterende toegekende looptijd en volgens de voorwaarden en modaliteiten voorzien in het desbetreffende reglement.

§2. Belastingplichtigen die eerder genoten van een opschorting van de inning van de belasting op basis van artikel 8 van vorige belastingreglementen op ongeschiktheid en/of onbewoonbaarheid van woningen, kunnen voor dezelfde woning geen beroep doen op de vrijstellingen voorzien in artikel 9 van dit reglement en dit in zoverre de looptijd van de toegekende opschorting meer bedraagt dan twee aanslagjaren.

SLOTBEPALINGEN

Artikel 15: Inwerkingtreding

Het belastingreglement treedt in werking op 01/01/2026.

Artikel 16: Bekendmaking

Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en via het digitaal loket aan de toezichthoudende overheid bezorgd. Het reglement zal afgekondigd en bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Belastingreglement op ambulante handel, eenvormig plaatsrecht voor kermis- en circusinrichtingen, en vaste constructies op openbaar domein

De raad,

Overwegingen van de gemeenteraad

●        Juridische gronden:

De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.

●        Aanleiding, doel en feitelijke motivering:

Het is noodzakelijk om via deze belasting de nodige ontvangsten te realiseren voor de financiering van de uitgaven van de gemeente Beersel.

●        Gelet dat het in gebruik nemen van het openbaar domein voor ambulante activiteiten, kermissen of circussen voor de gemeente kosten mee brengt op het vlak van administratie, veiligheid en openbare netheid.

●        De gemeentelijke markten worden in hun voortbestaan bedreigd: marktkramers haken af en het blijkt moeilijk om nieuwe standhouders aan te trekken. Om hiervoor gunstigere omstandigheden te creëren wordt het standgeld voor de marktkramers verlaagd; daarbovenop wordt de loyauteit van de standhouders beloond indien ze onafgebroken 12 maanden, en in overeenstemming met het marktreglement, hun standplaats innemen.

●        Het standgeld voor ambulante handel op openbaar domein buiten de markt wordt verhoogd om de aantrekkelijkheid van de markt te vergroten.

●        De term “frituren” uit het vorige belastingreglement, wordt vervangen door “vaste constructies op openbaar domein” om zo ook andere commerciële activiteiten in het reglement te kunnen opnemen.  De tarifering van deze constructies wordt eveneens aangepast.

●        Financiering:

Deontvangstenzijnvoorzieninhetfinancieelmeerjarenplan